Selon le ministère de la Construction , la production de ciment a diminué ces dernières années en raison de nombreux facteurs défavorables, conjugués à la non-reprise du marché immobilier.
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| Selon les fabricants, les marchés du ciment, tant nationaux qu'à l'exportation, sont confrontés à de nombreuses difficultés. |
Le professeur agrégé, Dr Luong Duc Long, secrétaire général de l'Association vietnamienne du ciment, a déclaré : « Le facteur de force majeure lié au prix des matières premières, du carburant et des intrants pour la production de ciment, bien qu'ayant diminué, reste à un niveau élevé. »
« Ces deux dernières années, la consommation intérieure de ciment a connu une croissance négative. Depuis l'année dernière, l'Association vietnamienne du ciment et le ministère de la Construction ont proposé à plusieurs reprises au gouvernement des solutions pour surmonter les difficultés rencontrées par le secteur des matériaux de construction, notamment celui du ciment, dans le but d'accroître la consommation », a déclaré l'Association vietnamienne du ciment.
Plus précisément, la production totale de ciment et de clinker pour l'année 2023 n'atteindra que 92,9 millions de tonnes, soit un taux d'utilisation moyen des lignes de production de l'ensemble du secteur de seulement 75 % de leur capacité nominale. La consommation totale en 2023 s'élèvera à 87,8 millions de tonnes, soit 88 % du niveau de 2022.
Parallèlement, la capacité actuelle du secteur est excessive, dépassant les 120 millions de tonnes par an, et se trouve confrontée à une situation difficile sans précédent, l'offre étant abondante tandis que la consommation intérieure et la demande à l'exportation sont en baisse. La consommation intérieure de ciment en 2023 a atteint un niveau historiquement bas, inférieur à 60 millions de tonnes, et les exportations ont également diminué pour s'établir à environ 30 millions de tonnes.
On estime que l'investissement total dans l'industrie cimentière vietnamienne a atteint 500 000 milliards de VND (soit 20 milliards de dollars US), avec une capacité totale de 122 millions de tonnes par an, mais il est possible de produire davantage grâce à l'augmentation de la proportion d'additifs.
Le ministère de la Construction a souligné que la pression exercée par la surcapacité de production nationale de clinker est considérable, dépassant les 50 millions de tonnes, tandis que le rythme de la construction est très lent, ce qui engendre une forte pression sur les créances irrécouvrables du secteur cimentier, un fardeau qui pèse et pèsera encore davantage sur l' économie . Sans mesures de soutien de l'État, de nombreuses cimenteries risquent la faillite.
Le ministère de la Construction a expliqué qu'en 2017, la loi sur la planification est entrée en vigueur, abolissant les plans de production, y compris ceux des produits cimentiers, afin que les investissements dans les projets de production de ciment soient réalisés conformément aux dispositions de la loi sur les investissements. Cependant, ces dernières années, la situation de surcapacité de production de ciment à l'échelle nationale s'est accrue, rendant difficile le contrôle de l'offre et de la demande de ciment pour la consommation intérieure et l'exportation.
Par conséquent, le ministère de la Construction recommande au Premier ministre de charger ce ministère d'étudier et de proposer prochainement le rétablissement d'une planification du secteur du ciment afin de compléter la loi modifiée sur la planification.
Lors de la conférence en ligne de la semaine dernière sur la levée des difficultés et la promotion de la production et de la consommation de ciment, d'acier et de matériaux de construction, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux administrations, aux collectivités locales, aux entreprises et aux associations de revoir les mécanismes et les politiques de développement de l'industrie cimentière ; de renforcer leur capacité à prévoir les facteurs nationaux et internationaux afin de mettre en place des plans d'action proactifs et opportuns pour soutenir les secteurs du ciment et de l'acier, stabiliser la production et développer le marché.
Le Premier ministre a ordonné d'accroître le recours à la technologie de renforcement des sols au ciment dans la construction routière afin d'améliorer la qualité et la durée de vie des routes, tout en utilisant des sources de ciment nationales ; d'accroître l'utilisation de routes en béton de ciment pour la construction de routes rurales et montagneuses et de routes dans les zones fréquemment inondées ; de réduire les importations, d'améliorer la qualité des produits, de réduire les coûts et d'accroître la compétitivité des produits nationaux.
Les entreprises doivent investir dans la valorisation des déchets pour remplacer le combustible, en utilisant les déchets industriels pour remplacer les ressources naturelles afin de réduire les coûts des matières premières et du combustible dans la production, et ainsi baisser les prix des produits ; investir dans des stations de broyage de ciment situées dans des zones bien desservies par les transports, les ports maritimes, disposant de sources d’additifs minéraux pour le ciment, et de sources d’émissions de cendres, de scories, de gypse, etc.
Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de superviser et de coordonner avec le ministère de la Construction l'élaboration et la promulgation de politiques incitatives spécifiques à l'intention des cimenteries et autres usines de matériaux de construction utilisant des combustibles alternatifs issus de déchets et des matières premières alternatives issues de déchets industriels tels que les cendres, les scories, le gypse artificiel, etc., dans la production de ciment ; de réglementer strictement la responsabilité des propriétaires des sources de déchets quant au paiement des coûts de transport et de traitement des déchets, cendres, scories, gypse, etc., destinés à être utilisés comme combustibles et matières premières dans la production de ciment et d'autres matériaux de construction.
Le gouvernement a également chargé le ministère de la Construction d'étudier et de proposer la réintroduction de la planification du secteur du ciment afin de compléter la loi sur la planification (modifiée) dans les prochains mois ; d'étudier et de mettre en œuvre des mesures de défense commerciale et antidumping à l'encontre des carreaux de céramique, de la porcelaine sanitaire et des produits en verre de construction importés, en veillant au respect des réglementations sur le libre-échange de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).
Selon le ministère de la Construction, au cours des 10 dernières années, la capacité de production totale des principaux matériaux de construction au Vietnam a augmenté pour atteindre environ 120 millions de tonnes de ciment, 830 millions de m² de carreaux, 26 millions de produits en céramique sanitaire, 330 millions de m² de verre de construction, 20 milliards de briques d'argile cuites et 12 milliards de briques crues (norme). La qualité des matériaux de construction vietnamiens est garantie conforme aux normes internationales. Le niveau technologique, l'organisation de la production, le contexte commercial et environnemental de l'industrie vietnamienne des matériaux de construction figurent parmi les meilleurs des pays de l'ASEAN. Le chiffre d'affaires annuel total de l'industrie des matériaux de construction, du ciment et de l'acier est estimé à près de 47 milliards de dollars américains (soit environ 11 % du PIB national). Cependant, ces dernières années, l'industrie des matériaux de construction de notre pays a rencontré de nombreuses difficultés, avec une baisse de la consommation et des recettes, entraînant une stagnation de la production et des activités commerciales des entreprises, des pertes d'emplois pour de nombreux travailleurs et affectant le développement économique et social du pays. |
Source : https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html
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