Les gens installent de l'énergie solaire pour leur propre usage : EVN dit qu'ils doivent informer, et non demander la permission

(Dan Tri) - En réponse aux questions des gens sur les procédures d'installation de l'énergie solaire sur les toits, EVN a affirmé que les ménages installant une capacité inférieure à 100 kW n'ont qu'à notifier, n'ont pas besoin de demander une autorisation ou d'attendre une approbation écrite.

La compagnie d'électricité du Vietnam (EVN) vient de faire part aux journalistes du journal Dan Tri des questions du public concernant la procédure d'installation de panneaux solaires auto-produits et auto-consommés sur les toits. Auparavant, l'installation de panneaux solaires sur les toits nécessitait une déclaration ou un enregistrement auprès du service d'électricité.

Certains pensent qu'EVN joue sur les mots en demandant aux utilisateurs de les notifier, mais en réalité, ils doivent demander l'autorisation d'installer le logiciel, selon une procédure aussi complexe qu'un voyage au paradis. D'autres se demandent si, après avoir envoyé la notification d'installation, ils peuvent procéder immédiatement à l'installation ou s'ils doivent attendre l'approbation écrite d'EVN.

Les ménages doivent simplement notifier, aucune autorisation n'est requise.

En réponse à cette question, le représentant d'EVN a déclaré que le décret 58/2025 contient des réglementations spécifiques sur les sujets ayant l'obligation de notifier le développement dans les articles 12 et 15.

Ces sujets incluent les organisations et les particuliers qui développent des sources d’énergie solaire sur les toits autoproduites et autoconsommées qui ne sont pas connectées au réseau électrique national ; les ménages qui installent une capacité de moins de 100 kW et se connectent au réseau électrique national ; les organisations et les particuliers qui installent une capacité de moins de 1 000 kW qui sont connectés au réseau électrique et ne vendent pas l’excédent de production d’électricité.

Les sujets d'enregistrement de développement sont spécifiés à l'article 16, y compris les organisations et les particuliers installant de l'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée connectée au système électrique national, notamment : les organisations et les particuliers installant des systèmes d'une capacité de 1 000 kW ou plus ; les organisations et les particuliers installant moins de 1 000 kW, ne vendant pas d'électricité excédentaire mais devant demander un certificat d'enregistrement de développement ; les organisations et les particuliers installant moins de 1 000 kW et s'enregistrant pour vendre l'électricité excédentaire au réseau.

Les sujets qui ne sont pas tenus de s'enregistrer pour le développement comprennent les ménages qui installent des systèmes de moins de 100 kW sur les toits des maisons individuelles ; les projets dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires qui ne sont pas encore alimentées en électricité par le système électrique national.

Système d'énergie solaire auto-généré et auto-consommé sur le toit d'un foyer à Ho Chi Minh-Ville (Photo : Nhat Quang).

Le décret 58 stipule également clairement les responsabilités des agences et des services. En conséquence, les agences de gestion de l'État et les services d'électricité sont chargées d'aider les organisations et les particuliers à envoyer des notifications afin de se conformer aux lois spécialisées, lorsque ces organisations et ces particuliers le demandent, a déclaré un représentant d'EVN.

Selon cette personne, l'envoi de notifications ou l'enregistrement pour le développement a deux objectifs fondamentaux : se conformer aux réglementations légales en matière de développement de sources d'énergie solaire sur les toits en termes d'investissement, de construction, de protection de l'environnement, de prévention et de lutte contre les incendies et d'autres réglementations légales pertinentes.

Parallèlement, il faut veiller à ce que l'organisme de gestion de l'État assure une gestion efficace et élabore des politiques conformes aux pratiques de développement afin d'aider la centrale à gérer et à exploiter le réseau électrique de manière sûre et efficace. Cela comprend le calcul et la prévision de la demande de charge, ainsi que l'élaboration de plans d'exploitation appropriés.

Un représentant d'EVN a confirmé que l'information selon laquelle l'installation d'énergie solaire sur les toits pour l'autoproduction et l'autoconsommation nécessite une autorisation écrite d'EVN est totalement fausse. La déclaration ou l'enregistrement d'une installation d'énergie solaire sur les toits ne nécessite pas d'autorisation.

« Les organisations et les particuliers souhaitant installer des panneaux solaires sur leurs toits pour leur propre usage peuvent le faire de leur propre initiative. Cependant, la notification à l'autorité compétente de certaines informations relatives au système installé est une condition nécessaire au bon fonctionnement du réseau électrique », a déclaré un représentant d'entreprise.

