Proposition de révision et de suppression de 25 lignes d'activité conditionnelles

(Chinhphu.vn) - Le gouvernement a proposé de revoir et de supprimer 25 secteurs d'activité et professions conditionnels pour les faire passer à une inspection a posteriori, promouvant ainsi la liberté des entreprises.

L'Assemblée nationale a examiné une proposition visant à réduire le nombre de licences commerciales pour 25 secteurs et professions.

Le matin du 11 novembre, à l'Assemblée nationale, le ministre des Finances , Nguyen Van Thang, a déclaré qu'il allait revoir et supprimer 25 secteurs d'investissement et d'activité soumis à conditions qui ne répondent pas aux critères et conditions prescrits par la loi sur l'investissement, notamment : les services comptables ; les procédures fiscales ; l'exportation de riz ; l'importation et la réexportation temporaires de produits alimentaires surgelés…

Selon le ministre Nguyen Van Thang, la loi sur l'investissement de 2020 exige que 234 secteurs et professions sollicitent une licence pour exercer leur activité, dont beaucoup sont soumis à des normes et réglementations strictes. Par conséquent, dans le cadre de cette modification législative, le gouvernement soumettra 25 secteurs et professions à un mécanisme d'audit a posteriori afin de limiter les obstacles à l'entrée sur le marché et de promouvoir la liberté d'entreprendre.

Le gouvernement prévoit également de supprimer la procédure d'approbation des politiques d'investissement étranger (délivrée par l'Assemblée nationale et le Premier ministre). Désormais, les projets d'une valeur inférieure à 20 milliards de VND pourront se contenter d'enregistrer leurs opérations de change auprès de la Banque d'État pour transférer des fonds à l'étranger. Les projets d'une valeur égale ou supérieure à 20 milliards de VND (760 000 USD) ou relevant de secteurs ou de professions soumis à des conditions d'investissement étranger devront suivre les procédures d'obtention d'un certificat d'enregistrement d'investissement.

Concernant l'approbation des investissements, le gouvernement souhaite restreindre et préciser le champ d'application des projets soumis à cette procédure. L'organisme chargé de la rédaction a proposé de modifier la réglementation afin de n'approuver que les politiques d'investissement relatives aux projets de développement d'infrastructures dans certains secteurs clés, tels que les ports maritimes, les aéroports, les télécommunications, ou les projets ayant un impact majeur sur l'environnement, la sécurité et la défense nationale.

Les projets supplémentaires proposés, exemptés de procédure d'autorisation d'investissement, comprennent ceux visant à construire des infrastructures techniques pour des pôles industriels et à exploiter des ressources minérales (à l'exclusion des projets en mer). Sont également inclus les projets sollicitant de l'État l'attribution ou la location de terrains, ou autorisant les ménages et les particuliers à modifier la destination de leurs sols.

Le gouvernement a proposé de réduire le nombre de licences pour 25 secteurs d'activité et professions soumis à conditions, comme suit :

Groupe	Industrie, profession
Finance - Comptabilité	Expertise en criminalistique appliquée aux domaines de la finance, de la banque, de la construction, des antiquités, du patrimoine et du droit d'auteur.
	Services comptables
	services de procédure fiscale
Agriculture, sylviculture et pêche	Exportations de riz
	Importation et réexportation temporaires de produits surgelés
	L’élevage et la culture de plantes et d’animaux sauvages inscrits à l’annexe de la Convention CITES et sur la liste des espèces animales et végétales forestières et aquatiques menacées, précieuses et rares.
	Élevage d'animaux sauvages
	Exportation, importation, réexportation et importation en provenance de la mer de spécimens naturels d'espèces inscrites aux annexes de la Convention CITES et sur la liste des animaux et plantes forestiers et aquatiques menacés, précieux et rares.
	Exportation, importation et réexportation de spécimens destinés à la reproduction, à l'élevage et à la culture artificielle d'espèces inscrites aux annexes de la Convention CITES et sur la liste des animaux et plantes forestiers et aquatiques menacés, précieux et rares.
	Transformation, commerce, transport, publicité, exposition et stockage de spécimens de plantes et d'animaux inscrits aux annexes de la Convention CITES et sur la liste des plantes et animaux forestiers et aquatiques menacés, précieux et rares.
	Le secteur agroalimentaire est placé sous la gestion spécialisée du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.
	Services de quarantaine pour les animaux et les produits animaux
construction, transport	Services de garantie et d'entretien automobile
	Services de construction, de réparation et de restauration de véhicules de navigation intérieure
	Services de construction et de réparation navales
	conseil en gestion de projets d'investissement dans le secteur de la construction
	Construction par des entrepreneurs étrangers
Technologie, terre	Services pour la construction d'infrastructures informatiques et de logiciels d'information foncière
	services de construction de bases de données foncières
	Services aux centres de données
Culture, société et santé	entreprise de location de main-d'œuvre
	services de conseil pour les études à l'étranger
	services de chirurgie esthétique
	Entreprise de services artistiques, défilés de mode, concours de beauté et mannequinat
	Services de gestion et d'exploitation de crématoriums

Après avoir examiné ce contenu, le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, a proposé que le gouvernement revoie et réduise sensiblement les conditions d'investissement et d'affaires.

Selon l'organisme d'évaluation, le gouvernement ne devrait retenir que les conditions strictement nécessaires à la défense et à la sécurité nationales. Par ailleurs, le projet de loi doit clairement définir les conditions permettant aux personnes physiques d'exercer leur profession en tant que représentants de personnes morales et d'organisations.

Il est reconnu que de nombreux avis au sein de l'agence d'évaluation s'accordent sur la suppression de la procédure d'approbation des polices et des certificats d'investissement à l'étranger. Toutefois, cette agence a également souligné que le gouvernement devrait compléter la réglementation relative à la notification ou à l'enregistrement des informations sur les investissements (ne nécessitant pas l'approbation des organismes de gestion étatiques) afin de permettre des vérifications croisées et des audits ultérieurs.

Dans le même temps, l'organisme chargé de la rédaction doit se coordonner avec la Banque d'État pour examiner et finaliser les réglementations pertinentes en matière de gestion des changes, en assurant un mécanisme d'interconnexion des bases de données permettant d'effectuer les transferts de capitaux à l'étranger conformément aux informations enregistrées.

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Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-ra-soat-cat-giam-25-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien-102251111110855627.htm