Hanoï : Vision 2030, croissance de 11 % et détermination à se transformer en un modèle de gouvernance moderne

43 cibles et 3 percées stratégiques : redéfinir le statut de la capitale

Dans son discours d'ouverture, le secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, Nguyen Duy Ngoc, a parfaitement compris la directive du Politburo exigeant la mise en œuvre immédiate de la résolution du Congrès. Il a insisté sur la nécessité que tous les niveaux et secteurs comprennent clairement leurs tâches d'organisation et de mise en œuvre. Cette exigence urgente impose aux délégués participant à la conférence de saisir et de concrétiser le contenu de la résolution et du programme d'action, définissant ainsi clairement les responsabilités individuelles et collectives et proposant des solutions pour atteindre les objectifs fixés.

Le contenu essentiel de la résolution du XVIIIe Congrès, parfaitement assimilé par Nguyen Van Phong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville, définit une nouvelle vision pour la capitale. Plus précisément, d'ici 2030, Hanoï se positionne comme la capitale « culturelle, civilisée, moderne et heureuse », une ville verte et intelligente, un lieu de convergence des élites et d'intégration internationale profonde. L'objectif est d'amener Hanoï à un niveau de développement comparable à celui des capitales des pays développés de la région, en faisant un moteur pour le delta du fleuve Rouge, un pôle de croissance pour l' économie nationale et un centre d'excellence en matière de culture, d'éducation, de santé, de science et de technologie.

Le secrétaire du Parti de Hanoï , Nguyen Duy Ngoc, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : VT

D’ici 2045, Hanoï doit être une ville connectée au monde entier, jouissant d’un niveau et d’une qualité de vie élevés, avec un PIB par habitant dépassant les 36 000 USD.

Pour concrétiser cette vision, le Congrès a défini 43 objectifs principaux pour la période 2025-2030. Sur le plan économique, l'objectif de croissance annuelle moyenne du PIB régional (PIB régional) pour la période 2026-2030 est fixé à 11 % ou plus, un chiffre ambitieux. Le PIB régional par habitant devrait dépasser 12 000 USD. L'accent est mis sur la qualité de la croissance : la part de l'économie numérique dans le PIB régional devrait atteindre 40 % et celle du secteur culturel 8 %. Les recettes totales du budget de l'État sur cinq ans sont estimées à 3,4 millions de milliards de VND, et les investissements directs étrangers (IDE) devraient atteindre 25 milliards de dollars.

Sur le plan sociétal, la priorité est donnée aux indicateurs qualitatifs et humanistes. L'espérance de vie moyenne devrait atteindre 77,5 ans, l'indice de développement humain (IDH) est de 0,88 et l'indice de bonheur (IPH) vise notamment à atteindre 9/10. Concernant les aspects urbains et environnementaux : le taux d'urbanisation se situe entre 65 et 70 %. Un indicateur clé de la qualité de vie est le pourcentage de jours par an où la qualité de l'air est bonne ou moyenne, atteignant au moins 80 %, ainsi que le taux d'utilisation des transports publics de voyageurs à au moins 30 %.

Pour atteindre les objectifs susmentionnés, la résolution définit trois axes stratégiques. Le premier consiste à consolider et à perfectionner les institutions de développement de la capitale, en les concrétisant par la loi sur la capitale amendée et en levant les obstacles à la mobilisation des ressources. Le deuxième vise à développer et à exploiter efficacement les ressources humaines de haute qualité et à attirer les talents, en constituant une équipe de cadres audacieux et novateurs. Le troisième consiste à développer un système d'infrastructures moderne, intelligent et interconnecté, englobant non seulement les transports, mais aussi les infrastructures numériques et les infrastructures scientifiques et technologiques.

Délégués participant à la conférence sur le pont du Comité du Parti à Hanoï. Photo : VT

Neuf grands axes de solutions, présentés par le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Truong Viet Dung, ont concrétisé ces avancées. L'accent est mis sur la mise en place d'un nouveau modèle de croissance, la promotion de la transition écologique, de la transformation numérique et de l'économie circulaire ; la valorisation du patrimoine culturel de Thang Long et de Hanoï ; et la construction d'une ville intelligente centrée sur les citoyens et les entreprises. Parmi les projets stratégiques prioritaires figurent la fermeture des cinq axes routiers périphériques, le développement du parc technologique de Hoa Lac, la création de la zone urbaine intelligente de Nhat Tan et Noi Bai, et surtout la rénovation et la revitalisation des cours d'eau du centre-ville (To Lich, Kim Nguu, Lu, Set).

