Le matin du 17 octobre, poursuivant sa 50e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et approuvé une résolution portant sur l'ajustement de la déduction d'impôt sur le revenu des personnes à charge, applicable à compter de l'année d'imposition 2026, la date de règlement de l'impôt étant fixée au premier trimestre 2027. Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la séance de discussion.
Au nom du gouvernement, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, a présenté le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'ajustement de la déduction d'impôt sur le revenu des personnes à charge, indiquant que cet ajustement est jugé nécessaire pour tenir compte de la situation socio-économique et des fluctuations des prix, afin d'encourager de manière raisonnable et équitable la collecte des revenus et d'inciter les contribuables à accumuler et à consommer, contribuant ainsi à promouvoir la croissance économique.
Le gouvernement a soumis deux options au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour ajuster la déduction de l'allocation personnelle.
La première option consiste à ajuster la déduction pour personnes à charge en fonction du taux d'augmentation de l'IPC. Selon le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, les données de l'Office général des statistiques indiquent que l'IPC cumulé devrait fluctuer de 21,24 % entre 2020 et 2025. Par conséquent, des ajustements pourraient être envisagés pour suivre cette hausse. Concrètement, la déduction pour le contribuable lui-même passerait de 11 millions de VND/mois à environ 13,3 millions de VND/mois (soit une augmentation d'environ 21,24 % par rapport au niveau actuel) ; la déduction pour chaque personne à charge passerait de 4,4 millions de VND/mois à 5,3 millions de VND/mois (soit une augmentation d'environ 21,24 % par rapport au niveau actuel).
La mise en œuvre de ce plan devrait permettre de réduire le budget de l'État d'environ 12 000 milliards de VND par an par rapport aux niveaux de recettes actuels et au nombre de contribuables prévus par la réglementation.
Selon l'option 2, l'allocation personnelle est ajustée en fonction du taux de croissance du revenu moyen par habitant et du taux de croissance du PIB moyen par habitant.
Selon l'Office général des statistiques, la fluctuation du revenu par habitant et du PIB par habitant entre 2020 et aujourd'hui est d'environ 40 à 42 %. Par conséquent, compte tenu du taux de croissance du revenu par habitant et du PIB par habitant en 2025 par rapport à 2020, comme indiqué ci-dessus, la déduction pour abattement personnel peut être ajustée comme suit :
La déduction fiscale personnelle passera de 11 millions de VND/mois à environ 15,5 millions de VND/mois (soit une augmentation d'environ 40,9 % par rapport au niveau actuel) ; la déduction pour chaque personne à charge passera de 4,4 millions de VND/mois à environ 6,2 millions de VND/mois (soit une augmentation d'environ 40,9 % par rapport au niveau actuel).
Selon le vice-ministre Nguyen Duc Chi, ce plan prévoit qu'un contribuable individuel (sans personne à charge) percevant un revenu de 17 millions de VND par mois verrait 10,5 % de son revenu prélevé au titre des cotisations sociales (8 % pour la sécurité sociale, 1,5 % pour l'assurance maladie et 1 % pour l'assurance chômage), soit 17,285 millions de VND (17 millions de VND x 10,5 %) auxquels s'ajouteraient 15,5 millions de VND (abattement personnel). Par conséquent, avec un revenu de 17 millions de VND par mois, cette personne serait exonérée d'impôt. Seuls les revenus excédant 17,285 millions de VND par mois seraient imposables, au taux de 5 %.
Selon le vice-ministre Nguyen Duc Chi, la mise en œuvre de ce plan devrait permettre de réduire le budget de l'État d'environ 21 000 milliards de VND par an par rapport aux niveaux de recettes et au nombre de contribuables actuels, tels que stipulés dans la réglementation.
En résumé, le vice-ministre Nguyen Duc Chi a déclaré que la majorité des avis étaient en faveur de l'option 2, sur la base des critères du taux de croissance du revenu moyen par habitant et du taux de croissance du PIB moyen par habitant, avec une augmentation d'environ 40 % à 42 % de 2020 à aujourd'hui.
Le gouvernement propose que cette résolution entre en vigueur à la date de sa signature et s'applique à compter de l'année d'imposition 2026.
Dans un rapport de synthèse examinant la proposition du gouvernement, Phan Van Mai, président de la Commission des affaires économiques et financières de l'Assemblée nationale, a indiqué que la Commission permanente avait reconnu la nécessité d'ajuster la déduction d'impôt sur le revenu des personnes physiques et des contribuables à leur charge afin de l'adapter à la situation socio-économique et aux fluctuations des prix. Cette mesure contribuerait à une collecte des impôts plus juste et équitable, inciterait les contribuables à épargner et à consommer, et favoriserait, en définitive, la croissance économique.
Cependant, M. Phan Van Mai a indiqué que le gouvernement avait soumis le document n° 844/TTr-CP, daté du 29 septembre 2025, relatif au projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), qui comprend une proposition de modification et de complément des dispositions concernant l'abattement personnel pour les contribuables et leurs personnes à charge. La Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est réunie et a formulé des observations sur le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié). Elle a conclu qu'il était nécessaire de fusionner le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) et le projet de résolution relatif à l'ajustement de l'abattement personnel afin de traiter simultanément la question et de préciser dans la loi l'abattement personnel applicable aux contribuables et à leurs personnes à charge. Le gouvernement serait ainsi habilité à soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, pour examen et ajustement, le cas échéant (à l'instar des dispositions de la loi actuelle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques).
Par conséquent, compte tenu du calendrier, le Comité permanent de la Commission économique et financière estime que la publication d'une résolution distincte par le Comité permanent de l'Assemblée nationale visant à ajuster l'abattement personnel à ce moment précis – simultanément à l'examen par le Comité permanent de l'Assemblée nationale et l'Assemblée nationale du projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) visant à modifier en profondeur la loi et devant être adopté lors de la 10e session – n'est pas vraiment appropriée et crée une complexité inutile pour les contribuables lors de sa mise en œuvre.
Concernant l'ajustement de la déduction d'impôt sur le revenu des personnes à charge, Phan Van Mai, président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, a déclaré que la majorité des avis au sein de la commission permanente étaient d'accord avec l'orientation visant à augmenter la déduction en fonction du taux de croissance moyen du revenu par habitant et du taux de croissance moyen du PIB par habitant (option 2), et étaient globalement d'accord avec le niveau de déduction proposé par le gouvernement.
À la suite des discussions entre les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale, des avis de la Cour des comptes et des explications des représentants du gouvernement, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré en conclusion de la séance de discussion que les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale approuvaient à l'unanimité le contenu de la proposition du gouvernement.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale adoptera une résolution sur la durée et le montant des déductions d'impôt sur le revenu des personnes à charge, conformément à la proposition du gouvernement. Elle a également demandé au gouvernement d'examiner les avis exprimés lors de cette session, notamment en ce qui concerne le contenu pertinent et approprié relatif au montant de la déduction, à la période d'imposition et aux modalités d'application, afin de faciliter la modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté une résolution portant sur l'ajustement de la déduction d'impôt sur le revenu des personnes à charge. Lors de cette même session, il a également adopté une résolution relative au taux de la taxe environnementale sur l'essence, le diesel et les lubrifiants applicable en 2026.
(VNA/Vietnam+)
Source : https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp
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