Les gens se plaignent de procédures « exorbitantes », que dit EVN ?

En réponse aux rapports selon lesquels les procédures d'installation de l'énergie solaire sur les toits dans de nombreuses localités sont très compliquées, certains affirmant même que les procédures sont « très longues », causant des difficultés et une perte de temps, un représentant d'EVN a déclaré avoir reçu des commentaires de particuliers et d'entreprises.

« Le nombre de distributeurs d'électricité à l'échelle nationale dépasse actuellement 734 unités, y compris celles installées dans les parcs industriels. Lorsque les investisseurs souhaitent construire et installer des systèmes d'énergie solaire sur les toits pour l'autoproduction et l'autoconsommation, ils sont contraints de faire appel à des distributeurs d'électricité, car ces unités ne font pas partie d'EVN, ce qui peut parfois poser problème », a déclaré un représentant de ce groupe.

Les entreprises ont indiqué que ce problème, déjà évoqué par le décret 58, nécessitait de créer les conditions nécessaires au développement de l'énergie solaire sur les toits, tant pour les particuliers que pour les entreprises. Cependant, dans les faits, des obstacles persistent au développement des systèmes d'énergie solaire, qu'il s'agisse d'autoproduction ou d'autoconsommation.

Système d'énergie solaire d'un ménage à Quang Tri (Photo : EVN).

« Par conséquent, EVN a également proposé et recommandé qu'il y ait un mécanisme pour forcer les vendeurs d'électricité à ne pas entraver, créer des difficultés ou empêcher les entreprises d'installer de l'énergie solaire sur les toits pour l'autoproduction et l'autoconsommation », a-t-il affirmé.

Le représentant d'EVN a déclaré que conformément au décret 58/2025 guidant la loi sur l'électricité sur le développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies, il est stipulé que lorsque des particuliers et des entreprises installent des systèmes d'énergie solaire sur les toits, qu'ils soient connectés au réseau ou non, ils doivent en informer/s'enregistrer auprès des autorités.

De nombreuses lacunes dans la mise à jour des informations et la coordination des données

Cependant, le représentant de ce groupe a déclaré que la mise en œuvre a également révélé de nombreuses lacunes. Plus précisément, l'énergie solaire sur les toits est soumise à des exigences techniques strictes en matière d'exploitation du réseau. Lors de l'élaboration d'un plan d'approvisionnement électrique, qu'il soit à long ou à court terme, le groupe a expliqué qu'il repose sur deux facteurs fondamentaux : la prévision de la charge et le plan de préparation des sources.

« Si nous ne maîtrisons pas précisément la quantité d'énergie solaire sur les toits utilisée par le système, les prévisions de charge seront inexactes. En l'absence d'ensoleillement, le réseau sera alors contraint de supporter la charge totale, ce qui risque de ne pas être prêt à répondre à la source et de mettre sous pression les circuits de transport, de distribution et les circuits basse tension. Cela peut avoir des conséquences négatives sur le fonctionnement sûr et stable du système électrique », a expliqué le représentant de l'entreprise.

Une autre difficulté majeure réside dans le manque de données. Bien que la capacité installée de panneaux solaires sur les toits ait atteint environ 1 300 MW depuis 2020, le nombre de particuliers et d'entreprises déclarant proactivement à EVN est très limité.

Des ouvriers nettoient des panneaux solaires (Photo : Reuters).

« En réalité, la plupart des données dont nous disposons proviennent de nos propres enquêtes et collectes, et nous n'avons pas encore mis en place de mécanisme de reporting et de mise à jour réguliers auprès des citoyens. Par conséquent, les statistiques ne sont pas synchronisées et sont inexactes, ce qui affecte directement la prévision de la consommation et la garantie de l'approvisionnement », a déclaré un représentant d'EVN.

Les entreprises estiment que la politique d'encouragement au développement de l'énergie solaire sur les toits, prévue par le décret 58, est une mesure judicieuse et apporte de nombreux avantages. Cependant, pour garantir une efficacité maximale de sa mise en œuvre, il est nécessaire de combler les lacunes en matière de mise à jour des informations et de coordination des données entre les particuliers, les entreprises et EVN.

« Ce n'est qu'à ce moment-là que le système électrique national pourra fonctionner de manière sûre, transparente et durable, tout en exploitant pleinement le potentiel des sources d'énergie renouvelables sur place », a souligné un représentant du Vietnam Electricity Group.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dan-lap-dien-mat-troi-tu-dung-evn-noi-can-thong-bao-khong-phai-xin-phep-20251016122631628.htm