Entrant dans une nouvelle phase, la capitale continue de se concentrer sur l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté, visant un développement non seulement rapide, mais aussi inclusif et humain.
Déploiement constant des efforts visant à maintenir les acquis en matière de réduction de la pauvreté.
Dans le village de Dong Chiem (anciennement commune d'An Phu, aujourd'hui commune de My Duc), Mme Dinh Thi Lam a vécu des situations extrêmement difficiles. Son mari est décédé prématurément, la laissant seule avec ses enfants dans une maison délabrée. Cependant, grâce à la politique de logement social de la ville et à la générosité de ses proches et voisins, elle a pu bénéficier en 2024 d'une nouvelle maison spacieuse et a été officiellement reconnue comme étant sortie de la pauvreté.
Le chef du village, Nguyen Dinh Lieu, se souvient : « Il y a plus de dix ans, le village de Dong Chiem comptait plus de 100 foyers pauvres, soit près de 30 % de la population. La difficulté de vivre des habitants était due à la situation géographique du village, situé en zone inondable à chaque pluie, et aux champs qui ne permettaient qu’une seule récolte par an. Les habitants souffraient de pénuries alimentaires et de chômage. En 2008, la ville et le district ont financé la construction d’une digue, permettant ainsi aux villageois de cultiver deux récoltes de riz par an. D’une dépendance à une seule récolte précaire, les habitants ont progressivement bénéficié d’une source de nourriture stable et ont alors osé se lancer dans la vente de leurs produits agricoles dans les rues de Hanoï, contribuant ainsi à une nette amélioration de leurs revenus … »
Dong Chiem entame aujourd'hui une nouvelle ère. La route principale qui traverse le village est désormais pavée de béton lisse ; des maisons à plusieurs étages se succèdent ; et les enfants bénéficient d'une éducation complète. D'ici 2024, après un examen et une évaluation de chaque ménage, le village ne comptera officiellement plus aucun ménage pauvre. Selon Nguyen Quang Duong, président du Comité populaire de la commune de My Duc, l'examen des ménages pauvres et à faible revenu, mené selon une procédure d'évaluation transparente, sera achevé fin 2025. Les résultats montrent que la commune a maintenu ses acquis en matière de réduction de la pauvreté : aucun nouveau ménage pauvre n'a été recensé ; le nombre de ménages à faible revenu s'élève à 141, soit une diminution de 45 ménages par rapport au début de l'année.
« Ce succès est le fruit de nombreuses années d'efforts. Auparavant, lorsque la localité faisait encore partie du district de My Duc, ce dernier avait activement mobilisé le soutien social en fournissant des motos, des comptes d'épargne et des aides financières. En une seule année, il avait également aidé la commune d'An Phu à démolir près de 80 logements précaires. Depuis la mise en place du modèle de gouvernance locale à deux niveaux, la commune de My Duc n'a cessé de se concentrer sur le soutien aux ménages les plus démunis, notamment dans les 13 villages de l'ancien secteur d'An Phu », a déclaré M. Nguyen Quang Duong.
Dans le cadre de cet effort collectif, la commune de Hong Son a réalisé des progrès significatifs. Un bilan montre qu'elle compte désormais 148 ménages proches du seuil de pauvreté, soit 39 ménages de moins qu'en début d'année. Plusieurs projets d'aide au logement ont été mis en œuvre en 2025 pour des ménages défavorisés, comme celui de Mme Chu Thi Van dans le village de Thanh Loi, celui de M. Tran Van Tu et de Mme Dang Thi Luyen dans le village de La Dong, ainsi qu'un soutien à la rénovation du logement de M. Nguyen Huu Thien dans le village de Doan Nu.
