Cet après-midi (27 août), le Comité directeur pour la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale sur le déploiement de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Ho Chi Minh-Ville a tenu une réunion pour examiner la première année de mise en œuvre.

Lors de la réunion, le président de la ville d'Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré que la résolution 98 donnait à la ville l'occasion de mettre en place des mécanismes pour libérer des ressources et surmonter les difficultés afin d'être plus proactive dans la prise de décision grâce à la décentralisation et à la délégation de pouvoir.

Cependant, selon les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville, malgré une année de mise en œuvre, les résultats ne sont toujours pas à la hauteur des attentes.

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Le président de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, Phan Van Mai, lors de la réunion. Photo : CTV

M. Mai a cité l'exemple de Hô Chi Minh-Ville, qui a demandé la mise en place d'un mécanisme pour réaliser des projets sous forme de PPP (partenariats public-privé) dans les domaines de l'éducation , de la culture et du sport. La ville pourrait attirer environ un milliard de dollars si tous les projets approuvés étaient mis en œuvre.

Cependant, à ce jour, la ville n'a entamé que quelques projets, et aucun n'est achevé. La raison ? Les services et les autorités locales accusent encore un retard considérable.

Un autre défi auquel Hô Chi Minh-Ville est toujours confrontée est celui d'attirer des investisseurs stratégiques, d'établir une liste de secteurs prioritaires et de mettre en place les mécanismes et politiques nécessaires. Selon M. Mai, le ministère du Plan et de l'Investissement a d'abord contesté la liste des secteurs prioritaires proposée par la ville. Cependant, après que celle-ci a insisté sur la nécessité d'expliquer la situation, le ministère a fini par l'approuver.

« Nous devons encore coordonner nos efforts avec les ministères, ce qui explique la lenteur des progrès. La ville est déterminée à lever cet obstacle au cours du troisième trimestre. Ce n'est qu'après cela que nous pourrons envisager d'attirer des investisseurs pour le port de transbordement international de Can Gio et la zone de haute technologie », a affirmé M. Mai.

Dans le même temps, le chef du gouvernement de Hô Chi Minh-Ville a indiqué qu'il y avait des signes indiquant qu'Intel et Samsung reviendraient dans la ville avec des plans d'investissement de 2 à 3 milliards de dollars américains.

« Auparavant, Intel avait quitté la ville avec un investissement de plus de 4,3 milliards de dollars pour s'installer en Pologne, et souhaite désormais revenir. Toutefois, pour attirer ces deux investisseurs stratégiques, la ville doit tirer pleinement parti des politiques et des mécanismes prévus par la résolution 98 », a déclaré M. Mai.

Choisissez 7 emplacements pour créer un TOD

M. Mai a également déclaré que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville avait approuvé sept sites pour la mise en œuvre du TOD (développement axé sur les transports en commun) le long des lignes de métro 1 et 2 et du périphérique 3. Si ce projet est mené à bien, il pourrait générer plusieurs centaines de billions de VND rien qu'avec l'aménagement du territoire.

Par conséquent, M. Mai a demandé aux organismes et collectivités locales concernés de mener des recherches approfondies et de planifier rapidement ces sites de développement axé sur les transports en commun (TOD). Ensuite, une planification foncière, une indemnisation pour la démolition des terrains, puis un appel d'offres seront mis en œuvre afin de valoriser ces derniers.

Dans un premier temps, la ville de Thu Duc sera choisie pour tester la mise en œuvre du TOD (développement axé sur le transport en commun) sur deux sites avant de l'étendre aux autres sites.

Résultats après un an de mise en œuvre de la résolution 98 :

En matière de gestion des investissements, quatre mécanismes sont mis en œuvre, notamment : l’allocation de 3 794 milliards de VND de capital d’investissement public pour soutenir la réduction de la pauvreté et la création d’emplois ; l’approbation d’une liste de 7 sites TOD (développement axé sur le transport en commun) le long des lignes de métro ; la publication d’une liste de 41 projets d’investissement dans les domaines de la santé, de l’éducation et de la culture dans le cadre d’un partenariat public-privé ; et l’approbation de 5 projets BOT (construction-exploitation-transfert) pour la mise à niveau, l’élargissement et la modernisation des routes existantes.

Le groupe de mécanismes financiers et budgétaires de l'État comprend 12 mécanismes, dont 5 ont été mis en œuvre ou sont actuellement en cours, notamment : l'allocation de 1 500 milliards de VND de capital d'investissement public pour soutenir les taux d'intérêt des projets d'investissement financés par HFIC dans les secteurs prioritaires de développement socio-économique ; l'allocation de 11 287 milliards de VND du budget de la ville pour la réforme des salaires afin de couvrir les revenus supplémentaires ; la fourniture de 75 milliards de VND à la province de Dien Bien pour la mise en œuvre de plusieurs projets ; et la fourniture à Cuba de 10 ordinateurs, 500 vélos et 500 tonnes de riz.

Le groupe de mécanismes relatifs à la gestion urbaine, aux ressources et à l'environnement comprend 13 mécanismes, dont 7 ont été mis en œuvre ou sont actuellement en cours, notamment : la modification de la destination des terres pour la riziculture pour un projet d'une superficie de 0,04 hectare ; l'approbation de la politique d'investissement pour un projet visant à fournir environ 2 000 logements sociaux sur le marché ; l'enregistrement de cinq unités pour la mise en œuvre de la technologie de conversion des déchets en énergie pour cinq usines ; et l'ajout de deux projets à l'objectif de valorisation énergétique des déchets.

Concernant les secteurs prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques, un mécanisme est en place. La ville a élaboré un modèle de publication d'informations sur les projets susceptibles d'attirer ces investisseurs et sollicite actuellement l'avis des ministères et agences concernés, tout en mettant à jour ce modèle conformément à la nouvelle réglementation de la loi de 2023 sur les appels d'offres.

Le groupe de mécanismes de gestion et d'innovation scientifiques et technologiques comprend deux dispositifs, actuellement en cours de mise en œuvre. Concernant le soutien à l'innovation et à l'entrepreneuriat dans les domaines prioritaires, 48 ​​candidatures recevables ont été reçues. Le conseil consultatif en a sélectionné 21 et a initialement accordé un soutien à 15 d'entre elles.

Le dispositif d'organisation de l'administration municipale comprend dix mécanismes, dont neuf sont actuellement opérationnels. La ville a quasiment achevé la création d'agences spécialisées supplémentaires et la réorganisation des services publics, avec notamment la mise en place du Département de la sécurité alimentaire et du Centre de transformation numérique ; la nomination d'un vice-président du Conseil populaire et d'un vice-président du Comité populaire pour la ville de Thu Duc, d'un vice-président du Comité populaire pour deux districts (Can Gio et Hoc Mon), et de 51 vice-présidents sur 52 des Comités populaires pour les 51 quartiers, communes et villes de plus de 50 000 habitants.

La structure organisationnelle du gouvernement de la ville de Thu Duc comprend deux groupes de mécanismes : ceux relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, et ceux relatifs à la structure organisationnelle. Thu Duc a pratiquement achevé la mise en œuvre de ces deux groupes de mécanismes.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a affirmé qu'après près d'un an d'application de la résolution 98 de l'Assemblée nationale, les résultats obtenus étaient supérieurs à ceux d'un mandat complet (5 ans) par rapport à la précédente résolution spéciale 54.
Le Premier ministre a demandé que, lors de la mise en œuvre de la résolution 98, la ville d'Hô Chi Minh tire les leçons de l'expérience acquise, en évitant toute précipitation et en restant calme et persévérant afin d'atteindre une efficacité maximale.