L'enclos à buffles s'étend sur plus de 40 hectares.
La vaste étendue de terrain située à gauche de la route reliant le pont Rao à Do Son, dans le quartier de Tan Thanh, district de Duong Kinh, ville de Hai Phong, pourrait facilement être confondue avec un pâturage, tant la végétation y est dense et les déjections de buffles omniprésentes. L'entrée est d'ailleurs entourée d'un enclos à buffles.
Des buffles paissent tranquillement sur le « méga-projet » de plus de 40 hectares que la ville de Hai Phong a récupéré.
Interrogée par Nguoi Dua Tin, Mme Do Thi Minh Nhue, habitante du quartier de Tan Thanh, s'est dite consternée : « Autrefois, les habitants de cette région cultivaient du riz une fois par an, pratiquaient l'aquaculture et élevaient des canards avec une grande rentabilité . Il y a une vingtaine d'années, la municipalité de Hai Phong a exproprié les terres et les a confiées à une entreprise pour y mener un projet. Après la construction d'un mur d'enceinte, d'un portail d'entrée et le nivellement du terrain, les terres ont été laissées à l'abandon. Regrettant cette perte, certains habitants du quartier, profitant de la prolifération des mauvaises herbes, y ont fait paître des buffles, des vaches, des chèvres et ont élevé des canards… Il y a environ deux ans, des familles ont forcé la clôture pour creuser des étangs et y élever des crevettes et des poissons. »
Lors des réunions avec les électeurs du Conseil populaire de la ville de Hai Phong, de l'ancien Conseil populaire du district de Kien Thuy, devenu aujourd'hui Conseil populaire du district de Duong Kinh, nous, le peuple, avons maintes fois exprimé nos opinions et formulé des recommandations aux autorités à tous les niveaux afin de trouver une solution pour empêcher l'abandon et le gaspillage de précieuses ressources foncières. Cependant, malgré des années d'opinions et de recommandations, le problème demeure irrésolu.
Non seulement Mme Nhue, mais de nombreux habitants du quartier de Tan Thanh partagent la même tristesse et le même regret. En effet, le prix du terrain résidentiel dans cette rue dépasse actuellement les 30 millions de VND/m². Sur les lignes 2 et 3, il atteint même 15 à 20 millions de VND/m². Ils souhaitent que la municipalité de Hai Phong récupère les droits d'utilisation de ces terrains résidentiels et les mette aux enchères, ou bien qu'elle confie la réalisation de projets de logements, d'aménagement urbain et commerciaux à une entité compétente. Ceci permettrait non seulement de résoudre le problème des terrains abandonnés, mais aussi de générer d'importantes recettes pour le budget de l'État.
La zone de l'entrée du « méga-projet » gagné sur la mer par la ville de Hai Phong est désormais envahie par les arbres et les mauvaises herbes.
D'après nos recherches, le 15 mai 2003, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a émis la décision n° 1019 autorisant la location de plus de 41 hectares de terrain dans la commune de Tan Thanh, district de Kien Thuy (aujourd'hui quartier de Tan Thanh, district de Duong Kinh), à la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) pour la construction du parc d'attractions et de loisirs de Do Son. Cependant, le projet de parc d'attractions et de loisirs de Do Son, ainsi que le projet d'aménagement urbain proposé ultérieurement par la VCCI pour le remplacer, sont restés lettre morte.
Quand y aura-t-il une zone éco-urbaine ?
S'adressant à Nguoi Dua Tin, M. Nguyen Duy Hung, président du Comité populaire du quartier de Tan Thanh, district de Duong Kinh, ville de Hai Phong, a déclaré qu'après l'attribution du terrain fin 2003, la VCCI avait proposé, et obtenu l'approbation du Comité populaire de Hai Phong, une procédure de changement de destination du terrain en vue de la construction d'une zone urbaine. Pour mettre en œuvre le projet de zone résidentielle urbaine de Tan Thanh, la VCCI s'est associée à plusieurs entreprises afin de créer la Société par actions d'investissement et de développement dans le secteur de la construction, du commerce et du tourisme .
Toutefois, le 17 novembre 2008, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a publié la décision n° 1942, révoquant la validité juridique de la décision n° 1019, récupérant plus de 41 hectares de terres précédemment louées à VCCI et confiant leur gestion au Centre de développement du fonds foncier relevant du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hai Phong.
Depuis plus de deux ans, en plus d'élever des buffles, certains ménages ont « enfreint les règles » et creusé des étangs pour élever des crevettes et des poissons.
Le 23 mars 2010, par l'avis n° 79, le président du Comité populaire de la ville de Hai Phong a donné son accord de principe pour que la société par actions Van Xuan Urban Development Investment Joint Stock Company (renommée Société par actions Construction-Commerce-Tourisme Investment and Development Joint Stock Company) poursuive la mise en œuvre du projet de construction du quartier résidentiel urbain de Tan Thanh. Le 5 juillet 2012, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a publié l'avis n° 193, stipulant : « Accord sur le montant du dépôt de garantie, en espèces, de 10 milliards de VND auprès du Trésor public de Hai Phong, en fonction de la phase d'investissement du projet », pour la société par actions Van Xuan Urban Development Investment Joint Stock Company.
Le 2 mai 2019, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a publié un document annulant la validité juridique des avis n° 79 et n° 193 susmentionnés. Simultanément, il a chargé les autorités compétentes d'engager les procédures de résiliation du projet d'investissement relatif à la construction de la zone urbaine de Tan Thanh. En 2020, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a approuvé le plan de remboursement de la valeur légale de l'investissement lors de la remise en location des terrains à la VCCI.
Actuellement, les habitants du quartier de Tan Thanh s'interrogent sur le sort des espaces verts locaux après l'arrêt du projet d'aménagement urbain de Tan Thanh. À ce sujet, nos recherches indiquent qu'au milieu de l'année 2022, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a approuvé le principe du plan d'aménagement de la zone urbaine écologique du sud-est de Hai Phong, dans les districts de Duong Kinh et Do Son. Ce plan, d'une superficie de plus de 1 700 hectares, inclut plus de 40 hectares récupérés auprès de VCCI. Espérons que les autorités de Hai Phong concrétiseront rapidement ce projet afin d'éliminer cette friche industrielle en plein cœur de la ville, source de problèmes depuis si longtemps.
Tan Thang
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