Les services d'infrastructure des parcs industriels sont tarifés spécifiquement par le Comité populaire provincial.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo : Quang Khanh

Le ministère de la Construction fixe les prix des services dans le secteur de l'aviation

Présentant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les prix, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le projet de loi comportait 2 articles.

Le projet de loi modifié stipule le transfert de la responsabilité de la mise en œuvre de la stabilisation des prix du Comité populaire de district (tel que désigné par le Comité populaire provincial) au Comité populaire communal afin de se conformer au modèle de gouvernement local à deux niveaux, mettant ainsi fin au fonctionnement du Comité populaire de district à compter du 1er juillet 2025.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les prix. Photo : Quang Khanh

Parallèlement, modifier la dénomination de certains biens et services dont les prix sont fixés par l'État et l'autorité compétente, ainsi que les modalités de fixation des prix figurant à l'annexe 2, afin de se conformer aux dispositions de certaines lois spécialisées récemment modifiées et complétées, et compte tenu des difficultés rencontrées par certaines collectivités locales, ministères et services dans la mise en œuvre de la politique de tarification de l'État ; modifier la dénomination des services du secteur aéronautique relevant de la compétence du ministère de la Construction afin d'assurer leur cohérence avec le projet de loi remplaçant la loi sur l'aviation civile du Vietnam, qui sera également adopté par l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

Le ministre Nguyen Van Thang a également déclaré que le projet de loi modifie la dénomination du groupe de services d'inspection des véhicules relevant de la compétence tarifaire du ministère de la Construction, afin d'en retirer les types de services qui ne sont pas essentiels, qui sont fortement socialisés avec la participation d'organismes d'inspection privés ou d'organismes d'inspection étrangers autorisés à participer à la prestation de services au Vietnam.

En outre, modifier l'autorité compétente pour fixer le prix des services d'inspection technique des machines, équipements, matériaux et substances soumis à des exigences strictes en matière de sécurité du travail, établie par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales (anciennement), et l'autorité compétente pour fixer le prix des services d'inspection technique des machines, équipements, matériaux et substances soumis à des exigences strictes en matière de sécurité spécifiques aux secteurs industriels, établie par le ministère de l'Industrie et du Commerce, afin de transférer aux ministères et directions, selon le périmètre de gestion du secteur et du domaine prescrit par la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail, la fixation du prix afin de le synchroniser avec l'autorité compétente pour délivrer, prolonger et révoquer le certificat d'aptitude à l'inspection de la sécurité du travail de 6 ministères (après réorganisation de l'appareil organisationnel) en vertu du décret n° 44/2016/ND-CP.

Le projet de loi ajoute à la liste des biens et services dont le prix est fixé par l'État les services d'infrastructure destinés aux parcs industriels, aux zones économiques, aux zones de concentration de technologies numériques, aux zones de haute technologie et aux pôles industriels financés par le budget de l'État, et l'autorité de fixation des prix est déterminée par le Comité populaire au niveau provincial.

Délégués à la réunion — Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

Garantir la flexibilité, l'initiative et l'adéquation à la réalité.

En examinant ce contenu, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le paragraphe 1 de l'article 1 du projet de loi modifiant l'article 1 de la loi sur les prix (champ d'application de l'ajustement) vise à remplacer l'expression « contrôle spécialisé des prix » par « contrôle dans le domaine des prix », et à procéder en même temps à des ajustements en conséquence dans les articles et paragraphes connexes.

La majorité des membres du Comité économique et financier ont approuvé le projet de loi afin de garantir la conformité avec la politique du Parti visant à rationaliser le système des agences d'inspection pour le rendre plus efficace, performant et efficient. Certains avis ont suggéré que le contenu des inspections en matière de prix ne soit pas réglementé par la loi sur les prix.

Le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, a présenté le rapport d'examen du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les prix. Photo : Quang Khanh

Concernant la liste des biens et services dont le prix est fixé par l'État, la Commission économique et financière approuve globalement les dispositions du point a, paragraphe 4, article 1 du projet de loi, afin d'assurer sa conformité avec les dispositions légales applicables et conformément à la politique de décentralisation et de délégation de pouvoirs. Il est toutefois recommandé à l'organe rédacteur de poursuivre l'examen du projet de loi et d'en garantir la conformité avec la loi sur l'aviation civile (modifiée) afin d'éviter toute difficulté de mise en œuvre.

Le projet de loi ajoute à la liste des biens et services dont le prix est fixé par l'État les services d'utilisation des infrastructures dans les parcs industriels, les zones économiques, les zones de technologies numériques concentrées, les zones de haute technologie et les clusters industriels financés par le budget de l'État, et l'autorité de fixation des prix est spécifiquement déterminée par le Comité populaire provincial.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

Le président du Comité économique et financier a déclaré que la majorité des avis au sein du Comité étaient globalement favorables au projet de loi, qui confère aux Comités populaires provinciaux le pouvoir de fixer les prix afin de réduire les procédures administratives et d'assurer la cohérence et l'unité dans la gestion et l'exploitation des actifs d'investissement provenant des fonds publics.

Certains avis suggèrent de prendre en compte la réglementation selon laquelle le Comité populaire provincial prescrit le cadre tarifaire et l'agence chargée de gérer les infrastructures dans les parcs industriels, les zones économiques, les zones de technologies numériques concentrées, les zones de haute technologie et les pôles industriels décide des prix spécifiques afin d'assurer la flexibilité, la proactivité, l'adéquation à la réalité et de garantir la gestion des prix des services de l'État.

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