Le matin du 8 décembre, lors de discussions sur la modification et le complément de plusieurs articles de la résolution 98 sur la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont déclaré que Hô Chi Minh-Ville entrait dans une phase qui exigeait que les institutions « prennent de l'avance » suffisamment longtemps pour créer un espace de développement pour la mégapole de plus de 14 millions d'habitants, tout en élargissant l'espace de connectivité régionale.
Un nouvel espace institutionnel pour une mégapole de 14 millions d'habitants
Le député Pham Trong Nhan (Hô-Chi-Minh-Ville) a fait remarquer que les décisions de la 15e législature de l'Assemblée nationale témoignent des efforts déployés pour remodeler les fondements institutionnels de la nouvelle étape de développement du pays.
« Planification, foncier, organisation gouvernementale, investissements publics, environnement, énergie et transformation numérique : tous ces éléments sont réorganisés pour mieux s’adapter à l’échelle et à la complexité de l’ économie . Dans ce contexte, les mécanismes spécifiques ne sont pas seulement adaptés à chaque localité, mais font partie d’un processus de réforme systémique », a-t-il analysé.

Le délégué Pham Trong Nhan (HCMC) (Photo : Media QH).
Selon lui, Hô Chi Minh-Ville est l'endroit qui ressent le plus clairement le besoin d'innovation institutionnelle, car tout goulot d'étranglement en matière de foncier, de planification ou de procédures a un impact immédiat sur la production, l'emploi, les flux de capitaux et la vie des gens.
« La résolution 98 n'est donc pas seulement un mécanisme spécial, mais aussi un test de la capacité de mise en œuvre de l'appareil - où l'Assemblée nationale montre sa confiance dans l'habilitation et la ville montre sa capacité à expliquer par les résultats », a déclaré le délégué Nhan.
Il a souligné qu'une procédure améliorée permettrait de résoudre plus rapidement des milliers de décisions administratives ; un problème résolu pourrait ouvrir la voie à des flux de capitaux et à la création d'emplois pour des dizaines de milliers de personnes. De par sa complexité, Hô Chi Minh-Ville constitue le « laboratoire institutionnel » permettant à l'Assemblée nationale d'évaluer la viabilité et la faisabilité des nouvelles politiques.
À long terme, il estime que la résolution 98 révisée constitue une étape préparatoire pratique importante en vue de l'élaboration de la loi sur les super-villes, à laquelle Hô Chi Minh-Ville contribuera grâce à sa propre expérience pratique, tant ses succès que ses défis.
Proposition visant à compléter le mécanisme du métro Ben Thanh - Suoi Tien
Partageant le point de vue du délégué Pham Trong Nhan, du point de vue de la connectivité régionale, le délégué Trinh Xuan An ( Dong Nai ) a particulièrement souligné la relation étroite entre Ho Chi Minh-Ville et Dong Nai, où l'aéroport de Long Thanh et de nombreux projets nationaux clés sont mis en œuvre.
« Je propose d'ajouter la ligne de métro Ben Thanh - Suoi Tien, qui traverse le centre administratif de Dong Nai et se connecte directement à l'aéroport de Long Thanh, à la liste des projets soumis à des mécanismes spéciaux comme le réseau ferroviaire urbain de Ho Chi Minh-Ville », a-t-il déclaré.

Délégué Trinh Xuan An (Dong Nai) (Photo : Media QH).
D'après l'analyse des délégués de la province de Dong Nai, si l'aéroport de Long Thanh n'est pas bien relié à Hô Chi Minh-Ville, il ne pourra pas se connecter au terminal 3 et de nombreux problèmes de développement ne seront pas résolus. Le prolongement de la ligne de métro Ben Thanh - Suoi Tien jusqu'à Dong Nai favorisera non seulement la connectivité régionale, mais créera également un effet d'entraînement positif sur le développement industriel, tertiaire et logistique de toute la région du Sud-Est.
Il a proposé d'ajouter la clause 4, article 3 de la résolution 98, en appliquant le modèle TOD (modèle de développement urbain axé sur les transports publics), le mécanisme de capital et le mécanisme d'investissement pour les lignes ferroviaires reliant Ho Chi Minh-Ville telles que : Ben Thanh - Suoi Tien (prolongée), Tham Luong - Ben Thanh - Thu Thiem et d'autres lignes ferroviaires urbaines s'il existe une connexion directe avec la ville.
Les délégués ont également déclaré qu'il était temps d'étudier et d'élaborer une loi distincte pour Hô Chi Minh-Ville, similaire à la loi sur la capitale, afin d'intégrer toutes les caractéristiques et de créer un cadre juridique stable et durable pour la mégapole.
Proposition visant à accroître « l'espace créatif » à Hô Chi Minh-Ville
D'un point de vue institutionnel, le délégué Hoang Van Cuong a affirmé que le projet de résolution modifiant et complétant plusieurs articles de la résolution 98 n'était toujours pas suffisamment solide pour permettre à Hô Chi Minh-Ville de réaliser une véritable avancée. Il a formulé trois recommandations.
Premièrement, il convient de lever les contraintes administratives qui empêchent le fonctionnement de ce mécanisme spécial.
« Actuellement, de nombreuses dispositions du projet de loi exigent que le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville se conforme aux lois en vigueur, ce qui rend les mécanismes susmentionnés inutiles puisqu'au final, ils devront toujours faire la même chose », a-t-il déclaré.
Deuxièmement, il ne faut pas établir une liste rigide des projets prioritaires. Selon lui, une telle liste deviendra obsolète dès l'adoption de la résolution. Il est préférable de définir les principes et les critères, et de laisser au Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville le soin d'établir la liste des projets.
Troisièmement, il convient d'accorder au Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville le droit d'appliquer, dans certains cas, un mécanisme différent de celui prévu par la loi actuelle. La résolution de Hanoï a appliqué un mécanisme similaire, conformément à la résolution n° 26 de l'Assemblée nationale. L'ajout de cette disposition permettra à Hô-Chi-Minh-Ville de se doter de nouveaux outils de gestion, d'une marge de manœuvre suffisante pour la créativité et de devenir véritablement un modèle pilote de réforme institutionnelle.

Délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) (Photo : Media QH).
Le délégué Pham Trong Nhan a déclaré que le développement de Hô Chi Minh-Ville ne visait pas seulement à créer un changement, mais aussi à dynamiser le développement du pays. Selon lui, si Hô Chi Minh-Ville ralentit, la dynamique régionale et nationale aura du mal à s'accélérer ; en revanche, si la ville parvient à se développer, la productivité et la compétitivité de l'ensemble du Sud-Est, des Hauts Plateaux du Centre et du delta du Mékong s'en trouveront renforcées.
La Ville adhère à cette résolution et s'engage à respecter sa mission. Elle comprend que la responsabilité ne se résume pas à de simples promesses ; responsabiliser, c'est confier des responsabilités. Et la responsabilité n'a de sens que si elle se traduit par des résultats concrets dans la vie des gens.
« La ville ne demande pas à être la première à agir, mais elle est prête à le faire si c'est ce dont le pays a besoin et si l'Assemblée nationale l'autorise », a conclu un délégué de Hô Chi Minh-Ville.
Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-dac-thu-keo-dai-metro-ben-thanh-suoi-tien-ve-dong-nai-20251208132256787.htm










Comment (0)