Innovation et restructuration de l'appareil - déterminé à construire un système politique rationalisé et efficace

(laichau.gov.vn) L'organisation du système politique joue un rôle particulièrement important, car elle constitue la base pour assurer le leadership du Parti, gérer l'État et promouvoir la maîtrise du peuple. On peut affirmer que l'innovation et l'amélioration continues de l'organisation du système politique sont l'une des conditions fondamentales qui ont déterminé les grandes réalisations du pays au cours des près de 40 années de rénovation. Ces dernières années, notre Parti et notre État ont toujours considéré l'innovation et l'amélioration de l'organisation du système politique comme une tâche clé dans le processus de construction et de développement du pays. À Lai Chau, cette politique a été pleinement maîtrisée et mise en œuvre de manière synchrone, créant un changement clair et contribuant au développement stable et solide de la province.

La camarade Le Thi Huong, membre du Comité permanent et chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, a déployé la tâche de réorganiser l'appareil du système politique provincial.

Conscient de l'importance de perfectionner l'organisation et l'appareil, le Comité provincial du Parti s'est attaché à piloter et à diriger la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité exécutif central, visant à poursuivre l'innovation et la réorganisation du système politique pour le rendre plus simple, plus efficace et plus efficient, et à créer une forte unité de perception et d'action. Immédiatement après la publication par le Comité central d'un plan de synthèse de la résolution, le Comité provincial du Parti a constitué un Comité de pilotage, chargé de la synthèse de la résolution par les comités du Parti à tous les échelons, les organisations du Parti, les localités, les agences et les unités. Après plus de sept ans de mise en œuvre de la résolution, la création, la fusion et la dissolution des organisations et des unités liées à la rationalisation de la paie ont été menées méthodiquement, en conformité avec la réglementation et en tenant compte de la situation locale. Les fonctions, les tâches et les relations de travail des agences et organisations ont été rapidement ajustées, comblant progressivement les chevauchements et les insuffisances dans l'exécution des tâches. De nombreuses étapes et niveaux intermédiaires ont été réduits, permettant un fonctionnement plus fluide et plus efficace de l'appareil. Les résultats remarquables de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW sont les suivants : Au cours de la période 2020-2025, l'ensemble de la province a réduit 892 organisations, agences et unités ; a réduit près de 1 500 employés ; a réduit 228 organisations de partis de base ; le nombre d'unités administratives au niveau des communes de 106 à 38.

En application des résolutions et conclusions du Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Comité provincial du Parti dirige et oriente les comités, organisations, agences et unités du Parti afin de déterminer la plus haute détermination politique dans la mise en œuvre des politiques du Comité central. Il élabore des directives pour l'élaboration des plans de personnel des comités du Parti et des orientations pour la formation des cadres, fonctionnaires et agents publics au niveau des communes après la réorganisation et la fusion. L'équipe de dirigeants et de gestionnaires au niveau des districts, avant la fin de son mandat, constituera le noyau dur des communes après la réorganisation et la fusion ; il renforce le nombre de cadres issus de divers départements, sections, secteurs et organisations de masse provinciaux pour participer aux comités du Parti, dont 12 camarades occuperont des postes clés au niveau des communes. Grâce à la forte mobilisation de l'ensemble du système politique, les comités, organisations, agences et unités du Parti susceptibles d'être fusionnés et acquis ont activement coordonné leurs efforts avec les organismes compétents pour préparer soigneusement les plans de personnel et autres conditions nécessaires au bon fonctionnement de l'organisation et de l'appareil, sans interruption de travail ni vacance de postes. Après plus de deux mois de fonctionnement à compter du 1er juillet 2025, le modèle de gouvernement local à deux niveaux a initialement fonctionné sans problème. Les communes et les quartiers ont rapidement mis en place les organisations du Parti, les Conseils populaires, les Comités populaires, le Front de la Patrie et les organisations de masse ; les congrès pour la période 2025-2030 ont été organisés avec succès conformément au plan, les règlements de travail ont été publiés et les tâches assignées ; les activités ont été menées à bien, les procédures administratives ont été rapidement réglées, le rôle de service au peuple a été promu ; le taux de satisfaction de la population a dépassé 95 %, créant ainsi un prérequis important pour entrer dans une nouvelle phase de développement.

Français Pour continuer à mettre en œuvre efficacement l'arrangement et la rationalisation de l'organisation de l'appareil associés à l'amélioration de la qualité de l'équipe et de l'efficacité du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la nouvelle période ; suivant la direction du secrétaire général To Lam « lignes droites, chemins clairs, progrès unanimes », le Comité provincial du Parti a déterminé que la tâche clé dans la période à venir est de continuer à promouvoir le travail politique et idéologique pour l'équipe de cadres et de membres du parti, en particulier les dirigeants, les fonctionnaires et les employés publics au niveau de base pour maintenir le sens des responsabilités, surmonter les difficultés et bien accomplir les tâches ; renforcer la propagande, orienter rapidement l'opinion publique, renforcer la confiance et créer une grande unité au sein de l'ensemble du Comité du Parti sur l'objectif de construire un appareil politique rationalisé, efficace et efficient.

