Innovation dans le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires selon les postes

Le projet de loi sur les fonctionnaires (modifié) stipule que le recrutement, la gestion, l'organisation et l'utilisation des fonctionnaires doivent être fondés sur les exigences du poste et sur la capacité et l'efficacité du fonctionnaire dans l'exercice de ses fonctions ; il n'y aura pas d'examen ni de considération pour la promotion des titres professionnels des fonctionnaires.

Aucun examen ni considération pour la promotion des titres professionnels des fonctionnaires

En présentant le projet de loi sur les employés publics (amendé), la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le projet de loi réglemente les employés publics recrutés pour travailler dans les unités de service public sous le régime du contrat de travail, recevant des salaires du fonds salarial de l'unité de service public et d'autres sources légales de revenus comme prescrit par la loi.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, présente le projet de loi sur la fonction publique (modifié). Photo : Quang Khanh

Le projet de loi comprend 6 chapitres et 43 articles, soit 19 articles de moins que la loi actuelle.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a présenté le projet de loi sur l'innovation dans le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires selon les postes. Il stipule clairement que le recrutement, la gestion, l'organisation et l'utilisation des fonctionnaires doivent être fondés sur les exigences du poste, ainsi que sur les capacités et l'efficacité du fonctionnaire dans l'exercice de ses fonctions ; aucun examen ni promotion ne sera organisé pour les fonctionnaires.

Par ailleurs, le recrutement des fonctionnaires doit être innové, notamment en définissant clairement les modalités de concours, de recrutement public et équitable, ainsi que les modalités d'accueil des ressources humaines qualifiées. Les services publics adoptent une approche proactive dans le choix des méthodes de recrutement adaptées à leur secteur d'activité et à leur domaine d'activité, en vue d'instaurer un modèle de gestion professionnel et moderne. Les fonctionnaires et agents publics qui changent de service doivent engager des procédures de mutation.

Vue de la réunion. Photo : Pham Thang

Le projet de loi innove le mécanisme de détermination des postes de travail en direction de définir clairement 3 groupes de postes de travail dans les unités de service public, y compris: les postes de direction (postes de direction et de gestion nommés conformément aux règlements et lois du Parti); les postes professionnels et techniques selon chaque spécialité dans les unités de service public (pour ces postes, ils doivent répondre aux normes et conditions du ministère de gestion spécialisé); les postes de soutien (y compris les postes partagés pour servir le fonctionnement des unités de service public tels que les finances, la comptabilité, l'organisation du personnel, le bureau...), à l'exclusion des postes de service tels que les chauffeurs, les agents de sécurité, les concierges...

Établir une liste de postes pour garantir la science et la qualité

Français En examinant le projet de loi, le Comité du droit et de la justice a fondamentalement approuvé la conversion de la méthode de gestion des fonctionnaires selon les postes de travail pour s'adapter à la tendance actuelle de la réforme du secteur public, en répondant à l'exigence de « méthodes fortement innovantes de recrutement, d'évaluation, de planification, de formation, de promotion, d'organisation et d'utilisation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans le système politique » dans la conclusion n° 121-KL/TW du 13e Comité central du Parti, contribuant à créer une base légale pour le paiement des salaires des fonctionnaires selon les postes de travail ; en assurant la cohérence et l'unité avec la méthode de gestion des cadres et des fonctionnaires stipulée dans la Loi sur les cadres et les fonctionnaires.

En outre, il est recommandé au Gouvernement de veiller à orienter le processus d’élaboration d’une liste de postes afin de garantir de véritables normes scientifiques et de qualité.

La Commission des lois et de la justice approuve les dispositions de l'article 13 du projet de loi sur la possibilité pour les fonctionnaires de signer des contrats de travail ou des contrats de service avec d'autres agences, organisations et unités qui ne sont pas contraires à l'accord du contrat de travail et ne sont pas interdits par la loi, afin de profiter de la capacité et de l'expérience professionnelle dans les activités professionnelles des fonctionnaires pour contribuer à la société et augmenter les revenus légitimes des fonctionnaires.

Délégués présents à la réunion. Photo : Ho Long

En même temps, il convient d'accepter la réglementation selon laquelle les fonctionnaires travaillant dans les unités de services scientifiques et technologiques publics et dans les universités publiques ont le droit de travailler dans les entreprises créées ou à la création desquelles ils participent par l'unité de services où ils travaillent pour commercialiser les résultats de recherche créés par eux-mêmes ou par cette organisation conformément à l'accord dans le contrat de travail afin d'institutionnaliser l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo, en garantissant la cohérence et l'unité avec les dispositions de la loi sur la science, la technologie et l'innovation et la loi sur les enseignants.

En ce qui concerne le contrat de travail des fonctionnaires (article 20), la Commission du droit et de la justice recommande à l'organisme de rédaction de revoir les dispositions spécifiques du contrat de travail des fonctionnaires, en particulier le contenu différent du Code du travail, pour le stipuler dans le projet de loi, comme base pour que le gouvernement le stipule en détail ; en même temps, de compléter les dispositions de principe sur la résiliation unilatérale du contrat de travail, car cette disposition affecte directement le droit au travail des citoyens tel que prescrit par la Constitution, et doit être spécifiquement stipulée dans la loi.

Source: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-10392340.html