Dix-huit délégués des conseils populaires provinciaux ont soulevé des questions
Le directeur du Département de l'industrie et du commerce, Pham Van Hoa, a répondu directement aux questions, de même que les chefs des Départements de l'agriculture et de l'environnement, de la santé, et des sciences et technologies ont répondu directement aux questions et aux débats dans leurs domaines de gestion respectifs.
Le délégué du Conseil populaire provincial, Nguyen Cong Van, a interrogé l'État sur ses responsabilités en matière de gestion des organisations et des individus, en particulier le ministère de l'Industrie et du Commerce, et sur les solutions importantes à privilégier pour lutter contre la production et le commerce de contrefaçons, de produits de mauvaise qualité, d'aliments insalubres, les infractions aux normes de sécurité alimentaire, et notamment contre l'anxiété des gens qui « ont peur de manger quoi que ce soit, qui s'inquiètent d'acheter quoi que ce soit ».
Le directeur du Département de l'industrie et du commerce, Pham Van Hoa, a déclaré : « Le secteur de l'industrie et du commerce est l'organisme permanent du Comité directeur 138 et est responsable du contrôle des marchandises commercialisées sur le marché. » M. Hoa a affirmé : « La fraude commerciale, la contrefaçon et les imitations constituent un véritable fléau. La campagne menée par le gouvernement pour lutter contre ces produits et marchandises de mauvaise qualité a suscité une vive mobilisation à travers le pays, et des milliers d'infractions ont été traitées. »
Présentant les solutions pour l'avenir, le directeur Pham Van Hoa a déclaré : « La province finalise actuellement le Comité de pilotage provincial 389 et, après la 31e session du Conseil populaire provincial, ce dernier supervisera la mise en place de 130 comités de pilotage au niveau communal entre le 20 et le 25 juillet 2025. Parallèlement, après le 25 juillet, le Comité de pilotage provincial organisera des groupes de travail locaux afin de superviser la mise en place des comités de pilotage et de définir les tâches à accomplir par les communes. »
Pendant longtemps, le travail de propagande est resté superficiel, limité et inefficace. Si tous les niveaux et tous les secteurs ont produit des rapports et mis en œuvre des actions de propagande, ces actions demeurent isolées, sans coordination, et n'ont pas permis d'atteindre l'efficacité ni de « réveiller » la société dans son ensemble. En particulier, la mobilisation du peuple n'a pas été mobilisée, et celui-ci reste à l'écart de ce conflit.
Il s'agit également d'améliorer l'efficacité de la lutte, ce qui représente le défi le plus complexe. Depuis longtemps, et notamment lors de la récente campagne, les autorités déploient des efforts considérables et obtiennent des résultats encourageants. « Arrêter et punir un grand nombre de personnes ne fait que refléter les résultats de la lutte et les efforts des autorités » ; mais l'évaluation de l'efficacité de la gestion et de la lutte menées par l'État doit reposer sur deux critères : la « propreté » du marché et la confiance des consommateurs, ce que nous n'avons pas encore réussi à faire.
Dans un contexte de forces et de ressources limitées, la solution à cette lutte réside dans un changement de méthode visant à se concentrer sur les points clés et à identifier les avancées majeures. Où que se déroule le combat, il doit être féroce et décisif, « déraciner le système », en se concentrant immédiatement sur deux points, conformément aux directives gouvernementales : les faux médicaments et les faux aliments fonctionnels.
Dans le même temps, la promotion de la production et du commerce de produits de qualité afin de lutter contre la contrefaçon et les produits de mauvaise qualité a généralement connu un essor positif, comme en témoigne le mouvement de production de produits OCOP ; la lutte contre la contrefaçon et les produits de mauvaise qualité crée une saine concurrence pour les produits authentiques.
Répondant aux questions des déléguées du Conseil populaire provincial, Tran Thi Khanh Linh et Lu Thi Khuyen, concernant les solutions pour lutter « radicalement » contre la contrefaçon sur le marché, notamment dans les zones rurales et montagneuses, et contre le phénomène des « vraies étiquettes contrefaites », le directeur du Département de l'industrie et du commerce a déclaré : « La circulation des contrefaçons ne fait pas de distinction entre les marchés ; partout où la force est faible, ce produit est présent. »
Actuellement, dans les zones rurales et montagneuses, les forces de l'ordre sont peu nombreuses ; les autorités locales ne sont pas vraiment concernées ; la sensibilisation du public aux contrefaçons est limitée ; beaucoup de gens continuent d'utiliser des produits de mauvaise qualité même en sachant qu'ils le sont.
