Les délégués ont remis en question la responsabilité de la prévention et de la lutte contre les incendies à Hanoi.

Socialisation des équipements d'extinction d'incendie

Le délégué Duy Hoang Duong (district de Hoai Duc) a demandé si la ville de Hanoï avait récemment adopté de nombreuses directives en matière de prévention et de lutte contre les incendies, mais que, dans les faits, de nombreux incendies se produisaient encore. Il a demandé au directeur de la police de Hanoï de l'informer des responsabilités des unités concernées.

Le délégué Duy Hoang Duong (district de Hoai Duc) lors de la séance de questions-réponses. Photo : Thanh Hai

En réponse à la question du délégué Duy Hoang Duong, le directeur de la police municipale de Hanoï, Nguyen Hai Trung, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet brûlant non seulement à Hanoï, mais aussi dans tout le pays. Concernant la mise en œuvre de la résolution 05/NQ-HDND du 16 juillet 2022 du Conseil populaire municipal, immédiatement après sa publication, l'unité a procédé à un examen de plus de 2 980 établissements ne garantissant pas les conditions de sécurité incendie. Il a été constaté que 2 971 établissements avaient respecté le calendrier de mise en œuvre ; 2 963 établissements avaient élaboré des plans de mise en œuvre ; 2 935 établissements avaient été approuvés par le Comité populaire du district pour s'engager à respecter le plan de mise en œuvre ; 735 établissements avaient établi des prévisions budgétaires ; 146 établissements avaient préparé des documents de conception…

En ce qui concerne les problèmes et les limitations existants, actuellement, 2 districts n'ont pas terminé d'inciter les établissements à élaborer un plan d'engagement conformément à la feuille de route ; 3 districts n'ont pas terminé d'approuver le plan d'engagement pour la feuille de route de mise en œuvre des établissements ; 20 districts n'ont pas terminé d'inciter les établissements à étudier les coûts généraux de mise en œuvre ; certains districts ont laissé passer des installations dans la zone de gestion.

Par rapport à l'objectif de la ville d'achever la correction d'au moins 70 % des installations (équivalent à 2 086 installations) en 2024, seulement 91 installations ont terminé la correction des problèmes et des limites existants en matière de prévention et de lutte contre les incendies, il est donc probable que les unités n'atteindront pas l'objectif de la ville.

Le directeur de la police de Hanoï, Nguyen Hai Trung, répond aux questions. Photo de : Thanh Hai.

Expliquant la cause, le directeur de la police de la ville de Hanoi, Nguyen Hai Trung, a déclaré qu'il existe de nombreuses raisons subjectives et objectives à ce problème, parmi lesquelles la raison subjective est que certains comités populaires de districts, de villes et de villages n'y ont pas vraiment prêté attention ; la coordination avec les départements, les branches et les secteurs n'est pas étroite ; certains chefs d'établissements n'ont pas bien compris le rôle du travail de prévention et de lutte contre les incendies ; et n'ont pas prêté attention au travail de prévention et de lutte contre les incendies.

« Ce travail se heurte à de nombreuses difficultés et obstacles. Récemment, le Conseil populaire de la ville y a accordé une grande attention et la publication de la résolution sur la prévention et la lutte contre les incendies lors de sa réunion a contribué à lever les obstacles actuels en matière de prévention et de lutte contre les incendies », a déclaré le directeur du département de police de la ville.

Concernant l'orientation à venir, le directeur de la police municipale de Hanoi, Nguyen Hai Trung, a déclaré que les unités n'ayant pas encore finalisé leur travail visant à inciter les établissements à élaborer un plan d'engagement et à estimer les coûts de mise en œuvre, devaient impérativement le faire. Les comités populaires de district doivent approuver le plan d'engagement de la feuille de route pour tous les établissements sous leur responsabilité. En particulier, les services, antennes et comités populaires de district de Hanoi doivent ordonner de remédier sans délai aux lacunes et aux limitations en matière de prévention et de lutte contre les incendies, ainsi que de recherche et de sauvetage des établissements, unités et unités sous leur responsabilité.

