Relier le secteur des IDE à l'économie nationale

Présentation de la technologie de production moderne du groupe LG à Hai Phong .

Résolution 68-NQ/TW Le décret du Bureau politique sur le développement économique privé, publié le 4 mai 2025, fixe la mission de renforcer les liens entre les entreprises privées, les entreprises privées avec les entreprises publiques et les entreprises d'investissement direct étranger (IDE). L'État soutient les services de conseil et de promotion commerciale afin de connecter les entreprises d'IDE avec les entreprises nationales. Appliquer des taux de localisation appropriés conformément à la feuille de route ; les grands projets d'IDE doivent prévoir l'utilisation des chaînes d'approvisionnement nationales dès leur approbation.

Dans de nombreux pays, la tendance actuelle est à la participation des entreprises nationales aux chaînes d'approvisionnement et de services des entreprises d'IDE. Au Vietnam, ce processus se heurte à de nombreux obstacles qu'il convient de lever.

« Goulot d’étranglement » reliant le secteur des IDE et les entreprises nationales

Selon l'Agence des investissements étrangers du ministère des Finances , en 2024, le Vietnam a attiré plus de 38 milliards de dollars d'IDE, dont plus de 25 milliards de dollars ont été réalisés. De nombreux experts ont estimé qu'il s'agissait d'un chiffre impressionnant par rapport aux années précédentes.

À la fin du premier trimestre 2025, le Vietnam comptait plus de 42 700 projets d'IDE valides, pour un capital enregistré total de plus de 510 milliards de dollars américains. Le capital réalisé cumulé s'élève à près de 327,5 milliards de dollars américains, soit près de 64,2 % du capital d'investissement enregistré total en vigueur. Avec ce chiffre, le Vietnam figure parmi les 15 pays les plus performants. attirer les IDE le plus grand du monde.

Nichias Hai Phong Co., Ltd. est l'une des entreprises japonaises d'IDE, investie au Vietnam depuis 2001, spécialisée dans la fabrication de produits de filtration d'air ; produits et accessoires en plastique (PTFE, ETFE) ; joints fabriqués à partir de minéraux non métalliques.

M. Kengo Iwahara, directeur général de l'entreprise, a déclaré : « Nous avons localisé de nombreuses étapes de production. Les principales matières premières importées ont été remplacées par des matériaux provenant d'entreprises vietnamiennes. Cela nous permet de réduire nos coûts, nos stocks, nos coûts de transport, nos émissions de CO2 et nos délais de livraison. Cette collaboration illustre clairement et efficacement la coopération entre les entreprises IDE et les entreprises nationales. Nous avons actuellement localisé 36 % (ratio entre la valeur des matières premières nationales et la valeur totale des produits). »

Nous sommes toujours favorables à la coopération avec les entreprises vietnamiennes. Cependant, pour devenir partenaires de notre chaîne d'approvisionnement, les entreprises vietnamiennes doivent satisfaire aux exigences suivantes : fournir des produits stables et de haute qualité, respecter scrupuleusement les exigences techniques et de sécurité, proposer des prix très compétitifs, respecter les délais de livraison et mettre en place un système de gestion clair et transparent. En respectant ces normes, les entreprises vietnamiennes auront d'excellentes opportunités de participer activement à notre chaîne de valeur », a souligné M. Kengo Iwahara.

M. Pham Xuan Hoe, ancien directeur adjoint du Banking Strategy Institute, a déclaré : « Lorsqu'elles investissent au Vietnam, la plupart des entreprises et des IDE construisent proactivement des chaînes d'approvisionnement. Les entreprises vietnamiennes souhaitant participer à cette chaîne de valeur doivent d'abord satisfaire à des exigences obligatoires en matière de capacité technologique, de machines, de lignes de production, de niveau de gestion et de normes actuelles telles que les critères ESG (notamment les critères environnementaux, sociaux et de gouvernance durable). Pour satisfaire à ces exigences, un investissement financier considérable est nécessaire, alors que le financement constitue un obstacle pour les entreprises nationales. »

