Programme national ciblé : « Tirer parti » pour développer les zones appartenant à des minorités ethniques

L'intégration de trois programmes nationaux ciblés devrait améliorer l'efficacité de la mise en œuvre, accélérer la concrétisation des politiques de soutien et garantir que les populations en bénéficient rapidement et de manière substantielle.

Après cinq années de mise en œuvre, le Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2030) a achevé sa première phase (2021-2025) avec de nombreux résultats positifs. L'aspect des villages et hameaux s'est nettement amélioré. De nombreux modèles de tourisme communautaire, associés à la préservation des valeurs culturelles traditionnelles, ont vu le jour, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de vie.

Dans les prochains temps, M. Phuong Dinh Anh, chef adjoint du Bureau central de coordination du nouveau développement rural, a déclaré que l'intégration de trois programmes nationaux cibles (nouveau développement rural, réduction durable de la pauvreté, développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses) en un programme commun constituera un puissant levier pour aider les minorités ethniques à continuer de bénéficier de nombreuses opportunités de développement et à sortir durablement de la pauvreté.

Veiller à ce que les personnes reçoivent les prestations en temps opportun

- Premièrement, pourriez-vous nous faire part de l'avis du Bureau central de coordination du nouveau développement rural sur l'importance d'intégrer les trois programmes nationaux cibles mentionnés ci-dessus dans un programme national cible commun ?

M. Phuong Dinh Anh : Dans son rapport à l'Assemblée nationale sur la fusion des trois programmes, le gouvernement a réaffirmé que cette fusion (nouvelles zones rurales ; réduction durable de la pauvreté ; développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses) revêt une importance capitale pour réaliser l'objectif du Parti et de l'État : assurer la prospérité du peuple, la force du pays et le bonheur de tous. Il s'agit là de l'objectif suprême, qui exige une mobilisation générale.

L'intégration des trois programmes en un seul programme commun ne réduit pas les politiques, mais permet de mieux cibler les zones montagneuses à forte population minoritaire ethnique dans les prochains mois, et ce, sous de nombreux aspects.

D'après l'évaluation, les zones les plus défavorisées sont actuellement principalement celles où vivent les minorités ethniques. Le programme de réduction de la pauvreté, auparavant déployé à l'échelle nationale, doit désormais concentrer ses investissements sur ces zones afin d'aider les minorités ethniques à améliorer leurs conditions de vie et à sortir durablement de la pauvreté.

Par ailleurs, la construction de nouvelles zones rurales a été menée récemment à l'échelle nationale, et les régions bénéficiant de conditions favorables ont enregistré de nombreux résultats positifs. Il est nécessaire de concentrer les investissements sur les zones restantes, notamment celles abritant des minorités ethniques et des populations défavorisées, afin d'améliorer les conditions de vie de leurs habitants.

Fleurs de sarrasin.

Il apparaît que les 3 programmes intégrés se concentreront sur l'augmentation des investissements dans les zones défavorisées, les minorités ethniques et les zones montagneuses jusqu'en 2035 ; au lieu du programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses qui ne serait mis en œuvre que jusqu'en 2030.

En outre, l'intégration des programmes susmentionnés devrait également améliorer l'efficacité de la mise en œuvre, éviter les chevauchements et les doublons, et permettre de concrétiser rapidement les politiques de soutien, garantissant ainsi que les personnes en bénéficient rapidement et de manière substantielle.

Améliorer l'aspect des villages et des hameaux

— Comme vous l'avez mentionné, les nouvelles constructions rurales menées au cours des 15 dernières années ont donné de nombreux résultats positifs. Pourriez-vous passer en revue quelques-unes des réalisations les plus remarquables du Programme national ciblé pour les nouvelles constructions rurales ces derniers temps ?

M. Phuong Dinh Anh : Après plus de 15 ans de mise en œuvre, le programme a obtenu des résultats « exceptionnels, complets et historiques », avec des répercussions profondes sur le développement socio-économique des zones rurales. Fin juin 2025, 6 084 communes sur 7 669 (soit 79,3 %) répondaient aux nouvelles normes rurales, dont 2 567 communes (42,2 %) aux normes rurales avancées et 743 communes (12,2 %) aux normes rurales modèles.

La réduction de la pauvreté est également marquée, le taux de pauvreté multidimensionnelle en milieu rural ayant diminué d'environ 1,93 %. Le revenu moyen par habitant en milieu rural devrait atteindre environ 54 millions de VND en 2024.

L'infrastructure rurale a connu un développement remarquable, avec plus de 90 % des villages et hameaux désormais reliés au centre par des routes asphaltées ou en béton accessibles aux voitures.

Les nouvelles zones rurales contribuent également de manière significative au développement socio-économique global du pays. Les formes d'organisation de la production agricole ont connu des avancées majeures, les coopératives jouant un rôle central. L'articulation des chaînes de production et de commercialisation a été innovée pour s'adapter au marché et permettre une production à grande échelle, constituant ainsi une filière de produits agricoles sûre.

Vieille maison.

Lorsque le nouveau développement rural s'approfondit, une nécessité urgente est de créer une dynamique économique durable, d'augmenter le revenu réel des populations, et c'est dans ce domaine que le programme OCOP, combiné au programme de tourisme rural, a contribué de manière significative à révéler le potentiel et à rehausser le niveau des produits agricoles vietnamiens.

Cette combinaison a également contribué à la formation de villages ruraux touristiques agréables à vivre, créant des emplois non agricoles et attirant de nombreux touristes. Grâce à cela, les habitants bénéficient de revenus plus élevés et sont sensibilisés à la préservation des paysages, de l'environnement et de la culture.

Il est nécessaire de mettre en œuvre le mécanisme du « budget forfaitaire »

- Fort de votre expérience dans la mise en œuvre du Programme national ciblé sur les nouvelles constructions rurales, quelles suggestions avez-vous pour que le prochain Programme national ciblé commun soit mis en œuvre efficacement et permette d'optimiser les ressources ?

M. Phuong Dinh Anh : Lorsque les 3 programmes nationaux ciblés sont intégrés dans un programme national ciblé commun, il est nécessaire que les autorités compétentes mettent en place un mécanisme de gestion et organisent la mise en œuvre du programme afin d'en faciliter la mise en œuvre pratique.

En outre, il est nécessaire de mettre en œuvre le mécanisme du « budget forfaitaire » – c’est-à-dire que le gouvernement central alloue le capital total (capital de carrière et capital d’investissement) à la province en fonction des objectifs de production.

Sur cette base, la province décidera de la répartition détaillée des fonds entre les collectivités locales pour la réalisation des tâches. Ainsi, le gouvernement central n'interviendra pas de manière directive pour allouer des capitaux à l'achat de bétail ou à la construction de routes.

Les autorités compétentes doivent examiner, modifier et promulguer des réglementations sur les mécanismes spécifiques applicables aux projets de développement de la production, aux projets d'investissement à petite échelle utilisant des techniques simples, dans lesquels l'État ne prend en charge qu'une partie des coûts d'investissement, le reste étant à la charge de la population, avec la participation et sous la supervision de celle-ci.

Merci beaucoup.

vietnamplus.vn

Source : https://baolaocai.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-don-bay-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post888075.html