Les produits étrangers bon marché affluent au Vietnam grâce à l'exonération fiscale

Les produits étrangers, d'une valeur de plusieurs dizaines ou centaines de milliers de dongs, inondent les plateformes de commerce électronique et sont prêts à être livrés aux consommateurs en peu de temps ; ils sont devenus très populaires au Vietnam.

Assis au Vietnam, j'achète des produits étrangers bon marché.

Acheter des articles du monde entier et se les faire livrer à domicile n'est plus une chose étrange pour les jeunes des grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville, Hanoï...

Sur les plateformes de commerce électronique, les frais de livraison pour les produits étrangers sont les mêmes que pour les produits nationaux. Photo : Ngoc Thang

Sur Lazada, la section Lazada-Global et sur Shopee, la section « À la recherche de bonnes affaires internationales » regorgent de produits : vêtements, chaussures, cosmétiques, sacs à dos, sacs à main, accessoires technologiques (coques de téléphone, écouteurs, chargeurs rapides…), à des prix allant de quelques dizaines de milliers de VND à quelques milliers seulement. Sur Shopee, par exemple, un fard à joues coûte 79 000 VND et il est clairement indiqué qu’il est expédié de l’étranger. De même, une recherche de baskets à plus de 300 000 VND sur Lazada Global affiche de nombreux produits différents, avec la mention « Expédié de l’étranger pour seulement 17 000 VND », payable à la réception. En général, les conditions de paiement et les frais de livraison des produits commandés directement à l’étranger via ces plateformes sont identiques à ceux pratiqués par les particuliers et les entreprises locales, et sont souvent même plus avantageux. Le Vien, une jeune habitante d'Hô Chi Minh-Ville, explique que non seulement les plateformes de commerce électronique, mais aussi de nombreux sites web officiels vendent et livrent des marchandises au Vietnam. Parmi eux, beaucoup proposent des annonces de produits en vietnamien pour faciliter le choix des acheteurs, comme taobao.vn, aliex.com et global.j.com. La livraison, avec des frais similaires à ceux des achats nationaux, est assurée par des services de livraison express. « Avant, j'avais peur que les frais de port ou les prix des produits étrangers soient exorbitants, mais maintenant, je trouve ça normal. Le vendeur gère son argent comme il l'entend, je ne paie qu'à la réception. Si le prix est raisonnable et que le produit correspond à la photo, je l'achète. Et si je commande des produits internationaux sur ces plateformes, la livraison prend un peu plus d'une semaine, pas plus d'un mois, comme avec les centres de réception de colis internationaux », conclut Le Vien. KV, représentant d'une entreprise spécialisée dans la réception de commandes internationales à Hô Chi Minh-Ville, s'interroge sur les raisons pour lesquelles les produits étrangers restent moins chers que les produits locaux au Vietnam. Il explique que les produits bon marché abondent en ligne, notamment ceux en provenance de Chine et de certains pays de la région. Lorsqu'on reçoit des commandes comme celle de KV, les transporteurs regroupent généralement plusieurs commandes et les acheminent au Vietnam par conteneurs, ce qui permet de réduire les frais. Le dédouanement et la livraison sont également pris en charge par le transporteur. La principale différence réside dans le délai de livraison : alors qu'une commande classique met quatre semaines, voire plus, à parvenir au client au Vietnam, les achats effectués via les plateformes de commerce électronique ne prennent que sept à dix jours. KV suggère que cela pourrait s'expliquer par la concentration des entrepôts près de la frontière vietnamienne, le pré-stockage des marchandises par les détaillants et l'expédition immédiate des commandes, ce qui réduit considérablement les délais.

