Après 2023, face à une série de difficultés, de défis et de fluctuations tant extérieures qu'intérieures, Hô Chi Minh-Ville a atteint la ligne d'arrivée avec un indice de croissance de 5,81 %, inférieur à l'objectif fixé de 7,5 à 8 %.
Cependant, l'ensemble du système politique , la population et le monde des affaires de Hô-Chi-Minh-Ville ont dû faire preuve de détermination et déployer des efforts considérables pour relancer et accélérer la croissance au cours des derniers trimestres de l'année afin d'atteindre cet indice. Ces efforts sont encore plus évidents si l'on considère le premier trimestre 2023, où la ville n'a enregistré qu'une croissance de 0,7 %, la plus faible parmi les cinq villes centrales.
Dans une interview accordée à l'occasion de l'accueil du Nouvel An lunaire de Giap Thin 2024, M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que la ville continue d'établir un taux de croissance de 7,5 à 8 % en 2024. Il s'agit d'un objectif très ambitieux pour Ho Chi Minh-Ville alors que 2024 devrait connaître de nombreuses fluctuations imprévisibles.
« La ville s'est fixé un objectif ambitieux et est déterminée à l'atteindre. Cet objectif est également cohérent avec l'orientation de développement définie dans les résolutions du Bureau politique », a souligné le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.
Dans un message adressé à l'occasion du Nouvel An lunaire 2024, le chef du gouvernement municipal espère que les citoyens, les entreprises et les acteurs politiques s'uniront, se montreront proactifs et créatifs pour être prêts à accélérer. Il ne reste plus qu'un an à la ville pour atteindre son objectif du mandat de 2025.
Pour 2024, la ville maintient un objectif ambitieux de croissance de 7,5 à 8 %. Quels sont les plans d'Hô-Chi-Minh-Ville pour atteindre ce taux de croissance attendu au cours d'une année qui s'annonce riche en défis ?
- Hô Chi Minh-Ville s'est fixé un objectif de croissance de 7,5 à 8 % pour 2024, un objectif ambitieux. Cependant, cet objectif est conforme à l'orientation de développement définie par la Résolution 24 sur le développement socio -économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du Sud-Est, ainsi que par la Résolution 31 sur l'orientation et les missions du développement de Hô Chi Minh-Ville, définies par le Bureau politique.
La ville est également déterminée à atteindre cet objectif de croissance avec de nombreuses solutions dès le début de l’année.
Plus précisément, la ville a élaboré des scénarios de croissance pour chaque trimestre. Dès le début de l'année, des mesures de promotion de la croissance ont été mises en œuvre. Outre les trois moteurs de croissance fondamentaux que sont l'investissement, la consommation et les exportations, Hô-Chi-Minh-Ville s'intéresse également à de nouveaux moteurs de croissance grâce à la mise en œuvre de la Résolution 98 visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques.
La localité promeut également de nouveaux modèles d’affaires pour attirer les investissements sociaux dans les infrastructures, la science et la technologie, développer des secteurs d’investissement stratégiques, consommer sous de nouvelles formes et soutenir les marchés d’exportation.
En fait, grâce aux mesures ci-dessus, les indicateurs de base de Hô Chi Minh-Ville ont augmenté en janvier. Par exemple, la production industrielle a augmenté de 26,9 % sur la même période ; les ventes au détail de biens et services ont augmenté de 24,4 % ; les importations et les exportations ont augmenté de 23,3 % ; les décaissements d'investissements publics ont également été multipliés par 3,2 par rapport à janvier 2023. Grâce à cela, les recettes budgétaires de la ville ont atteint 16,7 % du plan annuel en janvier.
Cette année, Hô-Chi-Minh-Ville continue de mettre à jour régulièrement ses scénarios de croissance afin de compléter ses mesures, et d'élaborer simultanément des scénarios mensuels pour certains éléments clés. Cela permet de rapprocher le travail de gestion de la réalité.
Outre le renforcement des moteurs de croissance existants, la localité accorde également une attention particulière aux nouveaux moteurs tels que l’économie numérique, l’économie verte, la science et la technologie, ainsi que les secteurs et professions d’investissement stratégiques.
En 2024, Hô Chi Minh-Ville se concentrera sur la gestion administrative et la réforme pour améliorer l’efficacité des services publics, éliminer les difficultés et promouvoir des activités communes pour favoriser une bonne croissance.
En 2023, la Résolution 98, qui pilote un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, entrera officiellement en vigueur et devrait engendrer des avancées institutionnelles, aidant la localité à attirer des ressources. Comment la ville compte-t-elle exploiter au mieux les opportunités offertes par la Résolution 98 cette année ?
Pour Hô-Chi-Minh-Ville, la Résolution 98 est un outil essentiel pour débloquer des ressources et promouvoir les investissements. De plus, elle permet à la ville de résoudre les procédures de manière proactive et plus rapide, valorisant ainsi les atouts de l'organisation et du personnel.
