Con Dao, l'avenir d'une zone spéciale verte internationale

(PLVN) - Con Dao se trouve aujourd'hui à un tournant historique : devenir une zone administrative et économique spéciale d'envergure régionale et internationale. Lors d'un récent déplacement de travail, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présenté une vision de développement ambitieuse, soulignant l'impératif de faire de Con Dao un lieu « lumineux, vert, propre et beau », durable sans pour autant renoncer à son patrimoine historique, culturel et de défense nationale.

De l'esprit historique à la détermination à innover

Lors d'une réunion de travail avec les dirigeants de la province de Ba Ria-Vung Tau (BR-VT) et du district de Con Dao en mai 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné la nécessité de raviver l'esprit de rapidité et d'audace qui a marqué l'histoire dans le cadre de la construction de la zone économique spéciale. Il a évoqué le souvenir des prisonniers politiques incarcérés dans cette région, ces personnes qui, par leur volonté d'autonomie et de détermination, ont transformé l'impossible en possible et qui constituent aujourd'hui une source d'inspiration pour Con Dao.

Définissant une vision stratégique – faire de Con Dao une zone spéciale convergeant vers trois piliers de développement (poste avancé de défense nationale, économie maritime et centre de tourisme éco-spirituel de classe internationale) –, le Premier ministre Pham Minh Chinh exige que tous les projets et politiques mis en œuvre ici harmonisent développement et conservation, modernisent sans détruire le patrimoine historique.

Cette orientation s'accompagne d'instructions spécifiques : ne pas gagner de terrain sur la mer lors de l'agrandissement de l'aéroport, mais utiliser des technologies modernes, du ciment et de l'acier pour étendre la piste à 3 800 mètres, conformément aux normes pour accueillir des vols internationaux ; construire un centre administratif public moderne sur l'île ; développer simultanément les infrastructures dans une optique écologique, intelligente et économe en ressources.

Le Premier ministre a également demandé aux autorités locales d'appliquer la résolution 98 de l'Assemblée nationale relative à la gouvernance urbaine de Hô Chi Minh-Ville (à compter du 1er juillet, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong et Hô Chi Minh-Ville fusionneront pour former la nouvelle Hô Chi Minh-Ville – NV) afin d'étendre Con Dao, et a même proposé d'ajouter des mécanismes spécifiques si nécessaire. L'objectif est d'agir avec plus de détermination et de fermeté, en ciblant les points clés et en plaçant les citoyens et les entreprises au centre des préoccupations.

Con Dao a pour vocation de devenir une zone spéciale « lumineuse, verte, propre et belle ».

Con Dao n'est pas seulement une destination touristique, mais aussi un symbole sacré de l'histoire de la lutte nationale. Des dizaines de milliers de soldats patriotes y furent emprisonnés et torturés par les envahisseurs. Des lieux comme le cimetière de Hang Duong, le cimetière de Hang Keo, les cages à tigres et la prison de Phu Hai sont entrés dans la mémoire collective comme des témoignages poignants de patriotisme et de sacrifice.

Par conséquent, l'un des principaux enjeux actuels n'est pas simplement de savoir combien d'hôtels, de pistes d'aéroport ou de centres commerciaux construire, mais comment développer l'île sans altérer sa valeur et son identité sacrée. Des chercheurs et des habitants s'inquiètent du risque de commercialisation et de bétonisation de Con Dao, ainsi que de la perte de son caractère mémorial, en l'absence d'un contrôle rigoureux de l'aménagement du territoire. Un ancien responsable du Conseil de gestion des monuments de Con Dao a déclaré : « Le développement de Con Dao ne peut se faire comme celui de Phu Quoc ou de Nha Trang. Con Dao possède une âme propre, une valeur historique unique au monde, et mérite d'être respectée au plus haut point. »

Conformément au projet d'ajustement du plan d'aménagement général de Con Dao à l'horizon 2045, ce district insulaire se développera selon un modèle insulaire écologique spécifique, avec une structure dispersée et multicentrique, où chaque zone est reliée aux écosystèmes forestiers et marins. Le projet définit clairement des zones de conservation écologique (comprenant l'île principale, les petites plages et certaines îles satellites) et des zones de développement urbain et touristique (telles que le centre de Con Son, le site historique de la prison, les zones résidentielles rénovées, les nouveaux complexes hôteliers, etc.).

