Résoudre le problème de la pénurie d'enseignants : quelle est la solution innovante ?

GD&TĐ - Au cours de l'année scolaire 2025-2026, le secteur de l'éducation continue de faire face à une pénurie d'enseignants.

À la veille de la rentrée scolaire et dans le contexte de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire de trouver rapidement la « clé » pour surmonter cette situation.

Recrutement urgent

D'après les statistiques du Département de l'Éducation et de la Formation de Dak Lak , la province manque de près de 700 enseignants. Mme Le Thi Thanh Xuan, directrice de ce département, a déclaré que la province demandait aux autorités locales de recruter d'urgence des enseignants supplémentaires afin d'assurer la continuité de l'enseignement et de l'apprentissage pour la rentrée scolaire.

En outre, le département provincial de l'Éducation de Dak Lak continue de recommander à la province de s'attacher à résoudre les difficultés liées aux mécanismes et d'affecter rapidement du personnel supplémentaire afin de garantir des conditions minimales pour un enseignement et un apprentissage stables dès le début de l'année scolaire 2025-2026.

Ces dernières années, malgré les efforts d'investissement dans l'éducation, la province de Nghệ An manque encore de près de 5 000 enseignants pour l'année scolaire 2025-2026 et les suivantes. M. Thai Van Thanh, directeur du Département de l'éducation et de la formation, a déclaré que cette pénurie d'enseignants dans la région est principalement due à l'obligation d'organiser deux sessions d'enseignement par jour aux niveaux primaire et secondaire.

Parallèlement, l'augmentation du nombre de classes au lycée, en formation continue et en formation professionnelle a engendré une forte pression sur les effectifs enseignants. Face à la pénurie d'enseignants pour la rentrée, de nombreux établissements scolaires ont adressé des demandes au ministère de l'Éducation et de la Formation afin de renforcer rapidement les effectifs et d'assurer la continuité pédagogique.

Par rapport à l'année scolaire 2024-2025, Hô Chi Minh-Ville compte plus de 2,5 millions d'élèves, de la maternelle au lycée, soit une augmentation de plus de 39 600 élèves. Le nombre d'enseignants, tous niveaux confondus, dépasse les 110 000. Pour l'année scolaire 2025-2026, la ville devra recruter près de 5 000 enseignants supplémentaires, de la maternelle au lycée.

D'après les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, à la fin de l'année scolaire 2024-2025, le pays comptera près de 1,28 million d'enseignants, de la maternelle au lycée, soit une augmentation de près de 22 000 personnes par rapport à l'année scolaire précédente. Le ministère de l'Éducation et de la Formation, en collaboration avec le ministère de l'Intérieur, a proposé la création de plus de 10 300 postes afin de pallier la pénurie d'enseignants, notamment dans les zones défavorisées. Les collectivités territoriales ont activement recruté pour pourvoir ces postes, contribuant ainsi à résoudre le problème du manque d'effectifs et des carences au sein des structures pédagogiques.

Illustration photographique INT.

Résoudre le problème des excédents et des pénuries locales

Lors de la conférence de formation sur la mise en œuvre de la gestion de l'éducation selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, organisée par le ministère de l'Éducation et de la Formation, M. Nguyen Van Hieu, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'en plus de faire face à une pénurie d'enseignants, de nombreuses localités rencontrent des difficultés de recrutement.

À Hô-Chi-Minh-Ville, 19 des 168 arrondissements, communes et zones spéciales ne comptent qu'un seul établissement d'enseignement secondaire. Certains arrondissements et communes n'en possèdent aucun. De ce fait, M. Hieu estime qu'il est déraisonnable de confier l'intégralité des nominations et du recrutement au niveau communal.

Il a également proposé de réduire le délai d'inscription pour le recrutement des enseignants de 30 jours à 10-15 jours avant la rentrée scolaire. Cette année, Hô Chi Minh-Ville poursuit ses efforts d'innovation en matière de recrutement des enseignants en favorisant la décentralisation et en responsabilisant les acteurs concernés, dans le but d'améliorer la qualité du corps enseignant.

