Les moments difficiles sont passés, mais les inquiétudes persistent.

L’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), entré officiellement en vigueur au Vietnam le 14 janvier 2019, a dynamisé les échanges commerciaux du Vietnam avec les marchés des Amériques, notamment le Canada, le Mexique et le Pérou.

M. Vu Duc Giang, président de l'Association vietnamienne du textile et de l'habillement (VITAS), a déclaré que par le passé, il était très difficile pour l'industrie textile et de l'habillement vietnamienne de pénétrer le marché américain. Grâce à l'accord CPTPP, ce secteur a pu accéder plus facilement à ce marché et a enregistré une forte croissance au Canada et au Mexique.

« Nous nous adaptons progressivement au marché américain. Auparavant, nous n'avions jamais traité de commandes pour une seule gamme de produits, mais maintenant, de nombreuses usines de chemises acceptent des commandes allant jusqu'à 8 millions de produits par an, même les gilets produits industriellement acceptent des commandes individuelles », a déclaré M. Giang.

Cependant, les opportunités s'accompagnent aussi de défis. Le président de VITAS partage les préoccupations des producteurs et exportateurs vers le marché américain.

Tout d'abord, les normes d'évaluation sont soumises à une forte pression, chaque marque fixant ses propres critères. Ensuite, il y a le risque de retard de paiement (certaines commandes sont payées jusqu'à 120 jours après la commande). Enfin, certaines normes et conditions, comme celles relatives aux produits recyclés ou respectueux de l'environnement, sont très difficiles à concilier avec le développement durable.

Les entreprises vietnamiennes du secteur textile et de l'habillement doivent poursuivre leurs négociations avec les acheteurs des Amériques afin de limiter les risques.

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Grâce à l'accord CPTPP, l'industrie textile et de l'habillement a bénéficié d'un accès facilité au marché américain. Photo : Hoang Ha

Mme Phan Thi Thanh Xuan, vice-présidente et secrétaire générale de l'Association vietnamienne du cuir, de la chaussure et de la maroquinerie (LEFASO), a également déclaré que l'industrie du cuir et de la chaussure avait profité des opportunités offertes par le CPTPP.

Le marché canadien était autrefois assez fermé au cuir et aux chaussures, mais les importateurs canadiens recherchent désormais des fournisseurs directs du Vietnam. Les exportations de chaussures vers les Amériques ont connu une forte croissance l'an dernier, notamment vers le Canada (plus de 40 %) et le Mexique (50 %).

Cependant, Mme Xuan a également souligné d'importants défis pour les entreprises de chaussures chinoises. En effet, le CPTPP exige généralement une certification d'origine très rigoureuse. La transparence du système documentaire doit être considérablement améliorée. Toutes les entreprises ne sont pas en mesure de satisfaire à cette exigence.

D'autre part, les exigences environnementales et sociales étant fixées par les marques, les gouvernements ont également leurs propres réglementations obligatoires, ce qui conduit à des situations où une même exigence nécessite plusieurs audits d'usine, créant ainsi un fardeau pour les entreprises.

Le vice-président de LEFASO a fait remarquer que la plupart des petites et moyennes entreprises vietnamiennes n'ont pas encore profité des opportunités offertes par le CPTPP pour entrer sur le marché américain en raison d'un manque d'informations et de ressources d'accès.

La proportion des importations et des exportations reste modeste.

La distance géographique et les barrières linguistiques rendent la plupart des entreprises vietnamiennes hésitantes à aborder le marché américain, et peu intéressées par celui-ci, en particulier certains pays d'Amérique latine.

Bien que l'Amérique représente un marché important, si les entreprises vietnamiennes parviennent à tirer parti des marchés « passerelles » tels que le Canada, le Pérou, etc., elles augmenteront considérablement leur capacité à diversifier leurs marchés.

Selon les statistiques du Département général des douanes, le chiffre d'affaires total des importations et exportations du Vietnam vers les marchés du CPTPP dans les Amériques est passé de 8,7 milliards de dollars en 2018 à 13,6 milliards de dollars en 2023 (soit une augmentation de 56,3 %).

M. Nguyen Hoang Long, vice-ministre de l'Industrie et du Commerce , a indiqué que ces dernières années, la coopération entre le Vietnam et les Amériques s'était renforcée grâce à plusieurs engagements stratégiques, mais que le potentiel restait encore largement inexploité. La valeur ajoutée des exportations vietnamiennes vers les Amériques demeure faible et leur part dans les importations américaines reste limitée.

M. Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du département de la politique commerciale multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a ajouté : « Les importations et les exportations vers trois pays américains, dont le Canada, le Mexique et le Pérou, ne représentent que 2 % du chiffre d'affaires total des importations et des exportations du Vietnam, alors que le potentiel du marché est énorme. »

« Depuis 2019, nous évoquons la nécessité de saisir les opportunités offertes par l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) pour pénétrer au plus vite le marché américain. Cependant, les entreprises vietnamiennes n'y ont pas encore consacré suffisamment de ressources. Récemment, l'Indonésie a officiellement déposé sa candidature pour adhérer au CPTPP. Notre avantage concurrentiel par rapport aux pays de l'ASEAN risque donc de s'amenuiser », s'inquiète M. Khanh.

Le Vietnam est le septième membre à ratifier l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP). Conformément au mécanisme de rotation, il assumera la présidence du Conseil du CPTPP en 2026.

« Nous avons des produits d'exportation stratégiques et essentiels pour les marchés américains, mais notre part de marché reste modeste. Nous devons identifier les entreprises et les secteurs d'activité qui nécessitent une promotion, élaborer des politiques pour les soutenir et résoudre les problèmes rencontrés », a recommandé M. Khanh.