Du point de vue de la ville, Mme Hoang Thi Hoa, directrice du Département du développement rural (Département de l' agriculture et de l'environnement de Hanoï), a indiqué que le taux de pauvreté à Hanoï a diminué de manière significative et continue au fil des ans. Fin 2021, la ville comptait 3 612 ménages pauvres, soit 0,16 %. Un an plus tard, ce nombre était tombé à 2 134 ménages, soit 0,095 %. Fin 2023, il n'en restait plus que 690, soit 0,03 %. Et fin 2024, Hanoï deviendra officiellement une localité sans aucun ménage pauvre. Avec la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les 126 communes et quartiers de la ville n'auront plus aucun ménage pauvre ; parmi eux, 43 ne compteront aucun ménage pauvre ou proche du seuil de pauvreté. En septembre 2025, les collectivités locales ont continué à réduire de 103 le nombre de ménages proches du seuil de pauvreté, renforçant ainsi les fondements de la sécurité sociale et contribuant à l'aspect de plus en plus dynamique des zones rurales de Hanoï.
Des politiques spécifiques créent une base solide.
Selon Mme Hoang Thi Hoa, directrice du Département du développement rural (Département de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï), pour atteindre ces résultats, Hanoï a toujours considéré la réduction de la pauvreté comme un impératif politique et une condition essentielle au développement durable. La ville a fixé un seuil de pauvreté environ 30 % supérieur à la norme nationale, ce qui permet un meilleur accompagnement des populations vulnérables. La résolution n° 17/2021/NQ-HĐND a jeté les bases de politiques spécifiques telles que le versement d'une aide financière mensuelle indexée sur le seuil de pauvreté aux personnes éligibles ; la prise en charge des frais de santé ; l'exonération et la réduction des frais de scolarité pour les élèves issus de familles pauvres ou à faibles revenus ; et l'incitation des ménages à déposer volontairement une demande pour sortir de la pauvreté, afin de favoriser leur autonomie. Par ailleurs, la résolution n° 09/2021/NQ-HĐND relative à l'aide sociale poursuit le développement de projets visant à améliorer les capacités de production, à diversifier les moyens de subsistance et à promouvoir des modèles de réduction de la pauvreté adaptés à chaque localité.
En 2025, le Comité populaire de Hanoï a promulgué la décision n° 801/QD-UBND avec un objectif clair : prévenir l’apparition de nouveaux ménages pauvres et réduire de 2 519 le nombre de ménages proches du seuil de pauvreté. Dès le 1er mars 2025, chargé de la lutte contre la pauvreté, le Département de l’agriculture et de l’environnement de Hanoï a immédiatement mis en œuvre un plan visant à accompagner les communes et les quartiers dans la création de comités de pilotage chargés d’examiner la situation des ménages pauvres, de compiler des statistiques sur les besoins en matière de logement (construction ou rénovation) et d’établir simultanément une liste des ménages proches du seuil de pauvreté selon les critères du gouvernement central. À l’occasion du 80e anniversaire de la Révolution d’août et de la Fête nationale, le 2 septembre, la ville a offert des cadeaux à 687 ménages proches du seuil de pauvreté, conformément aux critères du gouvernement central, pour un budget total de plus de 3,4 milliards de dongs. Parallèlement, les programmes d’emploi, d’aide au crédit, de santé et de prévention des maladies ont continué d’être promus.
Selon Truong Anh Tuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Hong Son, outre les ressources fournies par la ville, la commune a activement développé des modèles de production, de commerce et de tourisme adaptés aux spécificités locales, contribuant ainsi à l'accès à l'emploi et à des revenus stables pour la population. Le Front de la Patrie de la commune collabore également avec la Banque de politique sociale afin d'accélérer l'octroi de prêts et de permettre aux ménages pauvres et à faibles revenus d'investir dans la production et d'améliorer leurs conditions de vie.
Selon Nguyen Dinh Hoa, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï, la réduction de la pauvreté est une politique sociale majeure du Parti et de l'État, revêtant une profonde importance humanitaire. Outre le soutien de l'État, les efforts conjoints de toute la société sont indispensables. Dans les prochains mois, Hanoï poursuivra ses efforts de sensibilisation, la diffusion des modèles efficaces et encouragera activement les collectifs et les individus ayant contribué positivement à la réduction de la pauvreté. Parallèlement, la ville mettra en place les conditions nécessaires à la mise en œuvre rapide des politiques dès la publication par le gouvernement des nouveaux seuils de pauvreté pour la période 2026-2030.
Source : https://hanoimoi.vn/hanh-trinh-de-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-726657.html
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