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Plan d'action gouvernemental pour lutter contre la pêche illégale

Việt NamViệt Nam23/04/2024

La publication de ce Programme vise à concrétiser les objectifs, les tâches et les solutions pour la mise en œuvre effective de la Directive n° 32-CT/TW du 10 avril 2024 du Comité central du Parti relative au renforcement du leadership du Parti dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et au développement durable du secteur de la pêche (Directive n° 32-CT/TW). Il vise également à remédier d'urgence aux limites et aux faiblesses constatées par le passé dans la gestion et le développement du secteur de la pêche et dans la lutte contre la pêche INN, en garantissant la mise en œuvre effective des résolutions et politiques du Parti relatives à la Stratégie pour le développement durable de l'économie maritime du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, ainsi qu'aux plans, stratégies et programmes nationaux liés au développement durable et à l'intégration internationale du secteur de la pêche.

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Pêcheurs du district de Quynh Luu en mer dans le golfe du Tonkin. Photo : Nguyen Khoa

Afin de susciter un changement profond de la prise de conscience quant au rôle et à l'importance de la lutte contre la pêche INN, et ainsi modifier les actions de tous les niveaux et de tous les secteurs en matière de lutte contre cette pêche ; de renforcer les capacités de gestion des États et la coopération internationale dans la lutte contre la pêche INN ; et de remédier d'urgence aux lacunes et aux limites actuelles en matière de lutte contre la pêche INN…

Veillez à ce qu'aucun produit de la mer illégal ne soit exporté à l'étranger.

Le programme définit les tâches et les solutions à mettre en œuvre d'ici mai 2024, notamment : améliorer l'efficacité des efforts d'information et de communication, de sensibilisation, de formation et de mobilisation afin de renforcer le sens des responsabilités et la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ; perfectionner la réglementation juridique pertinente en matière de lutte contre la pêche INN ; appliquer de manière exhaustive et résolue la loi sur la pêche pour la gestion de la flotte, le contrôle des opérations des navires de pêche en mer et dans les ports, et garantir le respect intégral de la réglementation lors des entrées et sorties du territoire ; faire respecter strictement les lois vietnamiennes et internationales relatives à la vérification, à la certification et à la traçabilité des produits de la mer pêchés, afin d'empêcher l'exportation de ces produits à l'étranger ; enquêter, vérifier et traiter systématiquement et sans exception toutes les activités de pêche INN ; et prévenir et mettre fin résolument à la pratique de la pêche illégale dans les eaux étrangères.

La tâche et la solution à long terme consistent à revoir et à améliorer d'urgence les politiques et les lois du secteur de la pêche, en mettant l'accent sur les politiques relatives à l'aquaculture, à l'exploitation, à la protection et au développement des ressources aquatiques, à la conservation et à la transformation en vue de l'exportation ; à mettre en place des politiques soutenant la modernisation de l'industrie de la pêche, l'amélioration des moyens de subsistance, la formation professionnelle, la création de conditions permettant aux pêcheurs de prendre la mer, d'améliorer leurs conditions de vie et à encadrer la gestion de la main-d'œuvre du secteur de la pêche conformément aux lois nationales et internationales du travail.

Mettre en œuvre des solutions efficaces pour la reconversion professionnelle et le développement durable de l'industrie.

Examiner, étudier et conseiller sur le pouvoir d'imposer des sanctions administratives dans le secteur de la pêche aux chefs des sous-départements du ministère de l'Agriculture et du Développement rural chargés de la gestion étatique des pêches ou exerçant des fonctions et des tâches liées à l'inspection des pêches, conformément à la loi, lors du processus d'élaboration, de modification et de complément du décret détaillant certains articles et mesures d'application de la loi sur le traitement des infractions administratives, afin de garantir que les organismes fonctionnels concernés disposent de pouvoirs suffisants pour faire appliquer la législation sur la pêche et lutter contre la pêche INN.

Investir les ressources de l'État, encourager la socialisation et les partenariats public-privé pour développer les infrastructures techniques et halieutiques ; renforcer les capacités et le sens des responsabilités des services d'inspection des pêches et des autres organismes fonctionnels encadrant les activités de pêche, en veillant à ce que les forces de l'ordre en mer disposent des outils et des moyens nécessaires pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Mettre en œuvre avec détermination des solutions de reconversion professionnelle, développer des industries durables, promouvoir l'aquaculture en mer, réduire la dépendance des pêcheurs à l'égard de la pêche traditionnelle ; garantir que le nombre de navires de pêche et la capacité de pêche soient adaptés aux réserves halieutiques des zones maritimes concernées.

Créer un environnement favorable au développement à long terme de l'industrie de la pêche.

Promouvoir l'industrialisation et la modernisation, appliquer les sciences et technologies de pointe, l'innovation et la transformation numérique à l'aquaculture et à la pêche, établir des chaînes de production durables et des écosystèmes intégrés, créer un environnement favorable au développement à long terme du secteur de la pêche vers une économie circulaire et verte, des émissions réduites, une réputation et une compétitivité élevées, une forte intégration aux chaînes d'approvisionnement mondiales, l'adaptation au changement climatique et le respect de l'environnement. Parallèlement, il convient de privilégier la conservation, la protection et le développement des ressources aquatiques ; le développement du secteur de la pêche doit être lié à la garantie de la sécurité sociale, de moyens de subsistance durables, à l'amélioration des conditions de vie matérielles et morales des pêcheurs et des travailleurs associés ; et au renforcement de la défense et de la sécurité nationales en mer, contribuant ainsi à la protection ferme de la souveraineté des mers et des îles du pays.

Renforcer la coopération internationale dans le domaine de la pêche, autoriser les navires et les pêcheurs à opérer légalement en dehors des eaux territoriales vietnamiennes ; négocier et délimiter la zone économique exclusive et le plateau continental entre le Vietnam et les autres pays, régler les différends maritimes ; mener des opérations de recherche et de sauvetage, garantir la sécurité des pêcheurs en mer ; s'acquitter pleinement des responsabilités et obligations internationales du Vietnam en matière de mise en œuvre des engagements et traités internationaux relatifs à la protection des océans, de l'environnement, des écosystèmes marins et des ressources halieutiques.

Mettre en œuvre les plans, stratégies et programmes nationaux relatifs au développement durable et à l'intégration internationale du secteur de la pêche ; assurer la mise en œuvre effective des résolutions et politiques du Parti sur la Stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045.


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