L'agence réorganisée se voit attribuer un nombre d'adjoints supérieur à celui prévu.

Fonctionnaires de Da Nang travaillant au centre administratif de Da Nang, mai 2024. Photo : Nguyen Dong

Le ministère de l'Intérieur vient d'envoyer un document aux ministres, aux chefs d'agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales et aux présidents de provinces et de villes, décrivant les orientations pour l'élaboration de plans visant à organiser et à affecter les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les personnes travaillant sous contrat de travail lors de la réorganisation de l'appareil administratif.

En conséquence, les postes relevant de la compétence du Politburo et du Secrétariat seront examinés et décidés par le Politburo et le Secrétariat conformément à leurs pouvoirs.

La gestion des postes est assurée par le Comité du Parti, l'organisation du Parti, les agences et les responsables locaux, conformément au principe de décentralisation. Les unités élaborent proactivement leurs plans. Les agences, en fonction des conditions pratiques, des normes établies et des compétences de leur personnel, désignent le responsable le plus apte à remplir les missions de la nouvelle unité après sa création. Ce responsable peut être choisi au sein ou à l'extérieur de l'agence fusionnante.

Si le titulaire ne continue pas à occuper ce poste, il/elle sera affecté(e) au poste subalterne suivant et bénéficiera des politiques conformément à la réglementation gouvernementale en matière d'organisation.

Les agences devront se baser sur le nombre réel de directeurs adjoints pour pourvoir ce poste au sein de la nouvelle agence issue de la fusion, en fonction des besoins et des capacités du personnel. Dans l'immédiat, le nombre de directeurs adjoints de la nouvelle agence pourra être supérieur au nombre prévu par la réglementation, mais il devra être ramené au niveau réglementaire dans un délai de cinq ans.

Les autres cadres, fonctionnaires et employés du secteur public sont affectés à des postes correspondant aux tâches qu'ils effectuaient avant la fusion ; s'ils n'ont plus de tâches, ils seront affectés à d'autres unités correspondant à leur expertise ou leurs politiques et régimes seront résolus.

Dans l'immédiat, les effectifs des nouvelles agences ne dépasseront pas le nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public présents avant la fusion, mais ceux qui ne répondent pas aux exigences et manquent de sens des responsabilités devront être réduits dans un délai de 5 ans.

Le ministère de l'Intérieur encourage les ministères, les directions et les collectivités locales à compléter les politiques (en plus de celles du gouvernement central) lors de la mise en œuvre des politiques et des régimes relatifs aux cadres et fonctionnaires en surnombre suite à la restructuration de l'administration. Le principe est de privilégier les cadres les plus compétents, responsables et dévoués, capables de relever les défis du nouveau contexte.

Les organismes évaluent la qualité des cadres, fonctionnaires et agents publics en fonction des exigences des postes afin d'organiser le personnel et de rationaliser la masse salariale. Au bout de cinq ans, les nouvelles unités doivent procéder au placement des cadres et fonctionnaires excédentaires.

La sélection et l'affectation des cadres, des fonctionnaires et des responsables de la direction doivent se fonder sur leurs compétences, leurs points forts, leur réputation, leur expérience professionnelle et leurs aptitudes spécifiques adaptées à la nouvelle organisation.

Lors de la conférence de presse gouvernementale régulière du 7 décembre, le chef de bureau du ministère de l'Intérieur, Vu Dang Minh, a déclaré que l'agence rédigeait un décret proposant une politique « forte et remarquable » visant à rationaliser le personnel de la fonction publique et à retenir les personnes talentueuses lors de la rationalisation de l'appareil.

L'objectif est de garantir la rationalisation des processus, l'amélioration de la qualité du personnel et son développement, tout en tenant compte de leurs aspirations et de leurs souhaits légitimes. Les personnes possédant des qualifications, des qualités et des compétences exceptionnelles seront prioritaires pour le recrutement et l'emploi, notamment dans des domaines spécifiques.

Conformément au plan de restructuration gouvernementale annoncé le 6 décembre, cinq ministères et trois agences de niveau ministériel devraient être maintenus, mais rationalisés en interne. Quatorze ministères et agences de niveau ministériel seront réorganisés et fusionnés. Les ministères et agences de niveau ministériel sont chargés d'élaborer des plans de réorganisation et de restructuration visant à rationaliser leurs activités et à abandonner le modèle des directions générales rattachées aux ministères.

Chaque ministère dispose d'un point de convergence organisationnel correspondant aux domaines suivants : organisation du personnel, droit, coopération internationale, administration, planification financière et contrôle. Les ministères procèdent à un examen simplifié des services et divisions, ne conservant que ceux ayant des objectifs de gestion spécifiques. Les services et divisions interdépendants sont regroupés au sein d'un point de convergence.

Suite à la mise en œuvre de ce plan, le gouvernement, après sa restructuration, comptera 13 ministères, 4 agences de niveau ministériel (soit 5 ministères en moins) et 4 agences relevant de l'État (soit 4 agences en moins). De nombreuses collectivités locales élaborent également des plans de fusion et de réorganisation de leurs services et antennes.

Source : https://baoquangnam.vn/co-quan-sau-sap-xep-duoc-bo-tri-cap-pho-nhieu-hon-quy-dinh-3145639.html