Récemment, la province de Hai Duong a mis en place des mesures spécifiques pour remédier aux retards ou aux non-respects réglementaires des projets d'investissement dans la région. Ces mesures visent à contrôler et à améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres. Parallèlement, elles limitent les impacts négatifs sur l'environnement d'investissement et le développement socio -économique de la province.
Un exemple typique est le projet de centre de services financiers, bancaires et commerciaux de la ville de Hai Duong , financé par la société par actions Nam Quang Infrastructure Investment and Development. Selon l'approbation, le projet comprendra la construction de deux bâtiments, dont un bâtiment avant de 15 étages et un bâtiment arrière de 19 étages. La superficie totale du terrain utilisé est de plus de 2 817 m², le capital d'investissement total est de plus de 321 762 milliards de VND, achevé et mis en service avant le 16 octobre 2021. Après avoir reçu le transfert du projet de la Banque par actions maritime commerciale du Vietnam en 2020, cette entreprise a proposé d'ajuster le planning pour construire un bâtiment de 25 étages. Cependant, cette proposition n'a pas été approuvée en raison des préoccupations concernant la pression sur le système d'infrastructures sociales et techniques de la zone.
Le projet de centre de services financiers, bancaires et commerciaux de la ville de Hai Duong de la société par actions d'investissement et de développement des infrastructures de Nam Quang a été proposé par les départements et branches concernés au Comité populaire provincial pour permettre à l'investisseur d'ajuster le projet. |
Au lieu de s'arrêter là, l'investisseur a retiré sa proposition d'ajustement de manière proactive, s'engageant à mettre en œuvre le projet conformément au plan initial, qui prévoyait la construction de deux immeubles de 15 et 19 étages. La flexibilité et la bonne volonté des deux parties (l'investisseur a accepté l'ajustement et le gouvernement a facilité une prolongation du délai de mise en œuvre) ont permis la poursuite du projet, évitant ainsi le gaspillage des ressources investies.
Quant au projet d'usine de transformation de produits agricoles de Hanh Khanh Agricultural Products Import-Export Company Limited, doté d'un investissement total de près de 25 milliards de dongs, il a été retardé en raison des difficultés financières de l'entreprise pendant la période de Covid-19. Après avoir reçu une deuxième approbation du Comité populaire provincial de Hai Duong début avril 2025 pour ajuster l'avancement du projet, l'entreprise a exprimé son enthousiasme et s'est engagée à mobiliser des ressources pour le mettre en service rapidement. Cela démontre clairement l'importance du soutien du gouvernement pour la survie et le développement des entreprises, en particulier dans des circonstances difficiles.
De même, le projet d'hôpital international Hanoi-Hai Duong de la société par actions Thanh Dong Medical Investment and Development a été approuvé en février 2021 pour un investissement total de près de 1 300 milliards de VND. L'objectif du projet est de construire un hôpital général de 500 lits pour répondre à la demande croissante d'examens et de traitements médicaux de la population. Bien que le délai d'achèvement prévu ne soit que de 36 mois, le projet n'a pas encore pu être mis en œuvre.
Le projet d'investissement pour la construction de l'hôpital international de Hanoi-Hai Duong, dans le district de Ninh Giang, est l'un des projets les moins avancés de la province. Sur la photo : Chantier de construction de l'hôpital international de Hanoi-Hai Duong (photo documentaire). |
L'investisseur a finalisé l'accord de défrichement foncier avec les ménages. Le seul obstacle restant est la superficie des terres publiques gérées par la localité. De plus, le calendrier de mise en œuvre coïncide avec l'évolution complexe de l'épidémie de Covid-19, qui constitue également un obstacle majeur. Face à ces difficultés, les agences fonctionnelles de Hai Duong ont donc envisagé et proposé de prolonger la mise en œuvre du projet.
Ensuite, l'un des projets achevés était le projet d'usine de transformation, d'entrepôt général pour la conservation des légumes, des racines et des fruits et de modèle d'introduction du processus de production de produits agricoles de la société par actions Vinamit. Ce projet a été approuvé pour la première fois par le Comité populaire de la province de Hai Duong en décembre 2007. Le projet, doté d'un capital d'investissement total de plus de 284 milliards de dongs, a été mis en œuvre sur une superficie de 34,7 hectares dans deux quartiers d'Ai Quoc et de Nam Dong, ville de Hai Duong.