Par conséquent, la solution la plus importante et la plus durable consiste à sensibiliser et à responsabiliser les consommateurs ; à renforcer la responsabilité des autorités aux niveaux communal, cantonal, hameau et villageois, notamment en matière d'inspection et de contrôle des cas de libre-échange et d'activité commerciale individuelle dans la région.
Concernant la responsabilité des forces fonctionnelles, dans le contexte d'une force de gestion de marché réduite, avec des équipes de seulement 3 à 4 personnes, mais gérant plus de 20 unités communales ; l'industrie calculera et mettra en place une équipe mobile pour renforcer la force afin de soutenir la lutte dans les zones clés.
Renforcer les activités de promotion du commerce, acheminer les marchandises vers les zones montagneuses pour répondre à la demande du marché ; associer cela à des investissements dans les infrastructures commerciales, en priorisant les politiques de capital du budget pour les zones montagneuses et en encourageant la socialisation dans les plaines.
Concernant le problème des « étiquettes authentiques, mais des contrefaçons » et la difficulté à distinguer les produits contrefaits des contrefaçons, outre les solutions de lutte contre ce fléau, il est recommandé aux organisations et aux particuliers impliqués dans la production d'utiliser des mesures de protection de la propriété intellectuelle, d'apposer des marques, des codes-barres et d'indiquer clairement l'origine de leurs produits. Parallèlement, il convient de sensibiliser le public et de l'inciter à être un consommateur averti. Enfin, il est nécessaire que les autorités compétentes répriment avec la plus grande fermeté les infractions liées aux « étiquettes authentiques, mais des contrefaçons ».
La directrice du Département de l'industrie et du commerce a également répondu aux questions des déléguées du Conseil populaire provincial : Nguyen Thi Anh Hoa, Que Thi Tram Ngoc, Luc Thi Lien et Phan Thi Minh Ly, concernant l'évaluation du niveau de contrôle du marché, les solutions pour améliorer les connaissances des consommateurs et un ensemble d'outils permettant d'identifier les produits contrefaits et de mauvaise qualité.
D'après M. Pham Van Hoa : la situation du marché, notamment les problèmes de fraude commerciale, de contrefaçon et de produits de mauvaise qualité à l'échelle nationale, y compris à Nghệ An, est très complexe et le contrôle est insuffisant. Si nous nous en remettons uniquement aux autorités, nous ne pourrons pas maîtriser la situation et nos actions resteront limitées. Il est donc essentiel de renforcer le contrôle et d'instaurer un système de contrôle strict à chaque étape, de la production à la consommation, en passant par la chaîne d'approvisionnement.
La signature d'un engagement est obligatoire pour les organisations et les personnes physiques impliquées dans la production et le commerce ; il s'agit d'un élément important et nécessaire pour promouvoir et responsabiliser les organisations et les individus. Prochainement, le secteur exigera que 100 % des établissements de production et de commerce signent un engagement afin de garantir la qualité des produits.
Concernant la solution pour distinguer les produits authentiques des contrefaçons : tout d’abord, les autorités doivent intensifier régulièrement leurs efforts de sensibilisation et mettre en garde le public contre les fraudes, les contrefaçons et les produits de mauvaise qualité ; parallèlement, il convient de recommander aux unités de production et aux entreprises d’investir davantage dans la protection de la propriété intellectuelle et de limiter la contrefaçon des étiquettes ; les consommateurs doivent être attentifs aux mises à jour régulières des informations et des méthodes de distinction entre produits authentiques et contrefaits disponibles en ligne ; enfin, l’intelligence artificielle peut être utilisée pour faciliter cette distinction.
