Les problèmes juridiques et réglementaires constituent les principaux obstacles au marché immobilier.
Selon les experts immobiliers, de nombreuses lois, décrets et circulaires régissent le marché immobilier, cependant, les 3 lois qui ont le plus fort impact sur le marché sont la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières et la loi foncière.
En 2023, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur le logement (modifiée) et la loi sur les affaires immobilières (modifiée), qui entreront en vigueur à compter du 1er janvier 2025, ce qui signifie qu'il reste encore 1 an avant leur entrée en vigueur.
Les deux plus gros obstacles juridiques du marché immobilier ont été résolus, il ne reste plus qu'à attendre la loi foncière. (Photo : ZN)
S'exprimant sur les deux nouvelles lois adoptées, M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville (HoREA), a déclaré que la nouvelle loi sur le logement était globalement très adaptée à la pratique, garantissant la cohérence et l'uniformité des réglementations. L'HoREA a souligné que la nouvelle loi sur le logement était la meilleure depuis plus de 30 ans.
De même, la nouvelle loi sur l'immobilier comporte de nombreuses réglementations innovantes, telles que la légalisation de la réglementation sur l'immobilier touristique et de villégiature, ou encore l'obligation pour les investisseurs de s'acquitter de leurs obligations financières foncières avant de commercialiser de futurs produits immobiliers.
Actuellement, seule la loi foncière est encore en cours de révision, de modification et de complément de nouvelles réglementations pour être finalisée.
L'Assemblée nationale devait voter la loi foncière révisée le 29 novembre. Cependant, lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale tenue fin novembre, l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de loi n'avait pas été adopté lors de cette 6e session et serait reporté à la session la plus proche.
S'adressant aux journalistes du Journalist and Public Opinion Newspaper, M. Nguyen Thanh Tuan, expert en immobilier, a déclaré : Par rapport à la loi sur le logement et à la loi sur les affaires immobilières qui viennent d'être adoptées, la modification et l'ajustement de la loi foncière sont beaucoup plus difficiles.
La loi foncière recoupe de nombreuses lois et circulaires dans divers domaines. De fait, l'ancienne loi foncière promulguée en 2013 présentait de nombreuses limites et lacunes. C'est pourquoi, en 2019, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de loi visant à modifier et à compléter plusieurs articles de la loi foncière de 2013.
Cependant, le Gouvernement a ensuite demandé à plusieurs reprises de reporter l’examen du projet de loi à quatre reprises, avant que l’Assemblée nationale ne décide de l’inclure dans le programme d’élaboration des lois et des ordonnances de 2022.
En outre, certaines dispositions de la loi foncière n’ont pas été unifiées parmi les organismes commentateurs, comme la méthode de calcul des prix des terrains ou les réglementations relatives à l’acquisition de terres par l’État.
« Il est donc nécessaire de disposer de plus de temps pour étudier et amender une loi aussi complexe que la loi foncière. Il faut éviter de devoir débattre de nouveaux amendements juste après son adoption », a déclaré M. Tuan.
Par ailleurs, M. Le Hoang Chau, président de l'HoREA, a déclaré que le dernier projet de loi foncière contenait deux dispositions inappropriées : le point b, clause 1, le point a, clause 4 et la clause 6 de l'article 128, qui prévoient que « la conversion d'un terrain à des fins de construction de logements commerciaux doit être autorisée à condition que la personne autorisée par l'État à convertir le terrain ait le droit d'utiliser un terrain résidentiel ou un terrain résidentiel et d'autres terrains… »
Par conséquent, l'Association recommande qu'il soit nécessaire de modifier et de compléter le point b, clause 1 et la clause 6, article 128 du projet de loi sur le foncier (amendé) dans le sens de permettre aux investisseurs de négocier l'obtention du droit d'utiliser « des terrains résidentiels » ou « des terrains résidentiels et autres terrains » ou « des terrains autres que des terrains résidentiels » conformément aux programmes d'aménagement du territoire, d'urbanisme, de construction et de développement de logements pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux, des projets de logements mixtes et des projets commerciaux et de services.
Cela crée les conditions pour que les investisseurs, en particulier les grandes sociétés et entreprises immobilières, aient la capacité d'investir dans le développement de projets de logements et de zones urbaines avec de grandes superficies allant jusqu'à des dizaines, des dizaines, des centaines, des milliers d'hectares, pour disposer à la fois d'infrastructures de transport synchrones, d'infrastructures techniques, d'infrastructures sociales et de nombreux services et équipements urbains.
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