Français Plus de trois ans après la mise en œuvre du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (Programme national cible 1719) Phase I : de 2021 à 2025, la mise en œuvre du contenu d'investissement et du soutien au développement des zones de culture de plantes médicinales précieuses selon le Programme à Nghe An n'a pas encore pu être mise en œuvre et les capitaux déboursés, car ce contenu se heurte à de nombreuses difficultés et obstacles dès le début de la mise en œuvre et jusqu'à présent, les difficultés persistent. Avec pour devise de soutenir les moyens de subsistance des populations en fonction de leurs besoins, ces dernières années, le district d'Ia H'Drai (Kon Tum) a efficacement déployé les capitaux d'investissement du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, Phase I : de 2021 à 2025 (abrégé en Programme national cible 1719). Grâce à des méthodes pratiques, un large consensus s'est dégagé au sein de la population et les modèles montrent progressivement leur efficacité. Dans l'après-midi du 28 octobre, poursuivant le programme de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, celle-ci a tenu une séance plénière afin d'écouter les rapports des organes de rédaction et d'examen du projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi sur les officiers de l'Armée populaire vietnamienne. Le résumé du journal « Ethnie et Développement » du 28 octobre contient les informations importantes suivantes : après la tempête n° 6, de Ha Tinh à Quang Ngai, de fortes pluies ont frappé, des inondations généralisées et un risque de glissements de terrain a été observé. « Chap cach uoc mo » a permis à de nombreux étudiants issus de minorités ethniques d'accéder au savoir. « Promouvoir » la tradition de la danse du lion et du chat pour la jeune génération. D'autres informations concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses ont également été publiées. Le Têt « Su Gie Pa », également appelé « Têt 8/4 », « Action de grâce au buffle sacré », a lieu le 8e jour du 4e mois lunaire. C'est l'une des fêtes majeures de l'année du peuple Bo Y, du district de Muong Khuong, province de Lao Cai, née de la légende du jour où le buffle sacré les a conduits à trouver une source d'eau. Dans le cadre de sa visite officielle aux Émirats arabes unis (EAU), le 28 octobre à Abou Dhabi, après la cérémonie d'accueil officielle, le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré en privé le président des Émirats, Cheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan. À cette occasion, les deux dirigeants ont convenu de renforcer leurs relations bilatérales en un partenariat global. Considérée comme un « filiale à long terme » de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP), forte de plus de 20 ans d'expérience à la tête du groupe d'épargne et de crédit (TK&VV) sous la direction de l'Union des jeunes, Mme Tran Thi Tam est une cheffe d'équipe assidue et dévouée, servant de passerelle pour transférer les capitaux de crédit aux ménages pauvres et autres bénéficiaires des politiques du village de Tan Lap. Elle contribue ainsi de manière significative à la réduction durable de la pauvreté dans la commune de Chieu Yen, district de Yen Son, province de Tuyen Quang. La province de Yen Bai met activement en œuvre le Programme national cible (PNC) pour une réduction durable de la pauvreté d'ici 2024, visant à offrir aux pauvres les conditions et les opportunités d'apprendre un métier, d'avoir un emploi, de développer leur production, de stabiliser leur vie et d'échapper à la pauvreté. La langue et l'écriture sont des facteurs importants de l'identité culturelle de chaque groupe ethnique. Cependant, dans la période actuelle d'intégration et de développement, de nombreuses langues et écritures des minorités ethniques sont menacées de disparition. Il est donc urgent de préserver et de maintenir la diversité des langues et des écritures dans la vie communautaire. Problème. Bien qu'en baisse, le mariage précoce demeure un problème majeur dans le district pauvre de Phuoc Son, dans la province de Quang Nam. Au lieu d'aller à l'école comme leurs camarades, de nombreux enfants, à l'âge où ils ne peuvent pas manger à leur faim, ne s'inquiètent pas encore, mais doivent tenir leurs enfants dans leurs bras, près de leur triste berceau… Choisir une filière et une carrière est actuellement la principale préoccupation des jeunes, car ce sont eux qui sont au seuil de l'indépendance, qui affrontent la vie et construisent leur propre avenir. Cependant, une tendance extrêmement néfaste se répand sur les réseaux sociaux : évaluer et donner des conseils trompeurs et inexacts sur les filières, source de confusion et d'anxiété chez les jeunes et leurs parents. Depuis début 2024, le Comité populaire du district de Binh Gia (Lang Son) a organisé 12 formations pour les cadres travaillant sur la réduction de la pauvreté, avec environ 800 participants. Le plan a été réalisé à 100 %. Avec pour devise de soutenir les moyens de subsistance de la population en fonction de ses besoins, le district d'Ia H'Drai a récemment mis en place des programmes de formation. (Kon Tum) a déployé efficacement les capitaux d'investissement du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, Phase I : de 2021 à 2025 (abrégé Programme national cible 1719). Grâce à des approches concrètes, il a suscité un large consensus au sein de la population et les modèles renforcent progressivement leur efficacité. En application de la résolution du 3e Congrès des minorités ethniques de la province de Kien Giang en 2019, au cours des cinq dernières années, les comités du Parti, les autorités et les organisations à tous les niveaux se sont attachés à orienter et à organiser la mise en œuvre efficace des politiques du Parti et de l'État en matière d'affaires ethniques. Grâce à cela, jusqu'à présent, l'apparence des zones rurales et urbaines de Kien Giang a considérablement changé et la qualité de vie des habitants s'est considérablement améliorée. La population s'est améliorée.
