Poursuivant la 7ème session, le matin du 30 mai, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man , l'Assemblée nationale a discuté dans la salle du projet de programme de supervision de l'Assemblée nationale pour 2025, du projet de programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025 et des ajustements au programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024.
Français Participant aux commentaires, le député de l'Assemblée nationale Le Thanh Hoan, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale (Délégation de l'Assemblée nationale de Thanh Hoa ) a hautement apprécié les résultats de la mise en œuvre du programme de supervision de l'Assemblée nationale en 2023 et au cours des premiers mois de 2024 ; dans le même temps, il a approuvé le programme de supervision prévu par l'Assemblée nationale pour 2025. Concernant la supervision thématique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a entièrement synthétisé les recommandations et propositions de supervision des agences et organisations avec de nombreux contenus dans divers domaines et a proposé deux sujets à examiner et à choisir par les députés de l'Assemblée nationale. Ce sont des sujets qui ont été sélectionnés de manière appropriée et qui sont d'une importance actuelle.
Afin que l'Assemblée nationale puisse examiner et statuer sur un sujet de haute surveillance, le délégué Le Thanh Hoan a émis quelques avis précis : en 2020, l'Assemblée nationale a promulgué la loi sur la protection de l'environnement, entrée en vigueur le 1er janvier 2022, et le contenu relatif à l'évaluation préliminaire de l'impact environnemental est entré en vigueur plus tôt, à compter du 1er février 2021. Certains contenus sont encore en cours de mise en œuvre pour une application officielle au plus tard le 31 décembre 2024, tels que la classification et le transfert des déchets solides ménagers, les tarifs de collecte, de transport et de traitement des déchets solides ménagers des ménages et des particuliers. De nombreux autres contenus sont mis en œuvre conformément à la feuille de route, tels que la responsabilité de recycler les produits fabriqués et importés par les organisations et les particuliers ; la feuille de route pour la conversion et l'élimination des moyens de transport utilisant des combustibles fossiles et des moyens de transport polluants.
Français C'est pourquoi l'Assemblée nationale a organisé une supervision thématique sur la mise en œuvre des lois de protection de l'environnement à ce moment-là, démontrant son soutien au gouvernement dans l'organisation de l'application de la loi, afin de renforcer la responsabilité des autorités locales à tous les niveaux et de chaque citoyen dans la protection de l'environnement et de mettre en œuvre la politique cohérente du Parti, qui est de « prendre la protection du cadre de vie et de la santé des personnes comme priorité absolue ; éliminer résolument les projets qui causent la pollution de l'environnement, assurer la qualité du cadre de vie, protéger la biodiversité et les écosystèmes ; construire une économie verte, une économie circulaire et être respectueux de l'environnement » ; ainsi que de démontrer initialement une forte détermination à la communauté internationale lorsque nous nous sommes engagés à atteindre zéro émission nette d'ici 2050.
Grâce à ses recommandations de suivi, le groupe de travail sur les ressources naturelles et l'environnement formule de nombreuses recommandations relatives à la mise en œuvre des politiques juridiques en matière de protection de l'environnement et de gestion et de traitement des déchets. Ces questions sont également d'intérêt public et, grâce à la réflexion des électeurs, montrent que toute localité dotée d'une zone centralisée de traitement des déchets influence les opinions et les aspirations de la population.
Selon les statistiques du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le pays compte actuellement près de 1 700 installations de traitement des déchets, dont 470 incinérateurs et plus de 1 200 décharges, dont la quantité de déchets solides domestiques générée à l'échelle nationale est d'environ 67 000 tonnes/jour ; environ 64 % des déchets sont traités par enfouissement et environ 20 % du total des déchets sont traités par incinération (dont la valorisation énergétique atteint 9,3 %). Actuellement, le pays ne compte que 3 usines de valorisation énergétique des déchets en activité, d'une capacité d'environ 4 600 tonnes de déchets/jour.
Cela montre que la pratique du traitement des déchets par enfouissement direct est encore répandue. Les scientifiques mettent en garde contre le fait que la collecte des déchets dans des décharges centralisées ne vise qu'à dissimuler les déchets aux yeux de la population, qui a tendance à les repousser, alors qu'en réalité, elle déplace la pollution individuelle vers un lieu plus pollué. Cette solution risque de nuire à l'environnement, notamment aux ressources en eau, affectant directement les populations où les déchets sont enfouis.
Afin de limiter la mise en décharge des déchets, l'organisation et la mise en œuvre du classement des déchets solides ménagers constituent un élément crucial à l'avenir. Il s'agit également d'une source d'information essentielle pour les centrales d'incinération des déchets, tout en favorisant le recyclage des déchets et en limitant leur mise en décharge directe.
La question du classement et du transfert des déchets ménagers solides est cruciale, car elle a un impact considérable sur la sensibilisation de la population et la solidarité de la communauté pour un environnement vert et propre. D'ici début 2025, le classement officiel des déchets ménagers solides sera mis en place, ce qui nécessite un processus synchrone et des solutions scientifiques à chaque étape. Les études montrent que cela représentera un défi majeur en pratique, du coût des déchets aux lacunes des immeubles d'habitation aux normes obsolètes en matière de collecte des déchets ménagers. En réalité, le dépôt des déchets ménagers au bon endroit et au bon moment n'est pas strictement appliqué, et les sanctions administratives ne sont pas appliquées régulièrement et sérieusement. Le dépôt inconsidéré de déchets ménagers sur les trottoirs non seulement pollue l'environnement, mais représente également une charge pour les organismes de collecte.
À cela s'ajoute la question du recyclage des déchets. Selon les dispositions de la Loi sur la protection de l'environnement, les organisations et les particuliers produisant et important certains biens et produits doivent être responsables du recyclage de ces produits ou contribuer financièrement au Fonds de protection de l'environnement afin de soutenir les activités de recyclage. Cela montre qu'au-delà du traitement et de l'élimination des déchets, la loi met l'accent sur le recyclage des déchets. Dans certains pays, le recyclage est devenu un marché, notamment celui des ferrailleurs et d'autres marchés informels du recyclage. Nombreux sont ceux qui pensent que l'existence de ces marchés informels peut augmenter le taux de recyclage. Cependant, certains pensent que les ferrailleurs finiront par trier les déchets pour la population, ce qui a un impact négatif sur les pratiques de tri. Les ferrailleurs sont également accusés d'avoir semé le chaos dans les étapes établies du traitement des déchets. Ainsi, d'une part, l'existence d'un marché informel peut augmenter les taux de recyclage, en particulier là où les politiques de recyclage ne sont pas encore strictement appliquées ; d'autre part, elle a des effets négatifs sur les personnes chargées du tri.
Par conséquent, dans le cadre de cette supervision thématique, le délégué Le Thanh Hoan s'est montré intéressé et a suggéré de clarifier le contenu du traitement des déchets, en particulier : les défis et les difficultés liés à la mise en œuvre de la classification des déchets solides ménagers et les solutions pour les surmonter ; la mise en œuvre effective des incitations et des mécanismes spécifiques, ainsi que les difficultés et les obstacles à l'investissement et à la construction d'usines de valorisation énergétique des déchets dans le passé. Il est nécessaire d'évaluer de manière exhaustive le marché du recyclage des déchets, tant formel qu'informel ; la participation directe au recyclage des organisations et des particuliers produisant et important des biens et produits devant être recyclés ou principalement les contributions financières au Fonds de protection de l'environnement, ainsi que le soutien pratique du Fonds de protection de l'environnement aux activités de recyclage des déchets.
Quoc Huong
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