Dak Nong donne la priorité à la réduction de la pauvreté pour les minorités ethniques

Afin d'atteindre les objectifs de réduction durable de la pauvreté, le Comité national de pilotage pour la réduction durable de la pauvreté dans la province de Dak Nong s'est attelé à lever rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre ; il a coordonné les actions entre les ministères, les antennes et les secteurs avec les organisations sociopolitiques pour mener à bien la tâche de réduction durable de la pauvreté, en accordant une priorité particulière à la réduction de la pauvreté pour les minorités ethniques (période 2021-2025) et en s'efforçant de finaliser le plan de réduction de la pauvreté en 2023.

Dak Nong change d'aspect grâce au nouveau programme de développement rural.
Dak Nong : S'efforcer d'atteindre l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté

Déterminés à mettre en œuvre la réduction de la pauvreté conformément au plan

Le Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial et tous les niveaux et secteurs comprennent mieux l'objectif et l'importance de la réduction durable de la pauvreté dans la Stratégie de développement socio -économique pour la période 2021-2025. Les politiques de soutien aux ménages pauvres et à faible revenu, notamment les prêts de la Banque pour les politiques sociales, les programmes de formation professionnelle, le soutien agricole, l'aide à la santé, à l'éducation et au paiement des factures d'électricité, contribuent à la création d'emplois, à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration progressive de la qualité de vie de ces ménages. Le suivi des ménages pauvres et à faible revenu est désormais coordonné de la province aux districts et communes.

Les collectivités locales ont globalement suivi la procédure d'examen prescrite par la décision n° 24/2021/QD-TTg du Premier ministre en date du 16 juillet 2021 et la circulaire n° 07/2021/TT-BLDTBXH du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales en date du 18 juillet 2021. Elles mettent en œuvre des actions de réduction de la pauvreté et désignent des organismes, des unités et des personnes pour établir des partenariats et aider les collectivités locales à sortir les ménages pauvres de la pauvreté. L'accent est mis sur les politiques de soutien à l'emploi, au développement de la production et à la diversification des moyens de subsistance afin d'aider les ménages pauvres à accroître leurs revenus et à stabiliser leurs conditions de vie. Il s'agit d'un facteur essentiel pour une réduction durable de la pauvreté. Par ailleurs, les politiques visent également à améliorer l'accès aux services sociaux de base (santé, éducation, logement, eau potable et assainissement, accès à l'information, etc.).

Le modèle de culture de champignons de cette famille, situé dans la commune de Tam Thang, district de Cu Jut, génère chaque année des centaines de millions de dongs de revenus.

Les résultats de la mise en œuvre du programme confirment la supériorité de la politique de protection sociale de la province, contribuant au maintien de la sécurité politique, de l'ordre et de la sécurité sociale, ainsi qu'à la stabilité du développement socio-économique. À ce jour, la province de Dak Nong compte 13 342 ménages pauvres, soit 7,97 % du nombre total de ménages de la province. Parmi eux, 9 589 appartiennent à des minorités ethniques pauvres (20,11 %) et 3 982 à des minorités ethniques locales (24,56 %). D'ici fin 2023, le taux de pauvreté dans l'ensemble de la province devrait diminuer d'au moins 3 %, et celui des minorités ethniques locales d'au moins 5 %. L'objectif général est le suivant : mettre en œuvre une réduction durable et multidimensionnelle de la pauvreté, limiter la rechute et la prolifération de la pauvreté, aider les personnes et les ménages pauvres à dépasser le seuil de pauvreté, à accéder aux services sociaux essentiels conformément aux normes nationales de pauvreté multidimensionnelle et à améliorer leur qualité de vie. Concentrer les ressources sur le soutien aux districts pauvres pour les aider à sortir de la pauvreté ; s'efforcer d'atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté au cours de la période 2022-2025.

Consacrer les ressources au soutien des plus démunis

Pour ce faire, la province s'attache à mettre en œuvre efficacement, au niveau local, les projets et sous-projets relevant du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté à l'horizon 2023, et à renforcer le leadership et l'orientation des comités et autorités du Parti en matière de réduction durable de la pauvreté. La province a intensifié ses efforts de sensibilisation auprès des comités, autorités, cadres et membres du Parti, ainsi que de la population, concernant ce Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté. Elle considère la réduction multidimensionnelle de la pauvreté comme une tâche politique essentielle, régulière et à long terme du système politico-social, contribuant ainsi à créer un consensus autour de l'objectif de réduction de la pauvreté.

