Dans le processus de division des frontières administratives, les rivières sont souvent considérées comme des frontières naturelles entre les localités, en raison des conditions géographiques et des limitations de connectivité.
Cependant, avec le fort développement des infrastructures de transport, notamment des ponts sur les rivières, les rivières qui étaient autrefois des frontières deviennent désormais des ponts, ouvrant de nouveaux espaces de développement pour les régions.

La commune de Phuc Khanh a été créée par la fusion de la superficie et de la population de deux unités administratives de niveau communal, à savoir la commune de Viet Tien et la commune de Phuc Khanh. Elle couvre une superficie de 114,04 km² et compte 8 534 habitants. Après la fusion, le siège du Parti et les services administratifs de la commune de Phuc Khanh se trouvaient dans le village de Dong Mong, le long de la route nationale 70, facilitant ainsi les démarches administratives des habitants des deux communes.
C'est également à cet endroit que l'ancien district de Bao Yen avait planifié en détail la construction du centre administratif de la commune de Phuc Khanh. Située le long de la rivière Chay, cette bande de terrain est basse et traversée par la route nationale 70, ce qui facilite l'aménagement de zones résidentielles concentrées et ouvre la voie au développement futur de la localité. On peut dire qu'après leur fusion, Viet Tien et Phuc Khanh ont créé un espace administratif unifié, où la rivière n'est plus une frontière, mais un axe reliant la circulation et le développement économique .

Mme Trinh Thi Duyen, présidente du Comité populaire de la commune de Phuc Khanh, a déclaré : « Les deux anciennes communes de Viet Tien et de Phuc Khanh sont situées de part et d'autre de la rivière Chay. Avant l'inauguration du nouveau pont Viet Tien fin 2023, la séparation de la rivière était devenue un obstacle au développement des deux localités. »
C'est pourquoi, lors de la fusion de deux communes, nous avons envisagé d'implanter le centre de la commune le long des deux rives de la rivière Chay. Ce fleuve, autrefois un obstacle au développement, deviendrait un centre et un point d'intérêt.
En amont de la rivière Chay, à la frontière de Phuc Khanh, se trouve la commune de Bao Yen, issue de la fusion des villes de Pho Rang, Yen Son, Xuan Thuong et Luong Son. Xuan Thuong est située sur la rive gauche, tandis que Pho Rang, Yen Son et Luong Son sont situées sur la rive droite de la rivière Chay.

Pendant longtemps, la zone centrale de l'ancien district de Bao Yen s'est principalement développée verticalement sur la rive droite de la rivière Chay, la différence d'investissement dans les infrastructures et de densité de population est clairement visible.
La construction du pont Hanh Phuc, reliant la ville de Pho Rang à la commune de Xuan Thuong, en remplacement du pont suspendu, a contribué à relier les échanges commerciaux et à promouvoir le développement socio-économique local. De nombreux projets de construction et d'investissement ont été transférés sur la rive gauche de la rivière Chay afin d'exploiter efficacement le fonds foncier riverain.
Le manque d'infrastructures de part et d'autre du fleuve a entraîné un développement déséquilibré de l'ancienne zone urbaine de Pho Rang. Après avoir organisé les unités administratives, nous avons identifié plusieurs emplacements propices à la construction de nouveaux ponts sur le fleuve Chay, prévoyant ainsi que le centre de la commune devienne une zone urbaine moderne, avec le fleuve comme centre.
À l'instar des communes de Phuc Khanh et de Pho Rang, la commune de Coc Lau est née de la fusion de trois communes situées de part et d'autre de la rivière Chay, à savoir Coc Lau, Nam Luc et Ban Cai. Auparavant, la rivière divisait les frontières entre ces communes, ce qui posait des problèmes de transport et de gestion.
Mais avec l’amélioration progressive des infrastructures, cette zone est devenue une zone de développement concentrée, exploitant efficacement le potentiel de l’agriculture , du tourisme et du commerce le long du fleuve.
M. Ly Xuan Thanh, secrétaire du comité du parti de la commune de Coc Lau, a déclaré : « Après la fusion, la rivière Chay est devenue un point de convergence pour la commune afin de façonner une nouvelle voie de développement pour la localité. »

Pendant longtemps, les fleuves ont été considérés comme des « barrières » naturelles en raison de l'absence d'infrastructures de liaison efficaces. Cela complique non seulement les déplacements des populations, mais limite également la coopération et le développement économique entre les régions des deux côtés du fleuve. Cependant, ce changement est dû à d'importants investissements dans les infrastructures de transport.
Les ponts en béton massif et les systèmes de transport fluviaux investis ont fait tomber les barrières géographiques, contribuant ainsi à relier des zones auparavant isolées. Cela a facilité les échanges commerciaux et favorisé les liens culturels et sociaux entre les communautés.
M. Vu Xuan Quynh, un habitant du village de Coc Khieng, commune de Phuc Khanh, a confié : « Le pont reliant les deux rives de la rivière a réduit le temps de trajet de quelques heures à quelques minutes seulement, et a en même temps ouvert des opportunités d'échanges commerciaux pour la population. »

De simples limites administratives, les rivières sont devenues de nouveaux pôles de développement. Ceci est particulièrement important pour les localités qui cherchent à maximiser leur potentiel naturel de développement socio-économique. Les communes nouvellement fusionnées ont la possibilité d'exploiter plus efficacement les ressources naturelles de la rivière.
L'agriculture riveraine, l'aquaculture ou le développement de zones écotouristiques deviennent des axes potentiels. Avec le fleuve comme centre, les localités auront de nouvelles idées en matière de planification du développement, d'exploitation efficace des ressources et d'attraction des investissements des entreprises.
M. Tran Trong Thong, président du Comité populaire de la commune de Bao Yen, a déclaré : « La fusion des communes riveraines en une unité administrative unifiée, grâce à des infrastructures de connexion de plus en plus complètes, facilite la planification des zones résidentielles et des projets urbains. Ainsi, non seulement la qualité de vie des habitants s'en trouve améliorée, mais cela crée également un moteur de développement durable pour la localité. »

La fusion des unités administratives des deux côtés du fleuve est une solution pour rationaliser l’appareil de gestion, ouvrant de nouvelles opportunités de développement, afin que les fleuves puissent passer du statut de frontières administratives à celui de centres de connexion et de développement.
Avec un investissement approprié et une vision stratégique, les communes nouvellement fusionnées non seulement conserveront leur propre identité mais deviendront également des points lumineux dans le tableau du développement socio-économique local.
Source : https://baolaocai.vn/dong-song-tu-ranh-gioi-dia-ly-den-khong-gian-phat-trien-moi-post880766.html
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