Parallèlement à l'efficacité du travail idéologique, la révision, la consolidation et la réorganisation de l'appareil se poursuivent avec rationalisation et efficacité : les associations et organisations de masse au sein des agences et unités sont organisées de manière rationnelle, et la structure des organisations du Parti est synchronisée avec celle de l'appareil des agences et unités au sein du système politique. Les villages, hameaux et groupements résidentiels sont révisés et organisés conformément aux directives du gouvernement central et aux réalités locales, afin d'élever le niveau des travailleurs non qualifiés dans les villages et hameaux et de répondre aux exigences de la mission. Le système des unités de service public est rationalisé, en lien avec la planification du développement socio-économique ; la taille des classes est ajustée, la taille des écoles est réduite et la qualité de l'enseignement est améliorée. Les unités de service inefficaces sont réorganisées. Les unités de service public sont converties en un modèle totalement autonome, et les unités de services économiques et autres unités qualifiées deviennent des sociétés par actions (à l'exception des hôpitaux et des écoles).

Le perfectionnement des institutions et l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience du système politique sont considérés comme une tâche essentielle. Les réglementations relatives à la structure organisationnelle, à la rémunération et à la gestion des cadres, des fonctionnaires et des agents publics sont constamment révisées, modifiées et complétées conformément au nouveau modèle organisationnel et aux réalités du moment. La décentralisation et la délégation de pouvoir sont encouragées, liant autorité et responsabilité, et s'accompagnent d'un mécanisme strict de contrôle du pouvoir, garantissant que toutes les activités sont conformes aux principes de centralisme démocratique, de transparence et de publicité.

La rationalisation des effectifs et l'amélioration de la qualité des ressources humaines sont menées de manière synchrone. Les agences et les unités élaborent des plans visant à transférer progressivement les salaires du budget de l'État vers des sources de revenus autonomes, à restructurer le personnel en privilégiant une forte proportion de postes professionnels et techniques, et à rationaliser le nombre de postes parallèles et de soutien. Il s'agit à la fois d'une exigence d'efficacité et d'une motivation pour le personnel, les fonctionnaires et les agents du secteur public, afin d'améliorer leurs qualifications et de répondre aux nouvelles exigences.

Parallèlement, le travail des cadres continue de bénéficier d'une attention particulière, l'accent étant mis sur la constitution d'équipes de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux. Le recrutement, l'évaluation, la planification, l'organisation et l'utilisation des cadres sont menés de manière ouverte et transparente ; l'accent est mis sur la sélection de personnes possédant les qualités, les capacités et le prestige nécessaires, capables de réfléchir, d'agir et d'assumer la responsabilité de l'intérêt général. Des mécanismes visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs sont mis en place ; ceux qui ne possèdent pas les qualités, les capacités et le prestige nécessaires sont rigoureusement sélectionnés et écartés. L'accent est mis sur l'élaboration et la mise en œuvre de plans de formation et d'encouragement, créant ainsi les conditions permettant aux cadres et aux fonctionnaires d'étudier, d'améliorer leurs qualifications et de s'adapter aux nouvelles exigences.

Outre l'attention et l'investissement dans la population, la province s'attache également à investir dans les sièges sociaux des communes, les logements sociaux pour les fonctionnaires et l'acquisition d'équipements essentiels au travail. La transformation numérique, l'application des technologies de l'information à la gestion, à l'administration, à la mise en place d'un gouvernement électronique et à l'administration numérique sont encouragées afin d'améliorer la transparence, de réduire les délais administratifs et de mieux servir les citoyens et les entreprises. Parallèlement, l'inspection et la supervision des comités du Parti, des Conseils populaires, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques sont renforcées ; la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques négatives sont renforcées ; le traitement des pétitions et des recommandations est assuré dans le cadre du déploiement et de l'organisation de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux pour la nouvelle période.

On peut affirmer que la récente restructuration organisationnelle de Lai Chau a posé des bases solides pour renforcer la capacité de direction du Parti, l'efficacité de la gestion de l'État et promouvoir la maîtrise populaire. Grâce à une forte détermination politique, à la participation synchrone de l'ensemble du système politique et au consensus populaire, Lai Chau continuera de promouvoir les réalisations, de transformer les difficultés en opportunités, de réaliser des percées dans la nouvelle période et d'atteindre avec succès l'objectif de bâtir une province au développement rapide et durable.

Le Thi Huong - Membre du Comité permanent, Chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti

Mis à jour le 17 septembre 2025

Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/doi-moi-sap-xep-bo-may-quyet-tam-xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hieu-qua.html