La ville met notamment l'accent sur les mécanismes visant à lever les obstacles à la planification et à l'investissement dans des projets sous forme de partenariats public-privé (PPP) dans les domaines des transports, de la santé, de l'éducation, de la culture et des sports. Parallèlement, les politiques de développement des sciences, des technologies et de l'innovation sont également mises en œuvre de manière synchrone.
Pour les mécanismes et politiques complexes tels que le développement urbain basé sur les axes de transport public (TOD) ou le marché des crédits carbone, nous poursuivrons nos recherches et proposerons de nouveaux mécanismes. Par ailleurs, la ville poursuit ses travaux sur les mécanismes du Centre financier international de Hô-Chi-Minh-Ville ou le projet de développement du réseau ferroviaire urbain d'ici 2035, autant de projets de développement d'infrastructures qui nécessitent la mobilisation d'importantes sources de capitaux.
Lors de l'étude de la Résolution 98, la municipalité a appliqué la Conclusion 14 du Bureau politique relative à la politique d'encouragement et de protection des cadres dynamiques et créatifs au service du bien commun pour résoudre les problèmes persistants. Cela permet à Hô-Chi-Minh-Ville de surmonter les difficultés et de débloquer des ressources pour promouvoir le développement.
Voici les tâches clés liées à la résolution 98 sur lesquelles Hô Chi Minh-Ville se concentrera en 2024.
En 2024, Hô-Chi-Minh-Ville bénéficiera d'un montant record d'investissements publics. Quelles leçons Hô-Chi-Minh-Ville en tirera-t-elle et sur quels axes prioritaires se concentrera-t-elle pour que le décaissement des investissements publics ne soit plus un obstacle ?
En 2024, Hô-Chi-Minh-Ville devra mobiliser 80 000 milliards de dongs d'investissement public, soit 21,6 % du total des investissements sociaux de la région (370 000 milliards de dongs). Il s'agit d'un investissement considérable et d'une tâche ardue, mais bien mené, l'investissement public contribuera grandement à la croissance.
Hô-Chi-Minh-Ville a fait preuve d'une grande proactivité dans le décaissement des investissements publics cette année. À ce jour, nous avons décidé d'allouer des capitaux à tous les investisseurs et d'organiser une conférence pour définir les tâches à accomplir pour 2024. La première semaine suivant les vacances du Têt, la ville tiendra la première réunion publique d'investissement de l'année afin d'examiner et de mettre à jour la mise en œuvre des tâches.
Grâce à cette initiative, les résultats des décaissements d’investissements publics en janvier de cette année ont été près de 3,2 fois supérieurs à ceux de janvier 2023.
L'expérience des années précédentes nous a permis d'identifier plusieurs problèmes dans le décaissement des investissements publics. Premièrement, les investisseurs doivent planifier le décaissement de la totalité du capital alloué, suivre de près chaque projet et signaler, coordonner et résoudre tout problème éventuel.
Les procédures relatives aux projets d’investissement public doivent être raccourcies par rapport aux réglementations générales et l’accent doit être mis sur le déblaiement des sites, l’indemnisation et le soutien à la réinstallation.
De plus, la gestion des immobilisations doit suivre de près la situation afin de s'adapter si nécessaire. Par exemple, si un projet n'est pas décaissé à temps, il doit être ajusté. La Ville a préparé des projets à moyen terme pour remplacer et ajuster rapidement les immobilisations si nécessaire.
Ce sont les mesures globales sur lesquelles nous nous concentrons depuis le début de l’année avec la détermination que cette année, Ho Chi Minh-Ville déboursera les résultats les plus élevés dans les 80 000 milliards de VND de capital d’investissement public alloués.
Récemment, les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville ont évoqué à plusieurs reprises la nécessité d'adapter l'esprit et la responsabilité des agences et des services en matière de décaissement des investissements publics. Comment cet ajustement sera-t-il mis en œuvre ?
- Lors de la conférence visant à déployer la tâche de décaissement des investissements publics en 2024, nous avons beaucoup parlé du sens des responsabilités des parties concernées.
Tout d’abord, l’investisseur doit être responsable de bien comprendre les tâches, de planifier la mise en œuvre des tâches et du plan de mise en œuvre de chaque projet et de chaque construction.
Ensuite, les services et les directions doivent être responsables de l'évaluation des contenus connexes et de la coordination du traitement des documents et des procédures. L'exigence est que les projets d'investissement public réduisent de 30 % le temps d'exécution des procédures par rapport à la réglementation générale.
Enfin, la responsabilité du déblaiement des sites, des indemnisations et de l'accompagnement à la réinstallation incombe aux districts et aux communes. Les collectivités locales doivent connaître le nombre de projets, de zones, de ménages, de fonds fonciers et d'appartements de réinstallation à déblaier cette année. En cas de problème, les districts et les communes doivent en informer les groupes de travail afin de faciliter le suivi.
