Selon le dernier projet de loi révisé sur l'assurance sociale, les citoyens vietnamiens ont droit à des prestations de retraite sociale à partir de 75 ans, s'ils ne perçoivent pas de pension, de prestations d'assurance sociale mensuelles ni de prestations sociales mensuelles conformément à la réglementation gouvernementale .
Les personnes issues de ménages pauvres ou quasi-pauvres résidant dans des communes et des villages particulièrement difficiles ont droit à des prestations de pension sociale, à condition qu'elles soient âgées de 70 à moins de 75 ans.
Dans son rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi révisée sur l'assurance sociale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré que la pension sociale constitue le seuil minimal de sécurité sociale pour les personnes âgées ne bénéficiant pas de pension, de prestations d'assurance sociale ni d'aides sociales, et qu'elle est réglementée en fonction des capacités budgétaires de l'État pour chaque période.
Selon cette agence, abaisser l'âge de perception des prestations de pension sociale est nécessaire pour institutionnaliser le point de vue énoncé dans la résolution n° 28-NQ/TW dans le but de s'efforcer d'atteindre d'ici 2030 « environ 60 % des personnes après l'âge de la retraite percevant des pensions mensuelles, des prestations d'assurance sociale et des prestations de pension sociale ».

Proposition visant à abaisser l'âge d'obtention des prestations de retraite sociale (Illustration : Bao Ky).
Selon les statistiques, à la fin de 2022, le Vietnam comptera environ 14,4 millions de personnes en âge de retraite (55 ans et plus pour les femmes ; 60 ans et plus pour les hommes).
Parmi ceux-ci, le nombre total de personnes percevant des pensions mensuelles, des prestations d'assurance sociale et des prestations de retraite sociale ne s'élève qu'à environ 5,1 millions de personnes, soit environ 35 % du nombre total de personnes ayant atteint l'âge de la retraite.
Plus précisément, le nombre de retraités s'élève à 2,7 millions de personnes ; le nombre de bénéficiaires de l'assurance sociale mensuelle est d'environ 0,63 million de personnes ; le nombre de bénéficiaires de la retraite sociale (prestations aux personnes âgées) est de plus de 1,8 million de personnes.
Il reste encore environ 9,3 millions de personnes en âge de retraite (65 %) qui ne sont pas couvertes par le système d’assurance sociale.
Ainsi, s’efforcer d’atteindre l’objectif fixé dans la résolution n° 28, à savoir que « d’ici 2030, environ 60 % des personnes ayant dépassé l’âge de la retraite percevront une pension », constituera un défi de taille.
Le projet de loi prévoit également de « charger le Comité permanent de l'Assemblée nationale de décider de la poursuite de la réduction progressive de l'âge d'octroi des prestations de retraite sociale en fonction des conditions de développement socio -économique et des capacités du budget de l'État pour chaque période, sur proposition du gouvernement ».
En réponse aux avis des délégués de l'Assemblée nationale, le projet de loi stipule que l'âge pour percevoir les prestations de pension sociale est de 75 ans au lieu de 80 ans comme dans la loi sur les personnes âgées (et de 70 ans à moins de 75 ans pour certains sujets particuliers).
En outre, le projet de loi présente la structure du lien à plusieurs niveaux entre la politique de retraite sociale, la pension de base et les allocations sociales.
Dans le même temps, le projet de loi a également été révisé afin de montrer plus clairement le lien entre les différents niveaux de protection sociale, de sorte que les participants puissent clairement constater les avantages de réserver le temps de versement des cotisations sociales pour bénéficier de la police d'assurance lorsqu'ils ne sont pas admissibles aux prestations de retraite.
Concernant le régime applicable aux employés non éligibles à la retraite et trop jeunes pour percevoir des prestations de retraite sociale, les citoyens vietnamiens en âge de prendre leur retraite mais non éligibles aux prestations de retraite selon la loi et les règlements, mais ayant cotisé à l'assurance sociale pendant une période donnée, recevront des prestations mensuelles financées par leurs propres cotisations s'ils ne perçoivent ni l'assurance sociale forfaitaire ni l'assurance sociale de réserve mais en font la demande.
La durée et le montant des prestations mensuelles dépendent de la période de paiement totale et de la base de calcul des cotisations sociales du salarié.
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