Du centre financier régional
Faire de Da Nang un centre financier régional constitue une nouvelle approche dans le processus de développement de la ville. Cela représente pour Da Nang une opportunité de restructurer son économie , de promouvoir la croissance et d'attirer les investissements.
Le gouvernement central a publié de nombreux documents guidant la construction et le développement de Da Nang en tant que centre financier régional. Il a également créé un comité de pilotage pour la construction d'un centre financier régional et international pour Hô-Chi-Minh -Ville et Da Nang.
Le centre financier international régional de Da Nang sera construit en s'appuyant sur les avantages concurrentiels de Da Nang en termes de situation géographique, de connectivité, de transports pratiques, d'infrastructures urbaines et de ressources humaines développées, ainsi que sur ses besoins fondamentaux en matière de développement. Cependant, Da Nang est également confrontée à de nombreuses difficultés : l'économie est encore modeste, le marché financier est encore limité et les infrastructures ne sont pas encore synchrones et modernes.
Le centre financier international régional de Da Nang sera construit en s'appuyant sur les avantages concurrentiels de Da Nang. Photo : Nguyen Trinh
Le modèle de centre financier de Da Nang devrait inclure 3 composantes : - Centre financier offshore dont le rôle est de se concentrer sur l'attraction des investisseurs internationaux pour établir des institutions financières et organiser des marchés afin de fournir des services financiers offshore intégrés sur les marchés nationaux et régionaux des devises et des capitaux ; - Centre Fintech dont le rôle est d'appliquer la technologie dans la fourniture de services financiers dans le cadre du mécanisme de licence spécifique du centre financier, de connecter les services Fintech et de financer les startups dans d'autres domaines d'activité ; - Activités auxiliaires au service des activités financières dans les centres financiers et autres services publics. |
Un tel centre financier jouera toujours un rôle important dans le transfert de capitaux vers l’ensemble de l’économie, tout en contribuant à relier les secteurs économiques clés de la ville et en créant un rôle central et un moteur de croissance pour toute la région côtière centrale.
En outre, le centre financier contribuera également à aider Da Nang à construire et à promulguer un mécanisme de test contrôlé pour créer un environnement permettant de tester des solutions et des technologies innovantes dans les activités financières, associé à la fonction d'un centre national d'innovation en cours de formation à Da Nang.
Partageant leurs inquiétudes concernant la construction d'un centre financier régional, certains experts économiques ont déclaré franchement que Da Nang avait de nombreux avantages pour former un centre financier régional axé sur le développement de la Fintech (technologie financière).
Mais pour qu'un centre financier régional puisse se constituer avec tous les éléments nécessaires, il nous faudra au moins vingt ans de travail. Bien que cela soit difficile, nous ne pouvons pas nous empêcher de franchir le pas, car c'est la vision du pays, et pas seulement de Da Nang, de développer le pays et de surmonter les défis, les risques de retard, les défis liés au piège du revenu intermédiaire, dans un contexte mondial en proie à de trop nombreuses fluctuations.
En réalité, la construction d'un centre financier régional et international au Vietnam est une tâche difficile, complexe et sans précédent, compte tenu de la situation particulière et du niveau de développement du marché financier. Cela nécessite une évaluation complète et approfondie de son impact sur les domaines socio-économique, juridique, monétaire, financier national, ainsi que sur l'ordre et la sécurité sociaux, et ce, dans le respect de la politique de développement d'une économie de marché à orientation socialiste dans notre pays.
Cependant, la politique de construction et de développement de Da Nang en un centre financier régional est une exigence énoncée dans la résolution du Parti et du Politburo.
Vers la zone franche de Da Nang
La 7e session de la 15e Assemblée nationale, qui se tient fin mai 2024, a discuté et examiné la publication d'une résolution de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain et le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques pour le développement de la ville de Da Nang dans la nouvelle période.
Parmi les cinq nouvelles politiques proposées, la plus remarquable est la création pilote de la zone franche de Da Nang. C'est la différence, la supériorité et la percée majeure dans le processus visant à affirmer le rôle, la position stratégique et l'importance de la ville de Da Nang dans les régions du Centre et de la Côte Centrale, et dans l'ensemble du pays.
Une zone franche est définie comme une zone économique spéciale « hors douane et à l'intérieur du territoire », officiellement délimitée à l'intérieur du territoire national mais qui est une zone dont les relations commerciales avec le reste du pays d'accueil sont des relations d'exportation et d'importation, et les marchandises entrant et sortant sont soumises au contrôle des forces douanières. Les zones franches appliquent un système politique spécifique en matière de contrôle des marchandises, de gestion des changes, de fiscalité et d'implantation d'entreprises afin de promouvoir le développement du commerce extérieur, d'attirer les investissements étrangers et de favoriser l'intégration internationale. On compte 5 383 zones économiques/de libre-échange dans 147 pays et territoires à travers le monde. |
La zone franche de Da Nang comprendra trois zones fonctionnelles principales : une zone de production commerciale, une zone logistique, un port logistique et une zone de services commerciaux. Photo : Nguyen Trinh
La zone franche de Da Nang est une zone fonctionnelle aux limites géographiques définies, établies par le Premier ministre, pour piloter des mécanismes politiques visant à attirer les investissements, les finances, le commerce, le tourisme et les services de qualité. L'achat et la vente de biens avec l'extérieur constituent une relation d'import-export. La politique d'investissement pour les projets de construction d'infrastructures dans les zones fonctionnelles est décentralisée auprès du Comité populaire de la ville de Da Nang.
