Les délégués de l'Assemblée nationale soulignent les principaux défis auxquels est confronté le système des forces de l'ordre.

(Dan Tri) - Selon les délégués de l'Assemblée nationale, il est nécessaire de promouvoir la politique de socialisation et de donner plus de pouvoir au Bureau d'exécution des jugements civils et aux agents d'exécution pour assurer la faisabilité de l'exécution des jugements.

Lors de la séance de discussion du 11 novembre au matin, la déléguée Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ) a commenté la loi révisée sur l'exécution des jugements civils, soulignant qu'il s'agissait d'un projet de loi spécialisé dans le secteur judiciaire, comportant de nombreux éléments complexes et approfondis ; la portée de la modification est globale, avec de nombreux éléments supprimés ou ajoutés…

En ce qui concerne les responsabilités des agences, des organisations et des individus dans l'exécution des jugements civils, l'article 14, paragraphe 2, stipule : « En cas d'opposition ou d'obstruction à l'exécution des jugements, l'agence chargée de l'exécution des jugements civils demande aux forces de police d'assurer l'ordre et la sécurité conformément aux dispositions de la loi. »

Le délégué Xuan a déclaré que le règlement susmentionné n'était pas vraiment adapté. En effet, selon ce règlement, en cas de résistance ou d'obstruction à l'exécution du jugement, l'autorité chargée de l'application de la loi sollicite la coopération des forces de police.

La députée à l'Assemblée nationale Cao Thi Xuan (Photo : Minh Chau).

Toutefois, en réalité, dans de nombreux cas, il est très difficile pour l'organisme chargé de l'exécution de prévoir si le plaideur résistera ou entravera l'exécution du jugement.

« En cas d’opposition ou d’obstruction, les autorités chargées de l’application de la loi peuvent se trouver dans l’incapacité de demander aux forces de police de se coordonner de manière opportune et efficace. De plus, l’expérience en matière d’application de la loi en matière civile montre que si ces autorités agissent seules, l’efficacité de l’action sera limitée », a déclaré Mme Xuan, soulignant la nécessité d’une participation conjointe du Comité du Parti, du gouvernement, des forces de police, des tribunaux et du parquet.

Par ailleurs, la déléguée a proposé d'octroyer au Bureau d'exécution des jugements civils le droit de solliciter les forces de police afin de garantir l'ordre et la sécurité, conformément à la loi. Le projet de loi doit également préciser quels cas sont considérés comme une opposition ou une entrave à l'exécution des jugements, afin de justifier le recours aux forces de police pour assurer l'ordre et la sécurité.

En ce qui concerne les organismes d'exécution des jugements civils, l'article 19, paragraphe 3, stipule : « Les organismes d'exécution des jugements civils des provinces et des villes ont des bureaux régionaux d'exécution des jugements civils, des bureaux professionnels et des organisations d'exécution, ainsi que d'autres unités de niveau départemental. »

Cependant, selon le délégué Xuan, le projet de loi n'a pas encore précisé les principes d'établissement de bureaux régionaux d'exécution civile similaires et cohérents avec les 355 tribunaux populaires et parquets populaires régionaux, cohérents en nombre, en portée, en autorité d'opération, en emplacement du siège et similaires en nom.

Par conséquent, elle a proposé de compléter la réglementation relative aux principes d'établissement, d'organisation et d'aménagement du Bureau régional d'exécution des jugements civils, en précisant que « le Bureau régional d'exécution des jugements civils est organisé de manière unifiée en termes de nombre, d'étendue de compétence, d'emplacement du siège et de dénomination, à l'instar du Tribunal populaire régional et du Parquet populaire régional ».

Cette disposition institutionnalise spécifiquement dans la loi les exigences de la conclusion n° 162 du Comité central sur « la garantie que les organismes d'application de la loi à tous les niveaux soient cohérents avec l'appareil du Tribunal populaire et du Parquet populaire pour fonctionner de manière véritablement efficace et efficiente ».

Des délégués assistent à la séance de discussion à l'Assemblée nationale le matin du 11 novembre (Photo : Hong Phong).

Les articles 26 à 31 du projet de loi définissent les devoirs, les pouvoirs et les procédures d'exécution des jugements du Bureau d'exécution des jugements civils et de l'huissier de justice. L'adoption de ces dispositions vise à garantir la mise en œuvre de la politique de socialisation de certaines activités d'exécution des jugements civils, contribuant ainsi à alléger la charge des organismes d'exécution et à rationaliser le dispositif et le système d'exécution des jugements civils.

Toutefois, Mme Xuan a déclaré qu'elle était très préoccupée par la faisabilité des tâches et des pouvoirs du Bureau d'exécution des jugements civils et de l'agent d'exécution.

Citant les résultats préliminaires de la mise en œuvre pilote des activités des huissiers de justice au cours de la période 2009-2015, Mme Xuan a déclaré que les huissiers de justice sont habilités à appliquer des mesures de sécurité et des mesures d'exécution au même titre que les agents d'exécution.

Mais selon le règlement 08/2020 du gouvernement , cette autorité n'existe plus, ce qui a considérablement limité les résultats de l'exécution des jugements civils par les huissiers, entraînant chaque année un grand nombre d'arriérés et le report d'un grand nombre d'affaires à l'année suivante.

Il s'agit d'un défi de taille pour les forces de l'ordre, selon la déléguée.

Commentant les devoirs et les pouvoirs du Bureau d'exécution des jugements civils et des agents d'exécution, en tant que nouvelles dispositions ajoutées dans ce projet de loi, Mme Xuan a déclaré qu'il était nécessaire de promouvoir la politique de socialisation et de donner plus de pouvoir au Bureau d'exécution des jugements civils et aux agents d'exécution afin d'assurer la faisabilité des tâches et des pouvoirs qui leur sont assignés.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-chi-ra-thach-thuc-lon-voi-he-thong-co-quan-thi-hanh-an-20251111091529262.htm