La déléguée Nguyen Thi Tuyet Nga a proposé une politique spécifique, donnant la priorité à l'utilisation des terres pour le développement de l'éducation , y compris l'exemption ou la réduction des frais d'utilisation des terres ou des frais de location.
Lors de la 5e session de l'Assemblée nationale , qui vient de se tenir, Mme Nguyen Thi Tuyet Nga, vice-présidente du Département de la Culture et de l'Éducation, a évoqué le projet de loi foncière révisée. Elle a déclaré que le Vietnam réalisait une avancée stratégique majeure dans le domaine des ressources humaines, et que la politique foncière en matière d'éducation revêtait donc une importance particulière. L'expérience de nombreux pays développés, notamment les États-Unis, en matière de réglementation des concessions foncières pour la construction d'universités, a constitué un tremplin qui a largement contribué à l'accélération de la croissance.
Selon Mme Nga, la planification foncière pour l'éducation reste insuffisante dans de nombreuses localités, notamment dans les grandes villes, en raison du manque de fonds fonciers pour la construction d'écoles. Les politiques de socialisation sont toujours bloquées, principalement à cause de ces politiques foncières. Sans politiques suffisamment robustes, « cela engendrera des inégalités dans l'éducation et pervertira la politique de socialisation dans ce domaine ».
Par ailleurs, le projet de loi foncière révisée ne prévoit pas de réglementation spécifique pour les terrains à vocation éducative, mais les intègre à ceux des services publics et d'autres secteurs. « Ce projet de loi ne contient pas de politiques suffisamment précises, claires et robustes pour la socialisation de l'éducation », a déclaré Mme Nga, ajoutant qu'il assimile la politique foncière des établissements d'enseignement non publics, y compris les écoles privées à but non lucratif, à celle des organisations économiques .
Par conséquent, la déléguée de Quang Binh a proposé d'élaborer une disposition distincte dans la politique visant à encourager l'utilisation prioritaire des terres pour le développement de l'éducation.
Des centaines de parents ont patienté de l'après-midi jusqu'au soir pour inscrire leurs enfants en première année à l'école Marie Curie de Hanoï, en février 2023. Photo : Ngoc Thanh
Approuvant la proposition du Comité de rédaction de supprimer la disposition imposant aux écoles publiques autonomes de payer des redevances foncières et d'ajouter une disposition prévoyant l'attribution de terrains par l'État aux unités de service public sans perception de redevances, Mme Nga a toutefois suggéré de définir plus clairement le contenu prioritaire des écoles publiques autonomes.
Concernant la politique foncière pour l'éducation socialisée, Mme Nga a proposé d'inclure les écoles publiques fonctionnant sur une base non lucrative et de ne pas assimiler les écoles privées non lucratives à des organisations économiques.
Elle a également proposé d'enrichir le projet de règlement en y intégrant des dispositions relatives à l'exemption et à la réduction des taxes foncières et des loyers pour les établissements scolaires privés, notamment les établissements à but non lucratif. « Il est nécessaire d'envisager d'ajouter au projet de règlement des dispositions foncières pour la mise en œuvre de partenariats public-privé dans le secteur de l'éducation », a suggéré Mme Nga.
La députée Nguyen Thi Tuyet Nga. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Partageant ce point de vue, le délégué Do Chi Nghia, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation, a déclaré que le Vietnam s'oriente vers une éducation publique. Les établissements scolaires, de la maternelle au secondaire, souffrent tous d'un manque d'infrastructures et dépendent des investissements publics. Hanoï vient d'organiser un examen de fin d'études secondaires particulièrement stressant, car les écoles publiques ne répondent qu'à 60 % des besoins des élèves. Par conséquent, M. Nghia a affirmé que si le projet de loi privilégie uniquement l'exonération et la réduction des taxes foncières et des loyers, il pénalisera les investisseurs dans l'éducation. « Cela a également des répercussions directes sur l'avenir de nos enfants », a-t-il conclu.
Selon M. Nghia, de nombreuses écoles privées sont aujourd'hui de qualité et jouissent de la confiance des parents. Nombre d'investisseurs dans l'éducation ne sont pas uniquement motivés par le profit, mais sont véritablement passionnés par ce domaine. Par conséquent, le Comité de rédaction « devrait examiner attentivement les ressources d'investissement consacrées à la culture et à l'éducation, considérées comme un investissement direct dans l'avenir de nos enfants ». Le projet de loi doit inclure des dispositions relatives à l'exonération et à la réduction des taxes foncières et des loyers pour les établissements d'enseignement privés.
M. Nghia espère que cette priorité donnera de bons résultats, contrairement à la vision à court terme qui prévaut dans le secteur de l'éducation, qui consiste à s'accaparer et à augmenter les frais de scolarité à tout prix, faisant peser le fardeau sur les apprenants et empêchant les générations futures, en particulier les enfants issus de familles pauvres, d'aller à l'école.
Le délégué Do Chi Nghia. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Partageant cette préoccupation, le délégué Nguyen Truc Anh, directeur du département de l'urbanisme et de l'architecture de Hanoï, a proposé d'inclure les projets de parcs, de gymnases, d'installations sportives, d'écoles, d'hôpitaux et de lieux de divertissement dans la liste des acquisitions foncières. Cette décision a été prise par le Conseil populaire provincial.
Depuis de nombreuses années, dans les grandes villes, en raison de l'augmentation rapide du nombre d'élèves alors que le nombre d'écoles publiques n'a pas permis de répondre à la demande, les parents doivent faire la queue toute la nuit pour déposer les demandes d'inscription de leurs enfants.
En 2022, avec plus de 79 600 élèves dans les écoles maternelles, primaires et secondaires publiques, toutes les classes du district de Hoang Mai, à Hanoï, comptaient un nombre d'élèves supérieur aux normes ; le district entier manquait de 36 écoles.
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