Transformer les méthodes de leadership et de gestion grâce aux OKR et à la suppression des « goulots d'étranglement »

L'un des aspects révolutionnaires de ce mandat réside dans le changement fondamental des méthodes de leadership et de mise en œuvre, conçu pour garantir que la résolution ne reste pas lettre morte. Ha Minh Hai, président du Conseil d'organisation du Comité du Parti de Hanoï, a déclaré que le programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution est élaboré selon le modèle moderne de gestion OKR (Objectifs et Résultats Clés), définissant des objectifs ambitieux et des résultats clés mesurables. L'ensemble du programme s'articule autour des trois piliers (Institutions, Technologie, Marché) et des trois axes de développement, tous numérisés et mis à jour sur le logiciel opérationnel du Centre opérationnel intégré (COI) de la ville.

Le secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de la ville, Nguyen Van Phong, prend la parole lors de la conférence. Photo : VT

Hanoï ambitionne de passer d'une « gestion administrative » à un « service public », en prenant la satisfaction des citoyens comme critère d'évaluation. Une avancée majeure dans la construction du Parti réside dans la création de « Comités du Parti numériques – Membres du Parti numériques », fonctionnant selon des processus, des données et des normes unifiés, avec pour objectif d'admettre au moins 11 000 nouveaux membres par an et de garantir le bon fonctionnement de plus de 90 % des organisations du Parti.

Lors de la conférence, Nguyen Van Phong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville, a souligné les problèmes récurrents de la capitale, tels que les embouteillages, les inondations, la pollution atmosphérique, la gestion du territoire et les contraintes liées à la construction. Ces quatre problèmes sont ceux sur lesquels le secrétaire général To Lam a demandé à Hanoï de concentrer ses efforts. Pour y remédier, la ville met en œuvre des mesures radicales, comme le plan de lutte contre les inondations pour la période 2024-2025 et le projet de contrôle de la pollution atmosphérique. Cependant, les responsables municipaux ont insisté sur le fait qu'au-delà des solutions de gestion, le rôle des citoyens est essentiel, notamment en cessant de brûler les déchets ménagers et la paille dans les zones périurbaines.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville, Nguyen Van Phong, a souligné que si les cadres municipaux ne manquent pas globalement, leur répartition est inégale, notamment en ce qui concerne les spécialistes des technologies de l'information et de la transformation numérique. Afin de remédier à ce problème, le Comité d'organisation du Comité du Parti de la ville a été chargé d'élaborer un projet de gestion des cadres au service de l'administration locale à deux niveaux et de constituer une base de données détaillée pour chaque poste. La ville renforcera la formation, le perfectionnement, la formation continue et le transfert des cadres des services et antennes vers le niveau local afin d'accroître la qualité des ressources disponibles pour les communes et les quartiers.

Plus de 200 membres du parti de la commune de Phu Nghia ont assisté à la conférence. Photo : PV

Concernant les institutions, le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville, Nguyen Van Phong, a souligné qu'il s'agissait d'une avancée stratégique majeure. Dès sa première réunion, le Comité du Parti de la ville a décidé de créer un comité de pilotage chargé d'examiner et de mettre en œuvre les deux plans d'aménagement du territoire approuvés, sous la direction du secrétaire du Comité du Parti de la ville. Ce comité de pilotage formulera des recommandations proactives sur la mise en œuvre de politiques novatrices, visant à mobiliser des ressources et à lever les obstacles liés à la gestion foncière et à l'organisation de la construction.

Grâce à l'application de modèles de gouvernance modernes, à une numérisation complète et à une forte détermination politique à résoudre les problèmes existants, le 18e Comité du Parti de Hanoï entame son nouveau mandat avec une grande ambition, visant à construire une capitale « cultivée, civilisée, moderne et heureuse ».

Source : https://daibieunhandan.vn/ha-noi-tam-nhin-2030-tang-truong-11-va-quyet-tam-chuyen-doi-sang-mo-hinh-quan-tri-hien-dai-10395547.html