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Assurer la sécurité et la sûreté de l'eau, résoudre les problèmes liés aux eaux transfrontalières

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường05/06/2023


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Aperçu de la réunion du groupe 4

Le groupe 4 comprend les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Ca Mau , Lai Chau, Thua Thien-Hue et de la ville de Hai Phong.

Lors de la séance de discussion, les délégués ont convenu de la nécessité de modifier la loi sur les ressources en eau. Après plus de 10 ans de mise en œuvre, la loi de 2012 sur les ressources en eau a révélé des limites dues à des chevauchements avec d'autres lois, entraînant des difficultés d'application ou un gaspillage de ressources. Parallèlement, il existe un manque de cadre juridique pour la sécurité de l'eau, en particulier la question de garantir la sécurité de l'eau pour la vie quotidienne ; un manque de réglementation spécifique relative à la régulation et à l'allocation des ressources en eau, et un suivi étroit des activités d'exploitation et d'utilisation des ressources en eau ; la question de la recharge artificielle des nappes phréatiques ; la question de la réduction des inondations urbaines ; la question de la pleine valorisation des ressources en eau ; certaines conditions commerciales ne sont plus adaptées ; il n'existe pas de mécanismes et de politiques transparents et clairs pour faciliter et encourager les ressources sociales des secteurs économiques et des organisations sociopolitiques sous la responsabilité des ministères, des branches et des localités ; de nouveaux problèmes sont apparus dans la pratique, mais la loi ne prévoit pas de réglementation pour les réglementer.

Lors de la séance de discussion, les délégués de l'Assemblée nationale ont soulevé la question de savoir comment garantir la sécurité et la sûreté de l'eau alors que plus de 60 % des ressources en eau du Vietnam dépendent de l'étranger. Il est nécessaire de réglementer un mécanisme de gestion des « eaux de surface ».

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Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prend la parole lors de la séance de discussion

Selon le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, la recherche sur la réglementation relative à la conservation de l'eau est essentielle. Les eaux souterraines, l'eau salée, l'eau douce, l'eau saumâtre et même les eaux usées doivent donc être considérées comme des ressources. Par conséquent, une définition globale des ressources en eau doit être adoptée afin de résoudre les problèmes posés par l'économie circulaire.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné l'importance de la gestion des eaux de surface, une question qui n'a pas encore reçu l'attention qu'elle mérite. À l'instar de la ville de Hanoi, où l'eau propre produite à partir des eaux de surface est utilisée à 100 %, l'absence de système de surveillance de la sécurité des sources d'eau compromet gravement la sécurité et la sûreté des sources d'eau en cas de pollution des eaux de surface.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la loi sur les ressources en eau (modifiée) devait cette fois-ci ajuster et compléter la réglementation relative à la gestion des eaux de surface. Il était également nécessaire de compléter et de compléter la réglementation relative à l'irrigation économe en eau, car les techniques d'irrigation au Vietnam sont encore très gaspilleuses.

Nécessité d'unifier le mécanisme de gestion des ressources en eau par l'État

En soulignant la question de la gestion étatique des ressources en eau, en particulier la question de la coopération internationale dans la gestion des ressources en eau comme dans la sous-région du Mékong, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré : Actuellement, les réglementations juridiques attribuant la gestion du secteur des ressources en eau sont trop dispersées, ce qui entraîne une complexité dans la gestion.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré : « Dans ce projet de loi, les fonctions et les missions de gestion de l'État doivent être clairement définies. Le gouvernement assurera la gestion générale, et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement sera l'organisme central chargé d'assister le gouvernement dans la gestion des ressources en eau et de gérer directement d'autres domaines. Les responsabilités des ministères doivent être clairement définies de manière plus centralisée, afin d'éviter toute complexité de gestion. Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de coordination intersectorielle pour la gestion des bassins fluviaux… »

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Le délégué Nguyen Chu Hoi de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong a pris la parole.

Partageant le point de vue ci-dessus, le délégué Nguyen Chu Hoi, de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong, a déclaré qu'il était nécessaire de construire un mécanisme de coordination intersectorielle pour gérer les bassins fluviaux.

Le délégué Nguyen Chu Hoi a proposé : « La planification de la gestion des bassins fluviaux par région et la création d’un comité de coordination des bassins fluviaux, conformément au mécanisme de coordination intersectorielle, devraient être inscrites dans la loi. Il s’agit d’un enjeu crucial pour garantir la sécurité hydrique, liée à la sécurité nationale dans les zones frontalières. »

Définir clairement le mécanisme de gestion et d’utilisation équitable et durable des ressources en eau internationales.

Le délégué Le Hoai Trung, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thua Thien Hue, a souligné l'importance d'une gestion et d'une utilisation équitables et durables des ressources en eau internationales. Cependant, le projet de loi n'aborde pas les questions liées aux traités ou accords internationaux régissant les responsabilités des pays en matière de protection des ressources en eau internationales.

Le délégué Le Hoai Trung a suggéré que le projet de loi nécessite des recherches plus approfondies pour être compatible avec les dispositions des traités et accords internationaux, liés à des questions telles que la notification préalable de l'utilisation de l'eau, les réglementations sur la qualité de l'eau et le nombre de pays participants, afin d'avoir un caractère contraignant et la responsabilité des agences liées à la gestion des ressources en eau transnationales.

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Le délégué Le Hoai Trung de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thua Thien Hue a pris la parole.

Les délégués ont également convenu que cet amendement à la loi sur les ressources en eau nécessite la mise en place d'un système de corridor juridique pour la gestion nationale des ressources en eau sur une plateforme technologique numérique et l'intégration des réglementations relatives à la gestion, à l'exploitation, à l'utilisation et à l'approvisionnement en eau des ressources en eau dans la loi sur les ressources en eau. Continuer à innover dans les mécanismes et les politiques de socialisation du secteur de l'eau. Assurer la sécurité des ressources en eau nationales, se concentrer sur la prévention, le contrôle et la restauration des sources d'eau dégradées, épuisées et polluées ; séparer la gestion globale unifiée des ressources en eau de la gestion et de l'exploitation des ouvrages d'exploitation et d'utilisation de l'eau.

Les délégués ont également convenu de développer l'économie de l'eau, en considérant les produits de l'eau comme des biens essentiels, en garantissant l'équité dans l'accès aux ressources en eau et en suivant les tendances internationales mais en tenant compte des caractéristiques du Vietnam.

Dans le même temps, la loi sera modifiée dans le sens de l’intégration des dispositions relatives aux ressources en eau ; en attribuant des responsabilités aux ministères et aux branches pour la gestion conformément aux fonctions et tâches prescrites dans les lois pertinentes telles que l’irrigation, l’hydroélectricité, l’approvisionnement en eau et le transport par voie navigable.

Quelques photos de la réunion :

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Aperçu de la réunion du groupe 4
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Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, et le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Thua Thien Hue, Le Truong Luu, lors de la séance de discussion
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Délégués participant à la séance de discussion du groupe 4
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Le délégué Nguyen Quoc Han - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau prend la parole
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Le délégué Le Truong Luu - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thua Thien Hue prend la parole
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Le délégué Do Manh Hien - Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong prend la parole
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Le délégué Dinh Ngoc Minh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau prend la parole


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