Pour résoudre le problème de la surabondance et de la pénurie d'enseignants dans la province de Ha Tinh, Mme Nguyen Thi Nguyet, directrice du Département de l'Éducation et de la Formation, a indiqué que son département avait conseillé au Comité populaire provincial d'opter pour le détachement plutôt que la rotation des enseignants. Le Département de l'Éducation et de la Formation, en concertation avec le ministère de l'Intérieur, a recommandé au Comité populaire provincial de lui confier le recrutement direct des enseignants. Le Département de l'Éducation et de la Formation examine actuellement la possibilité de mettre en œuvre cette proposition.

« Concernant la mobilisation et la nomination des chefs d’établissement dans deux communes ou plus, nous attendons des instructions précises », a déclaré Mme Nguyen Thi Nguyet.

Pour recruter efficacement des enseignants, M. Tran The Cuong, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, a déclaré qu'il était nécessaire d'assouplir les exigences relatives aux stages pédagogiques, au lieu de les appliquer de manière rigide. Il a proposé d'élargir le champ d'application de ces stages, en y intégrant des éléments tels que la préparation de plans de cours et la gestion de situations pédagogiques, afin que les collectivités locales puissent choisir proactivement les options les plus adaptées à leurs besoins de recrutement et à leur contexte.

M. Pham Tuan Anh, directeur adjoint du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que, jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi sur les enseignants et de ses documents d'orientation, le ministère a fourni des instructions spécifiques sur un certain nombre de points.

En conséquence, le recrutement, la signature des contrats, la mobilisation, la mutation et l'affectation inter-établissements des enseignants, du personnel et des agents des établissements d'enseignement public seront décentralisés et confiés, par le Comité populaire provincial, aux agences et unités compétentes, qui les mettront en œuvre en fonction des réalités du terrain. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé que cette tâche soit attribuée au Département de l'Éducation et de la Formation, car les effectifs de fonctionnaires de l'éducation au niveau communal doivent encore être renforcés pour répondre aux besoins.

Pour remédier à la pénurie d'enseignants avant la rentrée scolaire, M. Le Tuan Tu, député de la 14e Assemblée nationale, a proposé les solutions suivantes : premièrement, réglementer et organiser le personnel enseignant. Les établissements scolaires doivent donc examiner et évaluer leur situation en matière de ressources humaines afin de redéployer les enseignants des zones en surnombre vers les zones en sous-effectif, notamment les enseignants du préscolaire et du primaire. L'enseignement inter-établissements et inter-niveaux peut être mis en place pour optimiser l'utilisation des ressources existantes.

Deuxièmement, le recrutement et la contractualisation des enseignants. Les collectivités locales doivent recruter activement des enseignants salariés et peuvent conclure des contrats à court terme avec ceux qui possèdent l'expertise requise afin de pallier la pénurie locale d'enseignants et de garantir un nombre suffisant d'enseignants dans les classes.

Troisièmement, il convient d'améliorer la qualité de l'équipe. Par conséquent, des programmes de formation et de perfectionnement sont nécessaires pour renforcer les compétences professionnelles des enseignants en poste et répondre aux exigences du nouveau programme éducatif.

Quatrièmement, attirer et fidéliser les enseignants. Les collectivités locales doivent rechercher et élaborer des mécanismes et des politiques appropriés pour attirer les enseignants et les inciter à rester longtemps dans le secteur.

Cinquièmement, collaborez avec des entités extérieures à l'établissement. Pour certaines matières, en cas de nombre insuffisant d'heures d'enseignement ou de pénurie d'enseignants, envisagez une collaboration avec des centres, des organisations et des personnes possédant l'expertise nécessaire pour organiser des activités d'enseignement et d'apprentissage.

« Afin de recruter des enseignants à temps pour la rentrée scolaire, les collectivités locales doivent annoncer leurs plans de recrutement au plus tôt. Confier au Département de l'éducation et de la formation le recrutement et la mobilisation directs des enseignants permettra de réduire le nombre d'intermédiaires, de remédier aux excédents et aux pénuries locales et d'accroître les chances d'admission en licence de sciences de l'éducation… », a déclaré M. Pham Tuan Anh, directeur adjoint du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation).

Source : https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-cach-nao-dot-pha-post744038.html