Projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) : Distinguer clairement la spéculation et la thésaurisation de l'or

Le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) réglemente le transfert de lingots d'or, dans le but de contrôler la spéculation et de rendre le marché de l'or plus transparent. Cependant, selon les délégués, cette politique doit être mise en œuvre en établissant une distinction claire entre les activités spéculatives et la thésaurisation, afin de ne pas pénaliser les personnes qui achètent de l'or à des fins d'épargne.

Le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho , Nguyen Tuan Anh, a présidé la séance de discussion de groupe.

Lors des discussions sur le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), les délégués de l'Assemblée nationale du groupe 11 (y compris la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho et de la province de Dien Bien ) ont tous exprimé leur accord sur la modification de la loi, mais ils ont encore des préoccupations concernant de nombreux points spécifiques du projet de loi.

Vers une répartition plus équitable des revenus sociaux

La députée Le Thi Thanh Lam (Can Tho) a approuvé l'élargissement du champ d'application des revenus imposables, non seulement pour accroître les recettes budgétaires, mais aussi pour garantir une répartition plus équitable des revenus. Dans le contexte du développement de l' économie numérique, de nombreuses nouvelles formes de valeur, telles que les actifs virtuels, les crédits carbone ou les plaques d'immatriculation vendues aux enchères, ont vu le jour. La députée a déclaré que la réglementation de ces revenus témoigne de la volonté de l'État d'assurer une gestion transparente et de s'adapter aux évolutions économiques actuelles.

La députée à l'Assemblée nationale Le Thi Thanh Lam (Can Tho) prend la parole

Cependant, concernant le secteur aurifère, le délégué a déclaré qu'il s'agissait d'un « sujet très brûlant et que les électeurs y portaient également un grand intérêt ».

Plus précisément, le projet de loi stipule les taux d'imposition sur le revenu des personnes physiques pour les transferts de lingots d'or, dans le but de contrôler la spéculation et de rendre le marché de l'or plus transparent. Cependant, selon les délégués, cette politique doit être mise en œuvre en établissant une distinction claire entre les activités spéculatives et la thésaurisation, afin de ne pas pénaliser les personnes qui achètent de l'or uniquement à des fins d'épargne. En effet, les Vietnamiens ont généralement pour habitude, lorsqu'ils disposent de moyens, d'épargner pour acheter de l'or et constituer une épargne pour les besoins de leur famille, et non à des fins spéculatives.

« La réglementation du seuil de valeur imposable des lingots d'or ne sera efficace que si la politique est mise en œuvre selon une feuille de route claire et transparente », a souligné le délégué.

Par ailleurs, selon la déléguée Le Thi Thanh Lam, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de déclaration et de déduction flexible, permettant aux organisations de négoce d'or, aux salles de marché ou aux banques commerciales de déduire et de payer les impôts au nom des négociants, contribuant ainsi à réduire les formalités administratives pour les particuliers ; dans le même temps, il est également nécessaire d'intégrer la déclaration fiscale électronique au système national de données fiscales afin de synchroniser les informations, d'améliorer les capacités de contrôle et d'accroître la transparence et l'efficacité de la mise en œuvre des politiques.

Le calcul de l'impôt doit être basé sur le revenu réel après déduction des dépenses minimales de subsistance.

Un point important du projet de loi modifié sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, qui a fait l'objet de discussions approfondies à l'Assemblée nationale, concernait le seuil d'abattement familial. Ainsi, le seuil d'abattement pour le contribuable lui-même a été ajusté, passant de 11 millions de VND/mois à 15,5 millions de VND/mois, et celui pour chaque personne à charge, de 4,4 millions de VND/mois à 6,2 millions de VND/mois. La députée Le Thi Thanh Lam a proposé de porter le seuil d'abattement familial à environ 50 %, ce qui, selon elle, est « approprié », car avec le niveau de revenu actuel, la plupart des salariés ne peuvent subvenir qu'à leurs besoins essentiels. L'augmentation du seuil d'abattement familial contribuera à améliorer leurs conditions de vie.

Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) a proposé que le calcul de l'impôt soit basé sur le revenu réel après déduction des dépenses minimales de subsistance, et qu'il faille veiller à ce que les gens « aient suffisamment pour vivre avant de considérer les impôts ».

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) prend la parole

Le délégué a cité les chiffres des recettes budgétaires pour 2023 et 2024, montrant que l'impôt sur le revenu des personnes physiques ne représente que 9 à 10 % du total des recettes budgétaires. « Ainsi, l'impôt sur le revenu des personnes physiques n'est pas la principale source de revenus. Par conséquent, si notre objectif est d'aider les salariés à améliorer leur niveau de vie et à s'enrichir, alors le taux d'imposition sera approprié. La principale source de revenus de l'État devrait provenir de la production et des entreprises. Lorsque les salariés auront un niveau de vie plus élevé, qu'ils « auront des économies, au moins un logement, pourront élever leurs enfants et vivre dignement », alors « nous n'hésiterons pas à les imposer ».

Le projet de loi ramène le nombre de taux d'imposition, actuellement de sept, à cinq. Le député Nguyen Thanh Phuong a déclaré que « ces cinq nouveaux taux ne sont pas très raisonnables », notamment en raison de l'écart important entre eux : par exemple, « un revenu allant jusqu'à 11 millions est imposé à 15 %, soit une augmentation de 10 % ».

Les délégués ont proposé de maintenir les sept tranches d'imposition, mais d'ajuster les pourcentages et les seuils de revenus afin de les rendre plus raisonnables. Plus précisément : moins de 10 millions de VND : 5 % ; de 10 à 30 millions de VND : 10 % proposés ; de 30 à 60 millions de VND : 15 % proposés ; de 60 à 100 millions de VND : 20 % proposés ; de 100 à 130 millions de VND : 25 % proposés ; de 130 à 160 millions de VND : 35 % proposés ; plus de 160 millions de VND : 35 %.

Délégués à la séance de discussion du groupe 11

Le député Nguyen Thanh Phuong a également proposé d'inclure des incitations fiscales pour les scientifiques dans la loi. Actuellement, les scientifiques « percevant un salaire ou une rémunération pour leurs activités de recherche scientifique financés par le budget » sont exonérés d'impôts, mais cette disposition figure dans une résolution de l'Assemblée nationale et un décret gouvernemental. « Devrions-nous légiférer à ce sujet ? Pourrions-nous inclure une clause ou un article dans cette loi ? »

Concernant l'assiette fiscale des nouveaux actifs, telle que stipulée au point d, paragraphe 10, article 3 et à l'article 20, le député Dao Chi Nghia (Can Tho) a proposé de modifier l'assiette fiscale des revenus provenant de la cession de lingots d'or et d'actifs numériques, en passant du prix de cession au revenu issu de la différence de prix. « Actuellement, l'impôt sur le revenu des personnes physiques est calculé sur la base des avantages réellement obtenus. Calculer l'impôt sur le prix de cession risquerait d'imposer également le capital, ce qui serait contraire au principe d'équité fiscale », a-t-il souligné.

Concernant le calcul de l'impôt sur le revenu issu des transferts de capitaux, tel que stipulé à l'article 13, paragraphe 3, le délégué Dao Chi Nghia a proposé d'ajouter des précisions sur la réglementation relative aux dividendes versés en actions et aux actions gratuites. Selon lui, l'impôt ne devrait être appliqué qu'au prix de transfert lors de la cession de ces titres, afin d'éviter des difficultés financières aux entreprises et aux investisseurs en l'absence de flux de trésorerie effectif. « Il s'agit là d'une mesure que j'estime essentielle pour le marché boursier », a-t-il déclaré.

Concernant l'exonération fiscale des chefs d'entreprise prévue à l'article 4, le délégué Dao Chi Nghia a proposé d'étendre cette exonération aux revenus nets après impôt sur le revenu des personnes physiques pour les chefs d'entreprise imposés selon le barème de 17 %. Cette disposition garantira l'équité fiscale et évitera la double imposition sur une même source de bénéfices pour les entreprises individuelles.

Source : https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html