Les députés de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri débattent de la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des armes connexes.

Poursuivant le programme de la 7e session de la 15e Assemblée nationale , cet après-midi 24 mai, l'Assemblée nationale a examiné en groupes un certain nombre de nouveaux contenus ou de contenus ayant suscité des opinions différentes concernant le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des explosifs et des armes de soutien.

Le député Nguyen Huu Dan prend la parole lors de la séance de débat - Photo : NTL

Lors de la séance de discussion, le colonel Nguyen Huu Dan, député à l'Assemblée nationale et commandant du commandement militaire provincial de Quang Tri, a déclaré : « Le projet de loi comporte sept articles confiant au gouvernement, ainsi qu'à plusieurs ministères et services, la responsabilité de préciser certains points et domaines susceptibles d'engendrer des conflits d'intérêts. Il a suggéré que l'organe rédacteur étudie les règlements et les instructions d'application des lois et règlements pertinents afin de les intégrer directement au présent projet de loi. Parallèlement, il est nécessaire de recueillir l'avis d'experts et de scientifiques des domaines concernés afin que la loi promulguée contienne des dispositions détaillées, précises et appropriées, limitant ainsi la portée des documents mis en œuvre dans le cadre de cette loi. »

Concernant la réglementation relative à la conservation des armes, explosifs et matériels connexes reçus et collectés (article 67), le délégué a indiqué que, bien que le ministère de la Sécurité publique ait été chargé d'élaborer des normes techniques pour les entrepôts de conservation de ces armes, explosifs et matériels connexes qui ne relèvent pas du ministère de la Défense nationale, des difficultés persistent car, bien qu'il ne s'agisse pas d'une nouvelle réglementation, son application s'avère complexe. En particulier, pour les unités telles que la police de district, les contraintes budgétaires imposent l'établissement de règles d'aménagement des entrepôts de stockage au sein de leurs locaux afin de garantir la sécurité et la prévention des incendies. Par ailleurs, la réglementation interdit le stockage simultané des armes, explosifs et matériels connexes reçus et collectés dans les entrepôts d'armes, d'équipements, de documents et de fournitures de l'unité, car cela serait incompatible avec la conservation des preuves, à savoir les armes militaires, les explosifs et les substances inflammables.

En effet, selon la réglementation en vigueur, les armes militaires, les explosifs et les substances inflammables constituent des éléments de preuve dans une affaire et sont scellés et déposés à l'entrepôt d'armes et de matériel technique du commandement militaire provincial où se trouve le siège de l'organisme chargé de l'affaire.

Dès leur saisie, la quantité et le poids des éléments de preuve doivent être déterminés et des échantillons prélevés pour analyse. L'organisme en charge du dossier doit les sceller et les envoyer, pour conservation, au dépôt de preuves du commandement militaire provincial compétent. Les dépôts de preuves des services d'enquête et des forces de l'ordre civiles ne sont pas autorisés à conserver des armes militaires, des explosifs industriels ni des précurseurs d'explosifs.

Cependant, dans les faits, le commandement militaire provincial ne dispose pas, à ce jour, d'un entrepôt spécialisé pour la conservation de ce type de preuves. Bien que le service d'enquête se soit coordonné avec le parquet pour traiter ces éléments en urgence, dans l'attente des conclusions de l'expertise (imposée dans un délai de neuf jours par le Code de procédure pénale) et de la conclusion d'un accord écrit sur les modalités de traitement (temps, force et moyens), ces preuves sont entreposées au sein du service chargé de l'affaire, ce qui accroît les risques d'incendie et d'explosion et met en danger la vie et la santé des officiers, des soldats et du personnel. Par conséquent, le délégué a suggéré que le comité de rédaction accepte et modifie les dispositions susmentionnées afin d'en faciliter l'application concrète.

Concernant la réglementation relative aux procédures d'octroi des autorisations d'utilisation d'armes sportives : toute demande d'autorisation doit être formulée par écrit et mentionner le numéro d'autorisation. Les organismes et entreprises titulaires d'une autorisation d'équipement en armes sportives doivent par conséquent continuer à appliquer les procédures d'utilisation de ces armes.

Cette mesure de gestion semble superflue, car elle alourdit les procédures administratives pour les entreprises du secteur sportif. Ces entreprises, qui sollicitent une autorisation pour l'équipement en armes sportives, devront bien entendu utiliser ces armes. Elles devront donc effectuer deux démarches consécutives, alors que le dossier de demande comporte de nombreux points communs et est traité par le même organisme d'autorisation. Cette complexité accrue engendrera des coûts supplémentaires liés à la mise en conformité. Il est recommandé que le comité de rédaction étudie la question et élabore une réglementation adaptée.

Parallèlement, les délégués ont également évoqué les difficultés rencontrées lors de l'enquête sur l'affaire d'explosifs impliquant des détonateurs, notamment en raison du nombre limité de détonateurs recueillis pour déterminer le barème des peines. Conformément à la résolution n° 03/2022/NQ-HDTP du 9 septembre 2022 du Conseil des juges de la Cour suprême populaire, relative à l'application de certaines dispositions des articles 304, 305, 306, 307 et 308 du Code pénal, l'article 4, concernant les circonstances déterminant le barème des peines, ne mentionne que la notion de détonateur, et non celle d'engin explosif improvisé. La procédure d'expertise auprès du Département technique criminel de la police provinciale s'est limitée à la description des caractéristiques et des effets des détonateurs, sans établir de lien de causalité entre détonateurs et mines, ce qui a compliqué l'enquête.

Nguyen Thi Ly

Source: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-thao-luan-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cu-ho-tro-185775.htm