M. Hoe a également donné un exemple pour le prouver : « Il y a plus de dix ans, j'ai mené une enquête auprès d'entreprises des parcs industriels de Hanoï, dont Samsung, et j'ai constaté que pour participer à la chaîne de production de Samsung, elles devaient disposer d'une ligne de production standard, représentant un investissement d'environ 300 milliards de VND. Les entreprises vietnamiennes souhaitant bénéficier de cette ligne et emprunter auprès des banques devaient disposer de 30 % de leurs capitaux propres, soit 90 milliards de VND. À l'époque, quelle entreprise pouvait disposer de ces 90 milliards de VND ? Parallèlement, les banques, en raison des risques élevés, limitaient l'acceptation d'hypothèques sur les actifs liés aux machines et équipements. Aujourd'hui, le coût de la ligne de production est peut-être légèrement inférieur, mais le montant est loin d'être négligeable : il doit s'élever à des centaines de milliards de VND, et l'accès à des capitaux à moyen et long terme de plusieurs centaines de milliards est difficile. Où les PME peuvent-elles trouver une telle somme ? »

« Nous devons revoir nos politiques pour les adapter. Les entreprises ne doivent pas hésiter à corriger leurs faiblesses internes. Cela est avant tout bénéfique pour leur développement, et non seulement pour leur participation à la chaîne de valeur des entreprises d'investissement direct étranger (IDE). L'objectif principal et futur est de permettre aux entreprises de participer à la chaîne de valeur mondiale », a souligné M. Hoe.

Création d'un fonds national de garantie pour les petites et moyennes entreprises

M. Lim Dyi Chang, directeur des services bancaires aux entreprises de la UOB Vietnam Bank, recommande au Vietnam de passer d'un statut de simple accueil passif de capitaux étrangers à celui de partenaire stratégique, tout en créant de la valeur avec les entreprises d'IDE. Au lieu de se contenter de concurrencer avec des politiques préférentielles et des ressources humaines bon marché, le Vietnam doit privilégier les investissements dans des plateformes de développement telles que les infrastructures logistiques, l'énergie, etc. L'environnement juridique doit être stable et transparent, afin de garantir la tranquillité d'esprit des investisseurs.

Le gouvernement déploie des efforts considérables pour accélérer et atteindre deux objectifs importants : devenir, d'ici 2030, un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé ; devenir, d'ici 2045, un pays développé à revenu élevé. Pour atteindre cet objectif, une contribution significative de la part de Flux de capitaux IDE ainsi que la participation des entreprises nationales à la chaîne d’approvisionnement des entreprises étrangères en particulier et à la chaîne de valeur mondiale en général.

M. Pham Xuan Hoe, ancien directeur adjoint de l'Institut de stratégie bancaire, a déclaré : « Il est nécessaire d'améliorer l'accès des entreprises nationales aux capitaux à moyen et long terme, en finalisant et en consolidant la création du Fonds national de garantie des petites et moyennes entreprises. Ce fonds fonctionne selon les principes suivants : garantie de crédit (c'est-à-dire garantie sans garantie) ; garantie inconditionnelle et irrévocable (c'est seulement à cette condition que les banques commerciales acceptent les prêts). Il y a acceptation du risque et provision pour risque. De plus, une assurance crédit (c'est-à-dire qu'une partie des frais sera déduite pour assurer le prêt de l'emprunteur) doit être mise en place. En cas de pertes commerciales, cette assurance couvrira la dette. »

Français Concernant le capital de fonctionnement du fonds, M. Hoe a proposé qu'il soit collecté à partir des fonds de garantie locaux détenant actuellement plus de 1 500 milliards de VND et déduit 20 000 milliards de VND des 40 000 milliards de VND de soutien des taux d'intérêt pendant la période de Covid-19, que la résolution de l'Assemblée nationale et du gouvernement a décidé d'allouer à 40 000 milliards de VND pour soutenir, mais qui n'a toujours pas pu être mis en œuvre de manière significative. La deuxième source de capital pour ce fonds est que chaque année le budget central, les localités et les banques commerciales doivent déduire une partie de leurs finances pour contribuer au fonds afin d'augmenter sa valeur.

« Ce n’est que lorsque les petites et moyennes entreprises reçoivent un soutien financier de l’État selon le principe de « l’acceptation contrôlée des risques » qu’elles peuvent relier la chaîne de valeur au secteur des IDE », a souligné M. Hoe.

Dans le contexte instable et difficile actuel, une coopération plus étroite que jamais entre le Parti, l'État et le monde des affaires, y compris les entreprises à capitaux étrangers, est nécessaire pour créer de nouvelles valeurs. Seuls, nous ne pouvons aller loin et seule la collaboration nous permettra de réaliser des avancées. La coopération entre le Vietnam et le monde des affaires des investissements étrangers directs, fondée sur une confiance stratégique et une vision à long terme, sera essentielle pour surmonter ensemble les défis et créer des valeurs et une prospérité durables.

Source : https://baoquangninh.vn/gan-ket-khu-vuc-fdi-va-kinh-te-trong-nuoc-3359841.html