Ha Tinh devrait être l'une des six provinces et villes à tester les soins d'urgence étrangers à l'échelle nationale.

Le ministère de la Santé a annoncé que le projet de développement du système de soins d'urgence ambulatoires pour la période 2025-2030 est transmis aux services concernés pour avis. Cette démarche constitue une étape importante pour la mise en place d'un cadre juridique et d'un mécanisme politique cohérent permettant de finaliser le réseau de soins d'urgence ambulatoires dans les années à venir.

Projet visant à développer un système de soins d'urgence ambulatoires afin d'améliorer la capacité de réponse aux urgences et de garantir à tous un accès rapide aux services d'urgence ambulatoires.

Selon le projet, l'objectif principal d'ici 2030 est que le système juridique garantisse les services d'urgence extrahospitaliers. 100 % des provinces et des villes mettront en place un système d'urgence extrahospitalier sur leur territoire. Des codes de conduite et des programmes de formation pour le personnel d'urgence extrahospitalier seront approuvés et appliqués. 100 % du personnel d'urgence extrahospitalier sera titulaire d'un certificat d'exercice. 100 % des véhicules d'urgence seront conformes aux normes. Deux millions de personnes participeront à des formations aux premiers secours extrahospitaliers au sein de leur communauté.

Le plan de mise en œuvre comprend deux phases. De 2025 à 2027, un projet pilote sera mené dans six localités : Bac Ninh, Hai Phong, Ha Tinh, Da Nang, Khanh Hoa et An Giang . De 2027 à 2030, il sera étendu à l’ensemble du territoire national, avec pour objectif d’harmoniser et de synchroniser le système de gestion des urgences internationales.

Dans le cadre de ce projet, le ministère de la Santé a proposé un numéro d'urgence national pour remplacer les numéros 113, 114 et 115.

En conséquence, le Centre national d'appels d'urgence pour les hôpitaux étrangers, doté d'un numéro unique intégrant les numéros de téléphone d'urgence, fonctionne 24h/24 et 7j/7 et se connecte en ligne aux services d'urgence médicale, de prévention et de lutte contre les incendies, de police routière, de secours... Il utilise les technologies de l'information et l'intelligence artificielle, ainsi que le big data, pour localiser et classer les appels selon leur niveau d'urgence ; les données sont stockées et analysées afin d'évaluer et de prévoir les besoins d'urgence par région.

Selon le Département des examens médicaux et de la gestion des traitements, le système de soins d'urgence extrahospitaliers s'est progressivement mis en place au Vietnam ces dernières années, avec la création de plusieurs centres d'urgence 115 à Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et dans les principales provinces. Chaque année, le centre d'urgence 115 de Hanoï transporte environ 30 000 patients et sauve 123 cas d'arrêt cardiaque hors des établissements hospitaliers. Entre 2019 et 2024, durant la seule pandémie de Covid-19, plus de 12 000 interventions d'urgence ont été effectuées. Hô Chi Minh-Ville a mis en place un réseau de centres d'urgence satellites, qui traitent des centaines de milliers d'appels chaque année.

Ce système se heurte toutefois à de nombreux obstacles. Sur le plan juridique, il n'existe pas de stratégie nationale spécifique pour la prise en charge des urgences médicales à l'étranger, et ce service n'est pas couvert par l'assurance maladie, ce qui engendre des difficultés de fonctionnement. Concrètement, la coordination n'est pas unifiée à l'échelle nationale ; le numéro d'urgence 115 sert principalement à recevoir et à dépêcher les équipes d'urgence, sans évaluer d'emblée l'état du patient, et la couverture du service reste insuffisante.

Environ 80 % du personnel n'a pas reçu de formation standardisée et ne possède pas de certificat d'exercice spécifique pour les soins d'urgence hors milieu hospitalier ; la faiblesse des avantages sociaux entraîne une pénurie de personnel. Concernant l'équipement, environ 60 % des districts disposent d'ambulances ; 70 % des véhicules ne sont pas conformes aux normes internationales ; le taux de nouvelles ambulances est de 0,2 pour 100 000 habitants, bien inférieur à celui de Singapour (0,8) ou du Japon et de Taïwan (2 à 3).

Concernant la qualité du service, le temps de réponse moyen est supérieur aux normes internationales (moins de 8 minutes en zone urbaine, moins de 15 minutes en zone rurale), mais le taux de survie des patients après une prise en charge d'urgence n'a pas atteint le niveau recommandé de 65 %. Il n'existe pas de système unifié d'évaluation de la qualité des soins d'urgence extrahospitaliers.

Par conséquent, afin d'établir, de perfectionner et d'unifier le mécanisme de coordination et de fonctionnement du système de prise en charge des urgences internationales au Vietnam, le ministère de la Santé a élaboré un projet de développement de ce système pour la période 2025-2030. L'objectif est d'améliorer la capacité de réponse aux urgences, de garantir à tous un accès rapide et égal aux services d'urgences internationales, conformément aux normes internationales en matière de soins de santé communautaires.

Source : https://baohatinh.vn/ha-tinh-du-kien-la-1-trong-6-tinh-thanh-thi-diem-cap-cuu-ngoai-vien-toan-quoc-post295480.html