Projet composant 3, Beltway 4 - Région de la capitale : L’identité de l’investisseur est surprenante

Ni T&T Group ni Vingroup - les entreprises qui poursuivent depuis longtemps le « super » projet de composant 3, qui fait partie du projet d'investissement pour la construction du périphérique 4 - région de la capitale, n'appartiennent à un consortium avec de nombreux membres qui ne sont « pas familiers de nom ou de visage ».

Vue d'une intersection sur la rocade 4 - Région de la capitale.

Un pas important en avant

Après plus de 6 mois de sélection, à la fin de la semaine dernière, le président du Comité populaire de Hanoï a signé la décision n° 2952/QD-UBND approuvant les résultats de la sélection des investisseurs pour mettre en œuvre le projet composant 3 - Investissement dans la construction d'autoroutes selon la méthode de partenariat public-privé (PPP), type de contrat BOT, dans le cadre du projet d'investissement pour la construction du périphérique 4 - région de la capitale.

Il s'agit d'une étape importante pour le projet d'investissement visant à construire la rocade 4 - région de la capitale, dans le but de réaliser le plus grand projet d'infrastructure routière de la région Nord, avec un investissement total pouvant atteindre 85 813 milliards de VND, qui devrait être achevé en 2026 et mis en service à partir de 2027, conformément aux exigences de l'Assemblée nationale .

L'investisseur gagnant du projet Component 3 est le consortium composé de CityLand Real Estate Investment Company Limited - Saigon Sunflower Company Limited - Vietnam Expressway Corporation (VEC) - Horizon Investment Joint Stock Company (Horizon).

À la date de clôture de l'appel d'offres après la prolongation (9h00, le 25 mars 2025), le consortium CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon était le seul investisseur à avoir déposé une offre. Des acteurs majeurs, pourtant intéressés et impliqués de longue date dans ce projet, tels que T&T Group et Vingroup , n'ont pas participé. Vingroup est l'investisseur à l'origine du projet d'investissement pour la construction du périphérique n°4 de la région de la capitale, dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP).

Le prix proposé pour le projet en partenariat public-privé (PPP) CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon s'élève à 56 050 milliards de VND. Sur ce montant, le sous-projet financé par des capitaux publics représente un investissement total de 23 861 milliards de VND, le reste étant assuré par des investisseurs privés à hauteur de 32 189,54 milliards de VND. Le délai de recouvrement des intérêts pour le troisième volet du projet (selon la proposition de l'investisseur) est de 21,36 ans.

Il convient de mentionner que, bien que le prix proposé par le consortium d'investisseurs lauréat soit inférieur à l'investissement total du projet composant 3 approuvé par la décision n° 6479/QD-UBND du 20 décembre 2023 du Comité populaire de Hanoï (56 293 milliards de VND), il est supérieur de 2 746 milliards de VND à l'investissement total approuvé par le Comité populaire de Hanoï pour la mise à jour du plan financier (53 302 milliards de VND) par la décision n° 712/QD-UBND du 14 février 2025.

Conformément à la décision n° 2952, le montant total des investissements et la structure du capital du projet seront déterminés avec précision après la négociation et la finalisation du contrat de projet entre l'organisme contractant et l'investisseur.

« Le comité de gestion du projet d’investissement pour la construction des infrastructures de transport de Hanoï doit se coordonner avec les départements et les services concernés afin de négocier et de finaliser les contrats avec l’investisseur et l’entreprise retenus pour examiner et résoudre les questions relatives aux taux d’intérêt des prêts, aux coûts imprévus, à l’avancement des travaux, aux plans financiers, etc., en veillant au respect des documents d’appel d’offres, du rapport d’étude de faisabilité du projet d’investissement et des plans financiers approuvés », a ordonné le président du Comité populaire de Hanoï.

« Statut » des membres du consortium

Il est connu que parmi les 4 membres du consortium qui viennent d'être sélectionnés comme investisseurs du projet de composante 3 - le projet de composante important avec la plus grande échelle de capital d'investissement - VEC est la seule unité ayant la meilleure expérience et la meilleure capacité d'investir dans les autoroutes.

Cette entreprise publique à 100 % est actuellement l'investisseur de cinq autoroutes reliant le nord au sud du pays, d'une longueur totale de 490 km et représentant un investissement total de 108 000 milliards de VND. Cependant, la participation de VEC au capital du troisième volet du projet ne représente que 15 % de l'investissement total.

Les autres membres (dont CityLand, membre principal du consortium) sont surtout connus comme investisseurs dans le secteur immobilier. Même Saigon Sunflower (une filiale dont la Société de construction n° 1 – CC1 détient 95,4 % du capital social), dotée d'un capital social de 684 milliards de VND, a été créée fin décembre 2024.

Le volet 3 a une longueur totale d'environ 113,52 km, dont 103,82 km de la route principale sont aménagés en autoroute à quatre voies, conformément aux normes de classe A, avec une vitesse de conception de 100 km/h. La portion de route réalisée dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) est d'environ 60 km ; le reste (y compris les grands ponts enjambant les rivières comme Hong Ha, Me So et Hoai Thuong, etc.) est financé par des fonds propres et fait l'objet d'un sous-projet distinct au sein du volet 3.

Dans sa proposition technique, le groupement CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon a proposé un délai de mise en œuvre de 36 mois pour le volet 3 (avancement des travaux) (la mise en service du projet et la perception des redevances étant prévues en juin 2028). Ce délai proposé ne correspond pas au calendrier prévu dans le dossier d'appel d'offres (achèvement en 2027).

« Bien que le consortium d'investisseurs se soit engagé à achever le troisième volet du projet dans un délai de 30 mois, c'est ce contenu que le Comité populaire de Hanoï doit présenter au gouvernement, qui rendra compte à l'Assemblée nationale lors de la session de fin d'année de l'état d'avancement du projet, conformément aux dispositions légales », a proposé un représentant du département des finances de Hanoï.

Source : https://baodautu.vn/du-an-thanh-phan-3-vanh-dai-4---vung-thu-do-bat-ngo-danh-tinh-nha-dau-tu-d306557.html