Après cinq années de mise en œuvre, le Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des régions montagneuses (2021-2030) a achevé sa première phase (2021-2025) avec de nombreux résultats positifs. L’aspect des villages et hameaux s’est considérablement amélioré. De nombreux modèles de tourisme communautaire, liés à la préservation des valeurs culturelles traditionnelles, ont vu le jour, contribuant ainsi à l’amélioration de la qualité de vie.
Pour l'avenir, M. Phuong Dinh Anh, chef adjoint du Bureau central de coordination du nouveau développement rural, estime que l'intégration des trois programmes nationaux cibles (nouveau développement rural, réduction durable de la pauvreté et développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses) en un seul programme constituera un puissant levier pour aider les minorités ethniques à continuer de bénéficier de davantage de possibilités de développement et à sortir durablement de la pauvreté.
Veiller à ce que les personnes reçoivent leurs prestations en temps opportun.
- Premièrement, pourriez-vous nous faire part du point de vue du Bureau central de coordination du nouveau développement rural sur l'importance d'intégrer les trois programmes nationaux cibles en un seul programme national cible ?
M. Phuong Dinh Anh : Dans sa communication à l'Assemblée nationale concernant la fusion de trois programmes, le gouvernement a affirmé que cette fusion (nouveau développement rural, réduction durable de la pauvreté et développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses) revêt une importance capitale pour atteindre l'objectif du Parti et de l'État : assurer la prospérité du peuple, la force de la nation et le bien-être de tous. Il s'agit là de l'objectif suprême, qui requiert une vision unifiée.
L'intégration des trois programmes en un seul ne diminue en rien la portée des politiques, mais permet au contraire de mieux cibler les communautés ethniques minoritaires des zones montagneuses à l'avenir, en abordant divers aspects.
D'après les évaluations, les zones actuellement les plus touchées par la pauvreté sont principalement habitées par des minorités ethniques. Alors que les précédents programmes de réduction de la pauvreté étaient mis en œuvre à l'échelle nationale, ce programme doit désormais concentrer des investissements importants sur ces zones afin d'aider les communautés ethniques minoritaires à améliorer leurs conditions de vie et à parvenir à une réduction durable de la pauvreté.
Par ailleurs, le nouveau programme de développement rural a été mis en œuvre à l'échelle nationale ces dernières années, et les conditions favorables ont permis d'obtenir de nombreux résultats positifs. Les zones restantes nécessitent des investissements ciblés, notamment les régions abritant des minorités ethniques et les zones défavorisées, afin d'améliorer les conditions de vie de leurs populations.
Fleurs de sarrasin.
Il apparaît clairement que les trois programmes intégrés viseront à accroître les investissements dans les zones défavorisées, les zones à forte population ethnique et les régions montagneuses jusqu'en 2035, contrairement au programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des régions montagneuses, qui n'est mis en œuvre que jusqu'en 2030.
De plus, l'intégration de ces programmes devrait également améliorer l'efficacité de leur mise en œuvre, éviter les chevauchements et les doublons, permettre une application rapide des politiques de soutien et garantir que les personnes reçoivent des prestations substantielles en temps opportun.
Améliorer l'aspect des villages et des hameaux.
— Comme vous l’avez mentionné, le nouveau programme de développement rural a obtenu de nombreux résultats positifs au cours des 15 dernières années. Pourriez-vous souligner quelques-unes des réalisations les plus remarquables du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural ces dernières années ?
M. Phuong Dinh Anh : Après plus de 15 ans de mise en œuvre, le programme a obtenu des résultats « énormes, complets et historiques », ayant un impact profond sur le développement socio-économique des zones rurales. Fin juin 2025, 6 084 communes sur 7 669 à l’échelle nationale (79,3 %) répondaient aux critères des nouvelles zones rurales, dont 2 567 communes (42,2 %) ayant obtenu le statut de nouvelle zone rurale avancée et 743 communes (12,2 %) celui de nouvelle zone rurale modèle.
Le rythme de réduction de la pauvreté a également été soutenu, le taux de pauvreté multidimensionnelle en milieu rural ayant diminué d'environ 1,93 %. Le revenu moyen par habitant en milieu rural devrait atteindre environ 54 millions de dongs en 2024.
Les infrastructures rurales ont connu une avancée majeure en matière de développement, avec plus de 90 % des villages désormais dotés de routes pavées ou en béton menant à leur centre.
Le nouveau programme de développement rural contribue également de manière significative au développement socio-économique global du pays. Les modèles d'organisation de la production agricole ont connu des avancées majeures, les coopératives jouant un rôle central. Les chaînes de production et de commercialisation ont été réformées pour répondre aux exigences du marché, en privilégiant la production de matières premières à grande échelle ; et des filières de produits agricoles sûrs ont été mises en place.
La vieille maison.
Avec l'approfondissement du nouveau programme de développement rural, un besoin urgent se fait sentir : créer une dynamique économique durable et augmenter véritablement les revenus des populations. Dans ce contexte, le programme OCOP, associé aux programmes de tourisme rural, a joué un rôle crucial pour libérer le potentiel et rehausser le statut des produits agricoles vietnamiens.
Cette combinaison a également contribué à la formation de villages ruraux touristiques attractifs, créant des emplois non agricoles et attirant de nombreux touristes. De ce fait, les populations locales ont vu leurs revenus augmenter et sont sensibilisées à la préservation du paysage, de l'environnement et de la culture.
Il convient de mettre en place un mécanisme de « budget forfaitaire ».
- Fort de votre expérience dans la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales, quelles suggestions avez-vous pour garantir la mise en œuvre efficace du prochain Programme national ciblé et optimiser les ressources ?
M. Phuong Dinh Anh : Lorsque les trois programmes nationaux ciblés sont intégrés en un seul programme national ciblé, il est essentiel que les autorités compétentes mettent en place un mécanisme de gestion et d'organisation de la mise en œuvre du programme afin d'assurer une mise en œuvre sans heurts dans la pratique.
En outre, un mécanisme de « budget forfaitaire » devrait être mis en œuvre, ce qui signifie que le gouvernement central alloue le capital total (dépenses courantes et capital d'investissement) à la province en fonction des objectifs de production.
Sur cette base, la province décidera elle-même de la répartition des fonds entre les collectivités locales pour la réalisation des projets. Ainsi, le gouvernement central n'interviendra pas dans la microgestion, en dictant quels fonds doivent servir à l'achat de bétail, à la construction de routes, etc.
Les autorités compétentes doivent examiner, modifier et publier des règlements et des mécanismes spécifiques pour les projets de développement de la production et les projets d'investissement à petite échelle utilisant une technologie simple, où l'État ne fournit qu'un financement partiel, le reste étant apporté par la population et soumis à un contrôle public.
Merci beaucoup, monsieur.
vietnamplus.vn
Source : https://baolaocai.vn/chuong-program-muc-tieu-quoc-gia-don-bay-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post888075.html
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