Le projet définit également clairement des solutions pour préserver et embellir la vieille ville, développer des villas de villégiature de faible hauteur, étendre la végétation arborée, les surfaces d'eau, les places côtières, etc. L'ensemble vise à harmoniser le développement moderne et à préserver le paysage, la culture et l'histoire de l'île.

Attentes concernant les zones économiques spéciales de type nouveau

Lors de la réunion susmentionnée, le Premier ministre a insisté sur le fait qu'il ne s'agissait pas seulement d'aborder la stratégie, mais aussi de proposer des solutions concrètes, engagées et responsables. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a suggéré que des fonctionnaires, tels que le secrétaire adjoint du comité du Parti de la ville et le directeur de département, se portent volontaires pour se rendre sur l'île et occuper les fonctions de secrétaire ou de chef du gouvernement de la zone spéciale. Cette proposition témoigne d'un esprit d'action, d'un sens aigu des responsabilités et d'une volonté de moderniser la gouvernance locale.

Con Dao se distingue des modèles de zones économiques spéciales précédemment proposés, tels que Van Don, Bac Van Phong ou Phu Quoc ; elle ne vise pas à devenir un centre financier ou industriel, mais trace sa propre voie : celle d’une zone économique spéciale écologique, culturelle et de défense. Ce modèle requiert une grande flexibilité institutionnelle, une organisation rationalisée, la protection de l’environnement et une valorisation efficace du patrimoine, des paysages et des ressources marines. Con Dao n’a pas vocation à devenir une grande agglomération, mais plutôt une ville modèle, un lieu où le développement s’harmonise et où l’identité est préservée.

D’une « adresse rouge » du passé à une zone spéciale verte du futur, Con Dao écrit un nouveau chapitre, où rien ne s’échange facilement.

La voie vers la réalisation de cet objectif est déjà tracée, puisque Con Dao deviendra une zone économique spéciale rattachée à Hô Chi Minh-Ville à compter du 1er juillet 2025. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également insisté sur la nécessité de mettre en place une administration dédiée à cette zone économique spéciale, ainsi que des mécanismes et des politiques spécifiques pour répondre aux besoins de développement de Con Dao. Il est certain que, dans un avenir proche, Con Dao deviendra une île verdoyante, propre et magnifique, bénéficiant d'un développement durable et d'un rayonnement international, conformément aux aspirations du Premier ministre.

De nombreux experts estiment que la mise en œuvre du projet d'aménagement de Con Dao nécessite un renforcement des capacités d'exécution, une supervision transparente et une participation accrue de la population. Con Dao souffre encore d'infrastructures insuffisantes, d'un approvisionnement en électricité et en eau potable instable, et son système de traitement des déchets et des eaux usées n'a pas suivi le rythme du développement touristique. Les services publics essentiels, tels que les hôpitaux, les écoles et les logements sociaux, sont également insuffisants.

M. Pham Viet Thanh, secrétaire du comité provincial du Parti de BR-VT, a déclaré que Con Dao n'avait jamais eu une telle opportunité qu'aujourd'hui, il est donc nécessaire de calculer et d'avoir un plan spécifique et approprié, axé sur la rénovation urbaine et la construction et le développement d'espaces de vie verts.

M. Thanh a souligné que le district de Con Dao devrait poursuivre le déploiement harmonieux de solutions pour un développement économique circulaire afin d'assurer un développement durable, tout en préservant son patrimoine naturel, culturel et historique. Il a également indiqué que, lors de la mise en œuvre des projets, notamment des projets clés, tout problème ou difficulté rencontré devrait être signalé sans délai à la province afin qu'elle puisse trouver des solutions.

Tien Dung

Source : https://baophapluat.vn/con-dao-tuong-lai-dac-khu-xanh-tam-voc-quoc-te-post553510.html