Actuellement, les zones pauvres et les zones à forte concentration de minorités ethniques de la région demeurent les plus vulnérables et connaissent le développement socio-économique le plus lent. En particulier, malgré les investissements réalisés dans les infrastructures économiques, celles-ci restent insuffisantes au regard des besoins de développement socio-économique et des conditions de vie des minorités ethniques. La qualité de l'éducation, des soins de santé, de la culture et l'accès aux services sociaux de base sont faibles. Les ressources humaines et le revenu moyen par habitant dans ces zones restent inférieurs à la moyenne provinciale. Le taux de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté demeure élevé, et la réduction de la pauvreté n'est pas durable. De plus, les populations pauvres, qui occupent principalement des emplois agricoles peu qualifiés, sont directement touchées par le changement climatique et des épidémies de plus en plus graves.

Les ménages pauvres du district de Dak Glong bénéficient de prêts pour développer leur production.

Par conséquent, la mise en œuvre de la politique de réduction de la pauvreté de la province se heurte à de nombreuses difficultés et défis. La province s'attache à mettre en œuvre une réduction durable et multidimensionnelle de la pauvreté, à limiter la re-pauvreté et la génération de pauvreté, à aider les personnes et les ménages pauvres à dépasser le seuil de pauvreté, à accéder aux services sociaux de base conformément aux normes nationales de réduction multidimensionnelle de la pauvreté et à améliorer leur qualité de vie. Elle concentre ses ressources sur l'aide aux districts les plus pauvres pour les sortir de la pauvreté et s'efforce d'atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté pour la période 2022-2025, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de la résolution du 12e Congrès provincial du Parti, qui vise à faire de Dak Nong une province « à peu près dans la moyenne d'ici 2025 et une province relativement développée d'ici 2030 » dans la région des Hauts Plateaux du Centre. L'accent est mis sur la mise en œuvre efficace des projets et sous-projets du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté en 2023 dans la province.

Le budget de l'État joue un rôle primordial, en créant la motivation et en mobilisant un maximum de ressources sociales pour atteindre l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté. Il alloue judicieusement les fonds de contrepartie provenant des budgets locaux, en fonction de la situation réelle et de l'augmentation des ressources mobilisées, des contributions légales des entreprises, des financements d'organisations et de particuliers, tant nationaux qu'étrangers, ainsi que des fonds de contrepartie, de la participation et des contributions des citoyens et des bénéficiaires. Les ressources sont intégrées à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés et des politiques de réduction de la pauvreté en général, en lien avec les projets et les contenus du programme au niveau provincial, la priorité étant accordée aux districts les plus pauvres. L'application unifiée des mécanismes et des processus est essentielle à la mise en œuvre des projets et sous-projets du programme. La sélection des contenus de soutien les plus importants est privilégiée. Le principe de non-duplication des activités et des contenus de soutien à l'investissement des projets et sous-projets du programme au sein d'une même localité et pour les mêmes bénéficiaires est garanti.

Promouvoir la solidarité pour réduire la pauvreté

Dak Nong s'attache à promouvoir la sensibilisation, l'éducation et la responsabilisation à tous les niveaux, dans tous les secteurs et au sein de la société dans son ensemble, et plus particulièrement auprès du peuple, afin de susciter un changement profond des mentalités et des actions en faveur d'une réduction durable de la pauvreté. L'organisation promeut activement la tradition de solidarité et l'esprit d'entraide qui caractérisent notre nation envers les plus démunis. Elle encourage les personnes pauvres à devenir autonomes et à s'engager activement pour sortir de la pauvreté.

Afin d'atteindre l'objectif de faire de Dak Nong une province « dans la moyenne d'ici 2025 et une province relativement développée d'ici 2030 » dans la région des Hauts Plateaux du Centre, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 219/KH-UBND, daté du 11 avril 2023, relatif à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté en 2023. La province est déterminée à mettre en œuvre efficacement les sous-projets de réduction de la pauvreté, notamment : le sous-projet 1 « Soutien à l'investissement dans le développement des infrastructures socio-économiques des districts pauvres » ; le projet « Diversification des moyens de subsistance pour reproduire les modèles de réduction de la pauvreté » ; le projet « Soutien à la production agricole et amélioration de la nutrition » ; le projet « Développement de la formation professionnelle et de l'emploi durable »… La province renforce le pilotage et l'allocation des ressources financières en ciblant les priorités et en privilégiant la durabilité ; elle accorde la priorité au soutien des ménages pauvres issus des minorités ethniques, des ménages pauvres comptant des membres de la révolution, des enfants et des femmes vivant dans des ménages pauvres…

Nguyen Ngoc Minh

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