Quels mécanismes empêchent la corruption ?

Le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi anticorruption est en cours d'examen par le ministère de la Justice. Parmi les modifications et compléments notables figure le projet de loi stipulant l'augmentation de la valeur des actifs et des revenus à déclarer ; le relèvement du seuil de déclaration des actifs et des revenus fluctuants.

Après plus de six ans de mise en œuvre de la loi anticorruption, la prévention et la lutte contre la corruption ont enregistré des progrès importants. La corruption a été maîtrisée et progressivement prévenue. La détection et le traitement de la corruption ont été dirigés et mis en œuvre de manière méthodique, synchrone, résolue et efficace, marquant une avancée majeure dans la prévention et la lutte contre la corruption.

Outre les résultats obtenus, l' Inspecteur général du gouvernement a déclaré que plusieurs politiques et directives du Parti en matière de prévention et de contrôle de la corruption n'ont pas été rapidement institutionnalisées dans la législation. Les mécanismes et politiques juridiques manquent encore de cohérence et n'ont pas résolu de manière approfondie les problèmes pratiques. Certaines dispositions légales n'ont pas suivi le développement de la société et ont été exploitées par des personnes pour commettre des actes de corruption, dissimuler, transformer et disperser des avoirs corrompus, ce qui a compliqué la détection, le traitement et le recouvrement des avoirs corrompus.

De plus, la réglementation relative à la déclaration de patrimoine et de revenus est incomplète, celle relative au contrôle du patrimoine et des revenus demeure mal comprise, son application est incohérente et confuse, elle rencontre de nombreuses difficultés d'application et son efficacité est limitée. Dans certaines zones et localités, les activités d'inspection, de supervision, d'audit, d'enquête, de poursuite et de jugement des actes de corruption sont peu efficaces, le traitement de certains dossiers de corruption manque de rapidité et de rigueur, et le recouvrement des avoirs corrompus reste limité. Cette situation nécessite une modification de la loi anticorruption afin d'améliorer le mécanisme de prévention, de détection et de traitement rapide des actes de corruption.

Afin d'améliorer l'efficacité du travail de prévention conformément aux conditions pratiques actuelles, ce projet de loi augmente également la valeur des actifs qui doivent être déclarés, y compris les métaux précieux, les pierres précieuses, l'argent, les papiers de valeur et autres actifs, chacun d'une valeur de 150 millions de VND ou plus, tandis que selon les dispositions de la loi actuelle, les actifs d'une valeur de 50 millions de VND ou plus doivent être déclarés.

En outre, le projet de loi stipule également que l'organisme de contrôle des actifs et des revenus est habilité à demander à la personne soumise à l'obligation de déclaration de fournir et de compléter les informations pertinentes et d'expliquer toute augmentation de ses actifs et de ses revenus de 400 millions de VND ou plus au cours de l'année, afin de vérifier ses actifs (alors que ce seuil n'est que de 300 millions de VND dans la loi actuelle). Cette nouvelle réglementation vise à assurer la cohérence et la synchronisation avec les textes législatifs relatifs à la lutte contre le blanchiment d'argent, notamment la loi de 2022 relative à la lutte contre le blanchiment d'argent.

L'agence de contrôle du patrimoine et des revenus surveille l'évolution du patrimoine et des revenus de la personne soumise à déclaration en analysant et en évaluant les informations issues de la déclaration ou d'autres sources. Si la personne soumise à déclaration constate une fluctuation du patrimoine et des revenus de 400 millions de VND ou plus au cours de l'année, l'agence de gestion des déclarations demande au déclarant de fournir et de compléter les informations pertinentes ; en cas de variation du patrimoine, l'origine des biens et des revenus doit être expliquée.

Le projet de loi prévoit que les personnes déclarant et expliquant l'origine de leurs biens et revenus de manière frauduleuse seront traitées conformément à la réglementation, selon la nature et le niveau de l'infraction. Cet amendement et ce complément visent à garantir le respect des dispositions de la Loi de 2025 sur les cadres et les fonctionnaires et du Décret 172/2015/ND-CP relatif au traitement des cadres et des fonctionnaires (ajout de la sanction disciplinaire de blâme et suppression de la sanction disciplinaire de réduction de salaire et de rétrogradation).

Augmenter le montant des actifs et des revenus à déclarer est nécessaire, mais de nombreux avis estiment que le montant annuel des actifs et des revenus à déclarer est de 400 millions de VND, comme le prévoit le projet de loi. Ce montant est insuffisant et inadapté aux prix et à la situation socio -économique actuels. Certains estiment également que se fonder sur les dispositions de la loi anti-blanchiment n'est pas pertinent, car il ne s'agit que d'un seul transfert d'argent à contrôler (transaction suspecte). Or, une personne peut effectuer plusieurs transactions annuelles d'un montant égal ou supérieur à 400 millions de VND. Le projet de loi devrait-il fixer le montant annuel des actifs et des revenus à déclarer à partir d'un milliard de VND, afin de tenir compte des réalités du marché ?

Perfectionner le mécanisme de lutte contre la corruption est une exigence urgente pour améliorer l'efficacité de la lutte contre la corruption. Par conséquent, l'organisme de réglementation doit soigneusement concevoir et créer un cadre juridique rigoureux, suffisamment solide pour prévenir les déclarations et explications frauduleuses de patrimoine et de revenus. Une bonne mise en œuvre permettra de prévenir rapidement les actes de corruption.

Source : https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html