Parallèlement, il convient d'évaluer activement les progrès réalisés pour résoudre les problèmes existants au niveau des installations afin d'orienter leur mise en œuvre. Les installations qui se sont engagées à terminer leurs travaux en 2023 mais qui ne les ont pas encore respectés doivent s'efforcer de les mettre en œuvre correctement. Quant au service des Finances, il doit continuer à guider et à inciter les services et services municipaux à mettre en œuvre la résolution conformément à leurs fonctions de gestion, à utiliser le budget municipal pour établir des estimations et à résoudre les problèmes existants en matière de prévention et de lutte contre les incendies conformément à la résolution.

Le Département de la construction continue de présider et de coordonner avec les comités populaires des districts, des villes et des municipalités pour mener une inspection générale, un examen et un inventaire des anciens immeubles d'appartements qui sont sujets à un ajustement en vertu de la résolution mais qui n'ont pas encore été inclus dans la liste des projets de rénovation et de reconstruction des anciens immeubles d'appartements de la ville.

Les délégués participant à la séance de questions et réponses

Français Concernant la mise en œuvre de la Résolution 26-NQ/HDND TP du Conseil populaire de la ville relative à l'objectif de 100% des ménages équipés d'extincteurs et 100% d'une deuxième voie d'évacuation, le directeur de la police de la ville de Hanoi, Nguyen Hai Trung, a déclaré que jusqu'à présent, 1 481 237 ménages se sont équipés d'extincteurs (atteignant 86,43%) ; 75,3% des ménages ont ouvert une deuxième voie d'évacuation ; 13/30 districts n'ont pas terminé la tâche d'ouverture d'une deuxième voie d'évacuation par les ménages ; et 20 unités n'ont pas assuré que 100% des ménages soient équipés d'extincteurs portables.

La raison en est le nombre important de foyers, et certaines autorités n'ont pas vraiment prêté attention à la direction et n'ont pas activement exercé les fonctions et missions de l'État en matière de prévention et de lutte contre les incendies, conformément à leurs compétences, considérant cette tâche comme relevant de la seule responsabilité des forces de police. Parallèlement, la sensibilisation à la prévention et à la lutte contre les incendies de nombreux chefs d'établissement et ménages reste subjective, privilégiant la production et les bénéfices économiques au détriment de la sécurité. La planification des infrastructures n'est pas à la hauteur des exigences de développement socio-économique, et la multitude de ruelles étroites empêche les camions de pompiers d'accéder au réseau d'approvisionnement en eau pour intervenir.

Concernant l'achat d'extincteurs, le directeur de la police de la ville de Hanoi a déclaré qu'actuellement, le taux de ménages qui ne se sont pas équipés est relativement élevé, et dans les temps à venir, il est nécessaire de continuer à insister sur ce point.

« Il est très difficile pour les familles de s'équiper d'extincteurs car de nombreux ménages n'ont pas de quoi manger, nous suggérons donc que si les quartiers et les communes ont les conditions, ils les achètent à l'avance, les distribuent aux ménages, puis les socialisent », a déclaré Nguyen Hai Trung, directeur de la police de la ville de Hanoi.

Renforcer la responsabilité dans l'exercice des fonctions publiques

À l'issue de la séance de questions sur la mise en œuvre de la discipline, de l'ordre et de la responsabilité dans l'exercice des fonctions publiques au sein des organismes publics de la ville, le président du Conseil populaire municipal, Nguyen Ngoc Tuan, a déclaré que 29 délégués avaient posé des questions et débattu. Étaient présents à la séance de questions : le vice-président du Comité populaire municipal, les directeurs de département, les présidents des comités populaires d'arrondissement et deux directeurs de comités de gestion de projets.

