Les zones urbaines contribuent à 70 % du PIB, mais les réglementations en la matière restent encore fragmentées.

Selon le ministère de la Construction , d'ici 2030, et dans une perspective à l'horizon 2045, le nombre de zones urbaines devra être multiplié par plus de 1,5 par rapport à la moyenne actuelle. Cependant, de nombreuses réglementations en matière d'urbanisme manquent encore de cohérence et de rigueur.

Selon le ministère de la Construction, d'ici 2030, et dans une perspective à l'horizon 2045, le nombre de zones urbaines devra être multiplié par plus de 1,5 par rapport à la moyenne actuelle. Cependant, de nombreuses réglementations en matière d'urbanisme manquent encore de cohérence et de rigueur.

Dans le rapport de synthèse sur le projet de loi sur la gestion du développement urbain transmis au Comité permanent du gouvernement , le ministère de la Construction a souligné que l'adoption de cette loi était absolument nécessaire, compte tenu du fait que les zones urbaines contribuent à plus de 70 % du PIB du pays. Même d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045, l'objectif de développement urbain nécessitera une accélération du taux d'urbanisation, le nombre de zones urbaines devant être multiplié par plus de 1,5 par rapport au niveau moyen actuel.

Cependant, la réglementation relative au développement urbain demeure fragmentée. Nombre de ces réglementations manquent de cohérence. Les objectifs et les résultats du développement urbain ne sont pas évalués en fonction des niveaux de développement, de la nature et du modèle de développement urbain. De plus, la gestion du développement des infrastructures techniques, des infrastructures sociales, des espaces souterrains et des espaces verts urbains est encore insuffisamment réglementée.

Le ministère de la Construction avait déjà reçu et accepté les avis de 98 entités et 108 documents commentant le projet de loi. Photo : Thanh Vu

« Le développement de zones urbaines civilisées, modernes, vertes et durables est une politique majeure du Parti et de l'État, clairement démontrée dans la Résolution du 13e Congrès du Parti... Sur la base des bases politiques , juridiques et pratiques ci-dessus, la promulgation de lois pour réglementer les travaux de développement urbain est extrêmement nécessaire », a affirmé le ministère de la Construction.

Le 24 février, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion avec les dirigeants du ministère de la Construction et des ministères et services concernés au sujet du projet de loi. Après avoir écouté leurs avis, le ministère de la Construction a étudié, assimilé et révisé le projet de loi. En annexe à sa soumission, le ministère a défini quatre axes d'orientation du développement urbain.

Premièrement, la garantie de la qualité urbaine est précisée dans les réglementations sur les critères, les normes d’évaluation et la classification des zones urbaines.

Deuxièmement, assurer un développement urbain intelligent et appliquer les avancées scientifiques et technologiques est spécifié par les exigences du développement urbain intelligent, la transformation numérique dans la gestion à travers la construction d’une base de données sur le SIG (système d’information géographique) et la mission du gouvernement d’émettre des réglementations, des normes et des lignes directrices pour surveiller, évaluer et reconnaître les niveaux de maturité dans les villes intelligentes.

Troisièmement, assurer une orientation de développement urbain durable, spécifiée dans les principes généraux ; les exigences spécifiques pour le développement urbain vert, la réponse au changement climatique ; les réglementations sur le développement synchrone des infrastructures urbaines ; les réglementations sur le développement urbain souterrain pour limiter l'expansion urbaine.

Quatrièmement, assurer l’efficacité dans l’exploitation des ressources du développement urbain par le biais de réglementations sur la construction de programmes et de plans de développement urbain ciblés et clés, définissant clairement les tâches et les priorités, limitant le développement effréné et spontané, ainsi que promouvant la participation des communautés et des entreprises au développement urbain.

En outre, le ministère de la Construction a ajouté un règlement-cadre pour le développement des zones urbaines ayant des fonctions exceptionnelles dans l'innovation, l'éducation et la formation, l'industrie, l'aviation, le patrimoine culturel ou avec une situation particulière associée au système de transport public (TOD), aux postes frontières, aux îles, aux îles offshore ou à d'autres nouveaux modèles de développement.

De plus, le projet de loi identifie également l'architecture urbaine comme un facteur important de création d'images spatiales, reflétant le niveau de développement des sciences et des techniques de construction, et exprimant simultanément des valeurs esthétiques, culturelles et historiques. Par conséquent, l'architecture urbaine jouera un rôle essentiel dans l'évaluation de la qualité urbaine.

En outre, le ministère de la Construction a révisé et complété de nombreux autres règlements tels que les règlements sur la classification urbaine, la rénovation des zones urbaines existantes, la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux autorités provinciales, en supprimant le mot « gestion » dans le nom de la loi...

Un détail notable de la soumission est que l’unité de rédaction de la loi a fait des efforts pour réduire les procédures administratives dans le projet.

« Innovant pleinement dans le processus législatif, le projet de loi ne régit que les contenus relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale. Par conséquent, il a supprimé une procédure administrative par rapport à l'étape de proposition de loi, ne laissant qu'une seule procédure pour la livraison des infrastructures techniques et sociales », a déclaré le ministère de la Construction.

Le projet de loi a également simplifié les procédures en intégrant le développement des infrastructures, la rénovation urbaine et la détermination des zones de développement dans le plan général, au lieu de les séparer dans des procédures distinctes.

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