Proposition visant à supprimer le goulot d'étranglement dans l'octroi de fonds de contrepartie aux zones défavorisées.

Le député Ha Sy Dong a déclaré que de nombreuses personnes s'inquiétaient du fait que seulement 100 000 milliards de VND aient été collectés, alors que le capital minimum requis pour la période 2026-2030 s'élève à 240 000 milliards de VND. Photo : Quochoi.vn

Le matin du 5 décembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière la politique d'investissement du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio -économique dans les régions montagneuses et à minorités ethniques jusqu'en 2035.

La consolidation des trois programmes nationaux ciblés existants en un seul programme global est considérée comme une avancée institutionnelle majeure, contribuant à surmonter la dispersion des ressources et le chevauchement des budgets.

Toutefois, la question de la structure et de la répartition des fonds a suscité beaucoup d'attention, de nombreux délégués exprimant leur inquiétude quant au fardeau excessif des fonds de contrepartie imposé aux provinces pauvres, qui constituent le cœur des régions défavorisées.

S'exprimant dans la salle de l'assemblée, concernant la structure du capital et des ressources, le délégué Ha Sy Dong (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri ) a déclaré que beaucoup de gens sont très préoccupés par le fait que l' exigence minimale de capital pour la période 2026-2030 est supérieure à 240 000 milliards de VND, mais que seulement 100 000 milliards de VND ont été constitués à ce jour, atteignant seulement environ 41,5 % de l'exigence minimale.

Par ailleurs, l’obligation de mobiliser 33 % des fonds budgétaires locaux et 28 % auprès des entreprises et de la communauté est très difficile et irréalisable pour les provinces pauvres, où les budgets réguliers dépendent encore du gouvernement central.

« Je propose de redéfinir le taux de financement approprié, notamment pour les provinces montagneuses et isolées. Car dans certaines régions, même un financement de 10 % représente un défi », a déclaré le délégué Ha Sy Dong.

Les délégués ont également suggéré d'établir des principes d'allocation clairs : au moins 70 % des fonds budgétaires de l'État central devraient être alloués en priorité aux minorités ethniques et aux régions montagneuses, dont au moins 40 % aux zones particulièrement défavorisées, afin de garantir que les investissements soient dirigés vers les zones les plus touchées par la pauvreté et les zones prioritaires. Le délégué Ha Sy Dong a également accepté d'autoriser les collectivités locales à mener leurs propres évaluations et à prendre leurs propres décisions.

La députée Ho Thi Minh (de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri) a souligné : « Le capital prévu pour le programme pour la période 2026-2030 est de 1,23 billion de VND. Cependant, le financement du gouvernement central ne représente que 8 %, le financement du budget du gouvernement local 33 % et le financement mobilisé auprès des citoyens et des entreprises 28 %. »

Les délégués ont fait valoir que, pour les zones à minorités ethniques, en particulier les provinces du centre et de Tây Nguyên (Hauts Plateaux du Centre) qui reçoivent des subventions du gouvernement central, l'application d'un fonds de contrepartie de 33 % est très difficile et pourrait facilement entraîner des dettes impayées dans la construction d'infrastructures de base.

Le délégué a suggéré que l'Assemblée nationale revoie la structure de financement et exempte les communes pauvres et les régions fréquemment touchées par les inondations et les catastrophes naturelles, telles que le centre du Vietnam et les Hauts Plateaux du Centre, des fonds de contrepartie, afin que la résolution soit véritablement réalisable et humaine.

Source : https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-thao-nut-that-von-doi-ung-cho-vung-kho-khan-1620529.ldo