Le président du Conseil populaire de Hanoï, Nguyen Ngoc Tuan, a prononcé le discours de clôture de la séance de questions-réponses. Photo : Thanh Hai

Lors de ses auditions, le président du Conseil populaire de Hanoï, Nguyen Ngoc Tuan, a tiré plusieurs conclusions. Plus précisément, le renforcement de la discipline et de l'ordre, ainsi que la responsabilisation des organismes publics dans l'exercice de leurs fonctions publiques, sont essentiels, notamment pour Hanoï, la capitale. C'est pourquoi, ces dernières années, la ville a défini le thème suivant : « Discipline, responsabilité, action, créativité, développement ». Le 7 août 2023, le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoï a publié la directive n° 24-CT/2023/TU relative au « Renforcement de la discipline et de la responsabilité dans l'exercice des fonctions au sein du système politique de la ville de Hanoï », instaurant ainsi un changement fondamental dans la prise de conscience et l'action des comités du Parti, des autorités et du système politique, de la ville jusqu'à la base, avec des résultats positifs dans un premier temps.

Cependant, le président du Conseil populaire de Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, a également déclaré qu'en plus des résultats obtenus, grâce à la supervision du Conseil populaire de la ville et aux questions des délégués du Conseil populaire de la ville, on peut constater qu'il existe encore des lacunes et des limitations, telles que : La promulgation de règlements, l'élaboration et la mise en œuvre de programmes de travail, l'attribution de tâches, l'inspection et l'incitation à la mise en œuvre des tâches dans certaines agences et unités ne sont pas claires, pas résolues et pas efficaces.

La réforme administrative, notamment l'amélioration de l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) et de l'Indice de performance de l'administration publique provinciale (IPAP), n'a pas atteint les objectifs fixés et est en baisse. Certaines procédures administratives, processus internes, normes et prix unitaires tardent encore à être publiés. Des dossiers administratifs en souffrance persistent, et les résultats ne répondent pas aux attentes des citoyens et des entreprises.

La consultation et la proposition au Conseil populaire et au Comité populaire pour l'élaboration des mécanismes et des politiques de la ville sont encore lentes ; de nombreux contenus doivent être reportés ou retardés, et la qualité des documents n'est pas garantie.

La mise en œuvre des résolutions et conclusions de supervision du Conseil populaire et du Comité permanent du Conseil populaire municipal dans certaines unités et localités manque de sérieux et d'efficacité. Certains points sont régulièrement supervisés, mais les progrès sont lents, les progrès engagés ne sont pas garantis et la mise en œuvre est inefficace. Certaines recommandations des électeurs sont fondées, mais n'ont pas été pleinement et complètement appliquées.

La coordination entre un certain nombre de départements, de branches, de districts, de villes et de municipalités manque encore de proximité et d’efficacité, notamment pour éliminer les obstacles et les difficultés et résoudre les problèmes difficiles et compliqués.

Il existe encore un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public qui n'appliquent pas sérieusement la discipline, l'ordre, les règles et règlements intérieurs ; ils manquent de responsabilité, évitent, se dérobent, donnent des conseils « détournés », ont des points de vue flous, une mentalité « rétrograde » et ne font rien.

Français Sur la base des questions du Conseil populaire de Hanoi et des réponses du Comité populaire de Hanoi, des départements, des branches et des Comités populaires des districts, le président du Conseil populaire de Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, a demandé au Comité populaire de Hanoi et au président du Comité populaire de Hanoi d'instruire : absorber pleinement les avis des délégués du Conseil populaire de la ville et élaborer un plan pour surmonter les lacunes et les limitations qui ont été soulignées. Examiner toutes les tâches assignées selon les directives du Gouvernement central, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Premier ministre, du Comité municipal du Parti, les exigences après la supervision, les questions et les explications du Conseil populaire et du Comité permanent du Conseil populaire de la ville afin d'orienter la mise en œuvre pour assurer la qualité et le progrès.

Les conclusions spécifiques sur ce groupe de questions seront compilées et soumises au Conseil populaire de la ville pour émettre une résolution pour la séance de questions.

Source: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html