Faille fiscale concernant l'exonération des biens de moins d'un million de VND

Lors de ses récentes séances, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a évoqué l'afflux de marchandises de faible valeur en provenance de l'étranger vers le Vietnam. En effet, les marchandises importées d'une valeur inférieure à 1 million de dongs et expédiées par service de livraison express sont exemptées de droits de douane et de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à l'importation, conformément à la décision n° 78/2010. Cette mesure a affecté l'efficacité du recouvrement de la TVA, notamment pour les transactions d'achat et de vente de ces marchandises via les plateformes numériques et les sites de commerce électronique. La Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale a indiqué qu'auparavant, l'exonération de TVA pour les marchandises importées de faible valeur reposait sur le constat que le montant des taxes perçues était négligeable par rapport aux coûts de gestion du recouvrement pour les autorités douanières et aux coûts de mise en conformité pour les contribuables. Cependant, avec l'essor actuel du commerce électronique, la tendance générale observée dans de nombreux pays montre que le volume des transactions transfrontalières de marchandises de faible valeur a considérablement augmenté ces dernières années. Selon les données de la Société vietnamienne des postes et télécommunications, en mars 2023, en moyenne 4 à 5 millions de commandes étaient expédiées chaque jour de Chine vers le Vietnam. La valeur de chaque commande se situant entre 100 000 et 300 000 VND, cela représente en moyenne 45 à 63 millions de dollars américains par jour, soit environ 1,3 à 1,9 milliard de dollars américains par mois, de marchandises circulant via des plateformes comme Shopee, Lazada, Tiki et TikTok Shop. La loi actuelle sur la TVA et le projet de loi modificatif ne prévoient pas d'exonération de TVA pour les marchandises importées de faible valeur. Par conséquent, la Société vietnamienne des postes et télécommunications recommande au ministère des Finances, lors de la publication du décret relatif à la gestion douanière des marchandises exportées et importées commercialisées en ligne, de veiller à abroger la disposition d'exonération de TVA pour les marchandises importées de faible valeur, instaurée par la décision n° 78/2010, afin d'élargir les sources de recettes, conformément aux pratiques internationales. Cette mesure permettra d'accroître les recettes de TVA issues du commerce électronique. Partageant cet avis, l'expert en commerce Vu Vinh Phu a déclaré que l'exonération de TVA pour les marchandises d'une valeur inférieure à 1 million de VND n'est plus adaptée à l'essor fulgurant du commerce électronique. Particuliers et entreprises profiteront de cette mesure pour expédier rapidement des marchandises aux consommateurs vietnamiens. Les produits étrangers, déjà bon marché et exonérés de TVA, rendent les produits vietnamiens encore moins compétitifs. Par conséquent, M. Phu estime qu'il est urgent de supprimer cette réglementation et d'appliquer les mêmes taux de TVA aux produits importés qu'aux produits nationaux. Il a toutefois souligné que les produits vietnamiens doivent s'améliorer, notamment en proposant des designs variés, en garantissant leur qualité et leur sécurité. Les entreprises doivent développer leurs marques et créer des liens entre fabricants et distributeurs afin de proposer des produits à bas prix. De plus, les organismes de contrôle étatiques, outre la vérification et le contrôle de la qualité des marchandises et la prévention des fraudes, doivent moderniser les marchés traditionnels et soutenir la distribution des produits vietnamiens dans les régions reculées afin de leur permettre de rivaliser avec les produits étrangers à bas prix. L'avocate Tran Xoa, experte en fiscalité, a analysé : « La taxe à l'importation de 2016 stipule que les marchandises dont la valeur ou le montant de la taxe à payer est inférieur au seuil minimal sont exonérées. » Le décret n° 134/2016 du gouvernement stipule que les marchandises importées expédiées par service de livraison express, dont la valeur en douane est inférieure ou égale à 1 million de VND ou dont le montant des taxes à payer est inférieur à 100 000 VND, sont exonérées de taxe. Auparavant, les marchandises d'une valeur inférieure à 1 million de VND étaient donc exonérées de TVA et de droits d'importation, conformément à la décision n° 78/2010 et au décret n° 134/2016. Or, de nombreux pays ont désormais supprimé l'exonération de TVA pour les importations de faible valeur afin de préserver leurs recettes fiscales et d'instaurer une concurrence équitable entre la production nationale et les importations. Par conséquent, il suffit d'abroger la décision n° 78/2010 et de modifier l'article 29, paragraphe 2, du décret n° 134/2016, sans qu'il soit nécessaire de le prévoir par voie législative.

Ce règlement n'est plus pertinent.

Auparavant, lorsque le gouvernement édictait des réglementations exemptant de TVA ou de droits d'importation les biens de faible valeur, cela se justifiait. Mais aujourd'hui, les prix des biens baissent et un million de dongs permet d'acquérir une grande variété de produits. Avec le développement du commerce électronique et de la logistique moderne, cette réglementation est devenue obsolète. Elle est exploitée par de nombreux particuliers et organisations, entraînant des pertes fiscales et pénalisant les produits nationaux. De nombreux pays ayant déjà aboli cette réglementation, le Vietnam estime qu'il est opportun de la supprimer également.

Avocat Tran Xoa/ Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/hang-ngoai-gia-re-tran-vao-vn-nho-mien-thue-185240924215819811.htm