Poursuivant le programme de la 7ème session de la 15ème Assemblée Nationale , cet après-midi, 24 mai, l'Assemblée Nationale a discuté en groupes un certain nombre de nouveaux contenus ou ceux avec des opinions différentes du projet de Loi sur la Gestion et l'Utilisation des Explosifs et des Outils de Soutien.
Le député Nguyen Huu Dan prend la parole lors de la séance de discussion - Photo : NTL
S'exprimant lors de la séance de discussion, le député de l'Assemblée nationale et commandant du commandement militaire provincial de Quang Tri, le colonel Nguyen Huu Dan, a déclaré : « Le projet de loi comporte jusqu'à sept articles chargeant le gouvernement et plusieurs ministères et branches de détailler un certain nombre de contenus et de domaines connexes susceptibles de susciter des polémiques et des intérêts de groupe. Il a suggéré que l'organisme de rédaction étudie les règlements publiés et les instructions d'application des lois et règlements connexes afin de les reprendre et de les intégrer directement dans ce projet de loi. Dans le même temps, il est nécessaire d'intégrer les avis des experts et des scientifiques dans les domaines concernés afin que la loi promulguée contienne des règles détaillées, spécifiques et appropriées, limitant l'application des documents relevant de la loi. »
Concernant la réglementation relative à la conservation des armes, des explosifs et des outils de soutien reçus et collectés (article 67), selon le délégué, bien que le ministère de la Sécurité publique ait été chargé de promulguer des normes techniques pour les entrepôts destinés à la conservation des armes, des explosifs et des outils de soutien reçus et collectés qui ne relèvent pas du ministère de la Défense nationale, des problèmes subsistent car cette réglementation, bien que récente, est très difficile à mettre en œuvre. En particulier pour les unités telles que la police de district, en raison de problèmes de financement, il est nécessaire d'établir une réglementation sur l'aménagement des entrepôts de stockage au sein de l'unité de district afin de garantir la sécurité et la prévention des incendies. L'interdiction de stocker les armes, les explosifs et les outils de soutien reçus et collectés dans les entrepôts d'armes, d'équipements, de documents et de fournitures de l'unité est également en vigueur, car cela serait incompatible avec la conservation des preuves, à savoir les armes militaires, les explosifs et les substances inflammables.
Car selon la réglementation en vigueur, les armes militaires, les explosifs et les substances inflammables sont des preuves dans une affaire qui sont scellées et déposées dans l'entrepôt d'armes et de matériel technique du Commandement Militaire Provincial où se trouve le siège de l'organisme qui gère l'affaire.
Immédiatement après leur saisie, la quantité et la valeur probante des preuves doivent être déterminées et des échantillons doivent être prélevés pour examen. L'organisme chargé du dossier doit les sceller et les envoyer à l'entrepôt de preuves du commandement militaire de la province où se trouve l'organisme chargé du dossier pour conservation. Les entrepôts de preuves des organismes d'enquête et des forces de l'ordre ne sont pas autorisés à conserver ou à préserver des preuves sous forme d'armes militaires, d'explosifs industriels et de précurseurs d'explosifs.
Cependant, en réalité, jusqu'à présent, le commandement militaire provincial ne disposait pas d'entrepôt spécialisé pour conserver ce type de preuves. Bien que l'agence d'enquête ait coordonné avec le parquet le traitement urgent de ces preuves, en attendant la conclusion de l'expertise (dans un délai de 9 jours conformément aux dispositions du Code de procédure pénale) et après un accord écrit, des échanges et une entente sur le temps, la force et les moyens de traitement, ces preuves sont conservées par l'agence chargée de l'affaire, ce qui augmente les risques d'incendie et d'explosion, menaçant la vie et la santé des officiers, des soldats et du personnel. Par conséquent, le délégué a suggéré au comité de rédaction d'accepter et de modifier les dispositions susmentionnées afin de faciliter l'application de cette loi dans la pratique.
Concernant la réglementation relative aux procédures d'octroi de licences d'utilisation d'armes de sport, la demande de licence d'utilisation d'armes de sport doit être accompagnée d'une demande écrite, incluant le numéro de licence d'armes de sport. Par conséquent, les organisations et entreprises titulaires d'une licence d'équipement d'armes de sport doivent poursuivre les procédures d'utilisation des armes équipées.
Cette mesure de gestion semble inutile et alourdit les procédures administratives pour les entreprises du secteur sportif. Les entreprises du secteur sportif qui sollicitent une licence pour équiper des armes de sport devront bien entendu utiliser ces armes. Elles doivent effectuer deux procédures consécutives, tandis que le dossier de demande comporte de nombreux points communs et est traité auprès du même organisme de délivrance des licences, ce qui engendre de nombreuses procédures et augmente les coûts de mise en conformité. Il est recommandé au comité de rédaction d'étudier et d'élaborer une réglementation appropriée.
Parallèlement, les délégués ont également réfléchi aux difficultés rencontrées dans l'enquête sur l'affaire relative aux explosifs avec preuve de détonateurs, compte tenu du nombre de détonateurs collectés pour déterminer le cadre des sanctions. Conformément à la résolution n° 03/2022/NQ-HDTP du 9 septembre 2022 du Conseil des juges de la Cour populaire suprême, relative à l'application de plusieurs dispositions des articles 304, 305, 306, 307 et 308 du Code pénal, l'article 4 relatif à un certain nombre de circonstances déterminant le cadre des sanctions ne traite que de la notion de détonateurs, et non de la notion de détonateurs eux-mêmes. La demande d'expertise du Département technique criminel de la police provinciale n'a porté que sur les caractéristiques et les effets des détonateurs, sans déterminer s'il s'agit d'une même chose que des mines, ce qui a compliqué l'enquête.
Nguyen Thi Ly
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