Le Comité populaire provincial de Hai Duong révoque le projet de la société par actions Vinamit en raison de la lenteur de sa mise en œuvre. |
Conformément à la décision de politique d'investissement, ce projet entrera en service à partir du quatrième trimestre 2009. Après avoir été approuvé pour l'investissement, la société par actions Vinamit a construit un mur d'enceinte et une partie de l'usine d'une superficie de plus de 2 000 m2.
Cependant, de 2010 à aujourd'hui, la totalité du terrain restant de la société est toujours à l'abandon et le projet n'a pas été mis en service. Le Comité populaire de la province de Hai Duong et les départements et branches concernés ont envoyé à plusieurs reprises des documents demandant à l'investisseur de mettre en œuvre le projet d'urgence.
Afin de faciliter les affaires, le Comité populaire de la province de Hai Duong a ajusté la politique d'investissement et prolongé la période de mise en œuvre du projet, mais l'investisseur ne l'a toujours pas mise en œuvre. Par la suite, le ministère des Finances a publié un document annonçant la suspension du projet. Le 6 mars 2025, le Comité populaire de la province de Hai Duong a annoncé la révocation de la totalité des 34,7 hectares de terres attribuées à la société par actions Vinamit.
Vient ensuite le projet de production d'eau potable à partir de produits agricoles, l'eau gazeuse, de Tin Tin Food Company Limited. Ce projet a été loué par le Comité populaire de la province de Hai Duong sur un terrain du parc industriel de la commune de Hoang Dieu (district de Gia Loc) depuis décembre 2006. Il représente un investissement total de près de 200 milliards de VND, occupant près de 2 hectares de terrain. Après avoir investi dans divers projets, de 2015 à aujourd'hui, l'entreprise a laissé le reste du terrain en jachère. Les projets construits par l'investisseur sur ces terres sont gravement dégradés. Il s'agissait de l'un des projets majeurs de l'époque, censé créer des emplois et stimuler le développement économique local.
Le retard dans la mise en œuvre du projet et le gaspillage prolongé des terres par l'investisseur ont contraint le ministère des Finances à décider de mettre fin au projet. Le 26 mars, le Comité populaire de la province de Hai Duong a émis un avis de récupération de près de 2 hectares de terres utilisées par cette entreprise pour le projet.
Il s'agit d'un exemple typique de projets en retard, géré avec détermination par le Comité populaire de la province de Hai Duong. La décision radicale d'interrompre les activités et de récupérer les terres des projets retardés depuis longtemps témoigne de la détermination des dirigeants provinciaux, des services locaux, des agences et des sections locales à lutter contre le gaspillage.
Selon M. Nguyen Trung Kien, directeur du conseil d'administration du parc industriel de la province de Hai Duong : « La lenteur des investissements réduit la capacité de production, ce qui affecte le développement économique local. Une lenteur prolongée des investissements affecte non seulement les investisseurs actuels, mais aussi la confiance des investisseurs potentiels, ce qui entraîne des difficultés pour attirer des capitaux d'investissement à l'avenir. La lenteur des investissements réduit la capacité de décaissement des capitaux, affecte les prévisions budgétaires et nécessite des ajustements budgétaires en raison de dépenses imprévues. »
Jusqu'à présent, grâce à des inspections, des examens et des classifications, les projets en retard et non conformes à la réglementation ont pu être traités et résolus. Le Comité populaire de la province de Hai Duong a autorisé de nombreux projets à ajuster leurs aménagements et à étendre l'utilisation des terres.
Actuellement, la province de Hai Duong compte 117 projets d'investissement hors parcs industriels qui accusent des retards et ne sont pas mis en œuvre conformément à la réglementation. À ce jour, quatre projets ont cessé leurs activités en raison de la révocation de terres, trois projets sont entrés en service, 13 projets ont vu leur utilisation des terres étendue, plus de 60 projets ont été approuvés pour un ajustement de la politique d'investissement, et les autres projets sont en cours de finalisation.
Source : https://baodautu.vn/hai-duong-quyet-liet-xu-ly-cac-du-an-cham-tien-do-d293324.html
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