Nous disposons de réglementations et de décisions très précises en matière de coordination pour évaluer les résultats. Lors de réunions mensuelles, la ville évaluera si les parties progressent, identifiera les problèmes et déterminera les responsabilités. La ville assumera les responsabilités mensuellement et trimestriellement, selon le niveau.
Outre la résolution 98, la transformation numérique est également mentionnée par Hô-Chi-Minh-Ville dans le thème de 2024. Dans quelle mesure la ville est-elle déterminée à atteindre cet objectif ?
Le thème de travail de Hô-Chi-Minh-Ville pour 2024 est « Détermination à mettre en œuvre efficacement la transformation numérique et la résolution n° 98 de l'Assemblée nationale ». Dans le cadre de la transformation numérique, nous nous concentrerons sur l'économie numérique, le gouvernement numérique et la société numérique.
Avec l'inclusion de ce thème annuel, Hô-Chi-Minh-Ville est déterminée à franchir de nouvelles étapes, en jetant les bases essentielles de la transformation numérique et en construisant une ville intelligente. La ville se concentrera notamment sur le développement d'une base de données partagée, connectée à la base de données nationale.
En 2024, la ville se concentrera sur le développement des bases de données foncières, la construction et la promotion de la base de données de population du Projet 06.
Concernant les infrastructures, Hô-Chi-Minh-Ville investira davantage dans les équipements des agences afin d'assurer leur bon fonctionnement. Parallèlement, des plateformes d'applications partagées pour toute la ville seront développées de manière synchrone.
Cette année, la municipalité exploitera la plateforme de contrôle administratif de la municipalité. Citoyen en est un exemple : un canal de communication entre les citoyens, les particuliers, les organisations et le gouvernement.
La ville se concentre ensuite sur la formation des ressources humaines à court et long terme pour les entreprises et la société. Parallèlement, elle mène des recherches sur les politiques visant à soutenir la transformation numérique de la ville, à développer les entreprises et les nouveaux modèles économiques, à attirer les investissements sociaux pour la transformation numérique et à bâtir une ville intelligente.
Enfin, nous mettons en avant les atouts du nouveau Centre de transformation numérique de la ville. Ce sera un outil puissant qui permettra d'accélérer et d'optimiser la transformation numérique.
Lors de la conférence sur la promotion des investissements pour une croissance verte à Hô-Chi-Minh-Ville, vous avez évoqué l'objectif de réduction des émissions de 10 % d'ici 2030. Que compte faire Hô-Chi-Minh-Ville pour y parvenir ?
Le développement vert est une tendance mondiale et sera également inévitable pour l'économie du Vietnam et de Hô-Chi-Minh-Ville. Depuis 2020, Hô-Chi-Minh-Ville a d'ailleurs lancé un plan comprenant 56 programmes et 30 projets pour atteindre cet objectif et réduire les émissions.
Récemment, Hô Chi Minh-Ville a également publié un cadre stratégique sur la croissance verte jusqu'en 2030. Il est prévu que d'ici la mi-2024, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville l'achèvera pour le soumettre au Conseil populaire de la ville afin de publier un cadre politique de croissance verte.
Nous nous concentrerons sur la réduction des émissions dans le secteur des transports en encourageant les citoyens à utiliser les transports en commun et à abandonner les véhicules polluants. Dans le secteur de la production, la ville réduira ses émissions grâce à la conversion des technologies de production et à l'application d'un modèle économique circulaire.
En matière de comportement, la ville mènera des recherches sur la construction, le tourisme et la consommation écologiques. Parallèlement, la localité vise à adopter des énergies propres et économes en énergie, à résoudre les problèmes liés au traitement des eaux usées et des déchets, et à économiser les ressources nécessaires à la production et à la vie quotidienne.
Il s'agit d'une tâche colossale, qui nécessite beaucoup de temps, de ressources et, bien sûr, la participation de la population et des entreprises. Nous espérons vivement qu'en complément des politiques de l'État, les entreprises investiront et que les citoyens changeront de mentalité et de comportement pour participer activement à la transformation verte de la ville.
Hô-Chi-Minh-Ville espère également coopérer avec les organisations internationales pour disposer de davantage de ressources, contribuant ainsi à ce que ce processus se déroule plus rapidement et plus efficacement.
À l’occasion du Nouvel An lunaire 2024, en tant que chef du gouvernement de la ville, quel message avez-vous pour les habitants et les entreprises de la région ?
- 2024 est l'année où Hô-Chi-Minh-Ville doit accélérer pour atteindre son objectif. J'espère que la population, le monde des affaires et les agences locales travailleront ensemble pour promouvoir les résultats obtenus en 2023. La ville a besoin de solidarité, de dynamisme et de créativité pour se concentrer sur la mise en œuvre des tâches dès le début de l'année.
La ville est également déterminée à atteindre et à dépasser les objectifs et les tâches de 2024. Cela aidera Ho Chi Minh-Ville à continuer de se développer pour être prête à atteindre la ligne d'arrivée en 2025.
Merci monsieur.
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