La zone franche de Da Nang comprendra trois zones fonctionnelles principales : une zone de production commerciale, une zone logistique, un port logistique et une zone de services commerciaux. Dans sa première phase, la zone franche de Da Nang sera clôturée afin de faciliter la gestion, tant au niveau du pilotage que de la réalisation, dans un esprit d'ouverture.
Selon la proposition de la ville, le Conseil de gestion du parc de haute technologie et du parc industriel de Da Nang assumera la fonction de gestion étatique de la zone franche de Da Nang, avec l'autorité de gérer selon le mécanisme « guichet unique, sur place » dans tous les domaines, créant ainsi une commodité dans la gestion des procédures d'investissement pour les entreprises.
Da Nang dispose d'un aéroport international, l'un des pôles commerciaux d'intégration, pour promouvoir les activités logistiques. Ces conditions sont indispensables pour piloter la création de la zone franche de Da Nang associée au port maritime de Lien Chieu, et pour piloter des mécanismes politiques visant à attirer les investissements, la finance, le commerce, le tourisme, les services de haute qualité et les technologies de pointe.
La résolution 43-NQ/TW du Bureau politique a identifié la construction du port de Lien Chieu, associée au développement logistique, comme l'un des moteurs de croissance de Da Nang. Le port de Lien Chieu bénéficie d'un emplacement privilégié en termes de profondeur, de liaisons routières pratiques et de connexions avec les parcs industriels de la ville. Cela confère à Lien Chieu un avantage concurrentiel considérable en termes de fret et de coûts de quai.
Établissement pilote de la zone franche de Da Nang associée au port maritime de Lien Chieu
La création pilote de la zone franche de Da Nang est l’une des avancées dans la mise en œuvre d’un modèle qui a été affirmé par le monde mais qui n’a aucun précédent ni aucune pratique au Vietnam.
En réalité, lorsque les pays du monde construisent des zones franches, ils le font étape par étape, tirant les leçons de l'expérience et perfectionnant chaque étape. Par conséquent, la création de zones franches représente une nouvelle opportunité pour la ville de percer et de s'élever dans une période de stagnation.
Selon le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, la création pilote d'une zone de libre-échange est une politique majeure dotée d'une base politique et juridique suffisante.
« Il s'agit d'une politique révolutionnaire, d'une détermination politique, d'un esprit d'innovation, d'une créativité et d'une audace de Da Nang et du gouvernement pour appliquer le modèle de développement avancé mondial. Si elle est mise en œuvre avec succès, elle créera les conditions propices au développement socio-économique de Da Nang et de toute la région. Il s'agit également d'une étape expérimentale, qui nous permettra de tirer les leçons de l'expérience et de progresser progressivement », a déclaré Le Quang Manh, président de la Commission des finances et du budget.
La création pilote de la zone franche de Da Nang ouvrira une nouvelle voie dans l'ajustement des mécanismes pilotes, la création d'un meilleur environnement commercial, l'accumulation d'expérience et, à partir de là, la recherche et le développement de documents juridiques applicables à l'échelle nationale.
Parallèlement, cela crée une nouvelle dynamique de développement, contribue à accélérer le processus de développement socio-économique de la ville et renforce son rôle moteur dans le développement économique des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale. Cela constitue également une base pour piloter de nouvelles recherches politiques et servir de prémisse à la légalisation des zones franches à l'échelle nationale. Il s'agit également d'une étape expérimentale, menée tout en acquérant de l'expérience pour une amélioration progressive.
En revenant sur les trois années de pilotage de la résolution n° 119/2020/QH14 de l'Assemblée nationale à Da Nang, on constate qu'outre les résultats positifs obtenus, la résolution se concentre principalement sur le pilotage du modèle de gouvernement urbain, manquant de mécanismes et de politiques spécifiques qui soient exceptionnels, révolutionnaires, motivants et omniprésents.
Dans le contexte actuel de développement, Da Nang dispose de conditions et de bases suffisantes pour organiser officiellement le gouvernement urbain et doit disposer de mécanismes et de politiques spécifiques qui soient exceptionnels, révolutionnaires, motivants et omniprésents pour soutenir et promouvoir le développement, aidant la ville à atteindre les objectifs énoncés dans la résolution n° 43-NQ/TW et la conclusion n° 79-KL/TW du Politburo.
THANH NGUYEN-HOANG PHAN
Nouveau moteur de croissance de Da Nang - Partie 1 : La première brique de l'industrie informatique
Le nouveau moteur de croissance de Da Nang - Partie 2 : L'aspiration à devenir la Silicon Valley de l'Asie du Sud-Est
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