Député à l'Assemblée nationale : Si les fonctionnaires travaillent 2 à 3 fois plus pour le même salaire et les mêmes indemnités, il sera difficile de retenir les bons éléments.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé la mise en place de politiques appropriées en matière de salaires, d'indemnités et de soutien, notamment pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique au niveau communal, de quartier et de zone spéciale.

Groupe de discussion n° 2 - La délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville compte actuellement 46 délégués de Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria. - Vung Tau (ancien) - Photo : QP

Le matin du 21 octobre, les délégués participant à la 10e session de la 15e Assemblée nationale ont discuté en groupes de la situation socio-économique, de l'exécution du budget et des rapports du gouvernement, de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême sur la mise en œuvre de la Constitution, des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des ordonnances et des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale en 2025.

Le niveau provincial dispose d'un surplus, mais le niveau local manque cruellement de personnel qualifié.

Au sein de la délégation de Hô Chi Minh-Ville (comprenant 46 délégués de 3 anciennes localités, dont Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau), l'une des questions qui ont intéressé les délégués et sur lesquelles ils ont donné leur avis était l'organisation de l'appareil après la fusion des provinces et l'organisation du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.

La déléguée Nguyen Thi Yen (HCMC) a souligné la situation actuelle après la mise en place et l'organisation de l'appareil selon le modèle de gouvernement local à 2 niveaux : au niveau provincial, il y a un surplus de cadres et de fonctionnaires, tandis qu'au niveau local, il y a une grave pénurie de personnel professionnel.

Mme Yen a cité l'exemple d'Hô-Chi-Minh-Ville, où le nombre de fonctionnaires au niveau des départements équivaut à celui d'une grande province, mais où, au niveau communal, on constate une pénurie de ressources humaines spécialisées. Certains départements ne comptent que quelques personnes, mais doivent gérer de nombreux domaines : économique, culturel, social…

« La raison en est que l'affectation du nouveau personnel est purement mécanique et ne repose pas sur les postes occupés, ce qui rend la gestion confuse », a déclaré Mme Yen.

À partir de là, la déléguée a recommandé que le gouvernement, les ministères et les directions étudient le mécanisme de transfert et d'augmentation du personnel du niveau provincial au niveau local, ainsi que la révision et la réorganisation des postes équivalents afin d'assurer la pertinence et l'absence de « blocage » dans les titres.

Intervention de la déléguée Nguyen Thi Yen - Photo : QP

Le délégué Ha Phuoc Thang (HCMC) a proposé de compléter et d'organiser de manière raisonnable le personnel dans les communes, les quartiers et les zones spéciales.

Selon M. Thang, certaines zones disposent d'un excédent de personnel, tandis que d'autres en manquent, notamment dans les communes, les quartiers et les zones spéciales. Le nombre d'agents affectés aux services publics (centres administratifs, services économiques et services culturels et sociaux) reste insuffisant. Les zones à forte densité de population et les zones rurales ont des effectifs équivalents à ceux des zones plus petites.

Par conséquent, les délégués ont suggéré que le gouvernement et le ministère de l'Intérieur établissent rapidement des instructions et des règlements définissant clairement la superficie et la taille de la population de chaque unité administrative ainsi que le nombre de fonctionnaires qui y seront affectés.

« Un dispositif adapté permettra de garantir les services administratifs, de soutenir les entreprises et d’assurer une gestion locale efficace. Ainsi, la transformation numérique et l’allègement de la charge de travail des fonctionnaires pourront être mieux mis en œuvre, améliorant la qualité du travail et la satisfaction des citoyens », a déclaré M. Thang.

Projet de poste à finaliser

Délégué Ha Phuoc Thang - Photo : QP

La délégation de Hô Chi Minh-Ville a également souligné la nécessité de finaliser le projet relatif aux postes et aux politiques de rémunération des fonctionnaires et agents de la fonction publique.

D'après M. Thang, le dispositif a été rationalisé, mais un seul agent doit désormais assumer deux ou trois fonctions au lieu de plusieurs auparavant. Cependant, les fonctions, les tâches, les normes, les compétences et les qualifications requises pour chaque poste n'ont pas été précisément définies.

Lors d'une récente conférence, M. Thang a indiqué que la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, avait insisté sur la nécessité de publier rapidement un projet de définition des postes. L'objectif est d'uniformiser les effectifs afin que chacun connaisse clairement son poste, ses tâches et sa charge de travail.

Parallèlement, un plan est prévu pour former et renforcer les capacités, et dans le même temps pour mettre en place un système de revenus et de soins adapté, afin que le personnel puisse travailler en toute sérénité et sans avoir à s'inquiéter pour ses moyens de subsistance.

« Si les fonctionnaires doivent travailler deux à trois fois plus sans que le régime ne change, il sera difficile de fidéliser les bons éléments et d'attirer de nouveaux talents. C'est pourquoi il est recommandé de mettre en place une politique salariale, d'indemnités et de soutien adaptée, notamment pour les agents de la fonction publique au niveau communal, de quartier et de zone spéciale », a proposé M. Thang.

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TIEN LONG

Source : https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-bo-lam-viec-gap-2-3-lan-ma-luong-phu-cap-nhu-cu-se-kho-giu-chan-nguoi-gioi-20251021094221096.htm