Déploiement de 9 groupes de travail clés
En conclusion de la séance de questions-réponses sur la gestion par l'État de la production et du commerce de produits contrefaits, falsifiés, de mauvaise qualité et d'aliments insalubres dans la province, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a souligné : « L'examen des rapports, la réalisation d'enquêtes sur le terrain, la collaboration directe avec plusieurs organismes compétents et la séance de questions-réponses d'aujourd'hui ont permis de constater que la gravité de la situation liée à la production et au commerce de produits contrefaits, falsifiés, de mauvaise qualité et d'aliments insalubres nuit à la santé et aux intérêts des consommateurs, à l'environnement de production et des affaires, ainsi qu'au développement socio-économique en général. »
Affirmant que le travail de prévention et de lutte contre la contrefaçon, la fraude commerciale et les atteintes à la sécurité alimentaire est une tâche très importante et urgente ; bien que de nombreux secteurs et niveaux aient déployé des efforts considérables en matière de propagande, de contrôle et de lutte ; il s'agit actuellement d'un problème très complexe, comportant de nombreuses difficultés, et engendrant un sentiment d'insécurité au sein de la population.
Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a suggéré que le Comité populaire provincial renforce son encadrement à tous les niveaux et dans tous les secteurs afin de mettre en œuvre efficacement les neuf tâches et solutions clés définies à l'issue de la réunion. Il a notamment insisté sur la nécessité de continuer à inciter les différents secteurs et collectivités locales à appliquer avec rigueur et efficacité les directives du gouvernement central et de la province, dans un esprit d'inclusion et d'application sans exception.
Il convient de s'attacher à examiner les fonctions et les missions des services, directions et autorités communales concernées ; de remédier aux chevauchements et aux imprécisions qui engendrent un manque d'initiative et un déni de responsabilité ; il est nécessaire d'attribuer la responsabilité aux chefs d'agences, d'unités, de secteurs et de zones en charge…
Conduire des actions de propagande approfondies, sensibiliser le public, assurer le respect de la loi et protéger les droits des entreprises et des ménages légitimes ; développer les compétences nécessaires pour identifier les contrefaçons et les produits de mauvaise qualité pour les consommateurs (par exemple, en utilisant la technologie des codes QR, en identifiant les numéros de produits pour assurer la transparence de la chaîne d’approvisionnement, en vérifiant l’origine des produits…) ; créer des conditions favorables pour que les citoyens puissent signaler rapidement les infractions à la loi liées à la production et au commerce de contrefaçons, d’aliments contaminés…
Prioriser l’allocation des ressources humaines, financières et matérielles aux autorités compétentes, notamment en ce qui concerne l’application des technologies numériques, la mise en place d’un système de données partagé pour la traçabilité, les contrôles de qualité des produits, les équipements de contrôle rapide de la sécurité alimentaire et la conservation des preuves. Examiner et compléter le système de documents juridiques, en particulier ceux relatifs au commerce électronique.
Dans l'immédiat, le Comité populaire provincial est prié d'enjoindre le ministère de l'Industrie et du Commerce de renforcer les procédures de délivrance des licences commerciales conditionnelles, d'inspecter et de traiter les marchandises de contrebande, les contrefaçons, les produits alimentaires non conformes aux normes de sécurité sanitaire, les publicités mensongères et de réglementer le commerce électronique. Le ministère de la Santé et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement sont chargés de renforcer la lutte contre les médicaments contrefaits, les denrées alimentaires contaminées et les produits agricoles. La police, les services de gestion des marchés, les douanes, les gardes-frontières, les services fiscaux et les autorités locales sont appelés à renforcer leur coordination pour contrôler le marché, les marchandises aux postes frontières, les marchés et les petits commerces. Parallèlement, il convient d'améliorer les compétences et la déontologie des agents chargés de l'application de la loi et de sanctionner rigoureusement toute complicité d'infraction.
Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a déclaré : « La lutte contre la contrefaçon et les aliments contaminés n’est pas seulement la responsabilité des organismes d’État, mais elle requiert également le soutien de toute la société. Nous espérons que les entreprises et les ménages respectent scrupuleusement la loi, promeuvent une éthique commerciale irréprochable, s’efforcent de produire et de commercialiser des produits de qualité à des prix raisonnables, et placent la santé et les intérêts des consommateurs au premier plan. »
Source : https://baonghean.vn/giam-doc-so-cong-thuong-nghe-an-neu-nhieu-giai-phap-chong-hang-gia-hang-kem-chat-luong-10302010.html
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