L'objectif du contenu 2 sur l'investissement et le soutien au développement des zones de culture d'herbes médicinales précieuses selon le sous-projet 2, projet 3, programme national cible 1719 à Nghe An, est de former initialement un système de chaîne de valeur pour le développement d'herbes médicinales précieuses ; de sensibiliser à la culture d'herbes médicinales selon la chaîne de valeur et à la préservation des ressources génétiques d'herbes médicinales, en garantissant les processus et les normes de gestion de la qualité ; et de combiner la protection et le développement durable des forêts.
À partir de ce contenu du Programme national cible 1719, en se basant sur le potentiel et les atouts de la région occidentale, la province de Nghe An a planifié et sélectionné 5 localités, dont Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong, Quy Chau, pour mettre en œuvre le contenu 2 sur l'investissement et le soutien au développement de précieuses zones de culture d'herbes médicinales.
Désigné par le Comité populaire provincial pour présider, le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An (DARD) a publié le communiqué officiel n° 3081/SNN-KL daté du 30 juillet 2024 sur l'attribution de tâches aux unités affiliées selon les domaines de gestion spécialisés, pour organiser et conseiller sur la mise en œuvre de ce contenu.
En conséquence, le 16 août 2024, le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An a également tenu une séance de travail pour déployer le contenu de l'investissement et du soutien au développement des précieuses zones de culture d'herbes médicinales dans la province, avec les départements, les districts et les entreprises, notamment : le Département de la santé, de la planification et de l'investissement, le Comité ethnique provincial ; les comités populaires de 5 districts : Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Quy Chau, Que Phong ; les dirigeants du groupe TH et de la société par actions d'herbes médicinales TH.
Le Département de l'Agriculture et du Développement Rural a également coordonné ses activités avec les départements et les branches afin d'aider les comités populaires des districts à élaborer des plans pour annoncer l'organisation de la sélection des projets et à prendre la tête du projet de culture de plantes médicinales précieuses. À ce jour, le district de Ky Son a finalisé le plan et se prépare à le publier pour sélectionner l'unité d'accueil et le projet de culture de plantes médicinales précieuses, conformément aux dispositions de la résolution n° 23/2023/NQ-HDND du 7 décembre 2023 du Conseil populaire provincial. Les quatre districts restants sont encore en phase de mise en œuvre conformément à ce plan.
Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An, a déclaré : « Le montant total des fonds alloués aux cinq districts pour la mise en œuvre du projet s'élève à 18 601 milliards de dongs. Cependant, jusqu'à présent, ce capital n'a pas été déployé ni décaissé. »
Les recherches ont révélé que la mise en œuvre des investissements et le soutien au développement des zones de culture de plantes médicinales précieuses, conformément aux sous-projets 2 et 3 du Programme national cible 1719, se heurtent à de nombreuses difficultés et obstacles. En effet, ce processus de mise en œuvre est lié à de nombreuses lois, décrets et circulaires dans des domaines variés tels que le foncier, la culture, la médecine, la foresterie et le crédit.
La détermination du processus, des niveaux et des mécanismes de soutien, ainsi que des orientations pour la budgétisation et l'achat d'équipements, de matériaux et de capitaux, reste floue. Actuellement, la création de liens de production pour les plantes médicinales dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques reste limitée, ce qui n'incite pas les participants à accéder au programme. Par conséquent, le choix de l'unité chargée de la mise en œuvre du projet est difficile, les entreprises n'ayant pas un potentiel suffisant et n'étant pas intéressées par ce secteur d'investissement.
Il est à noter que, dans les cinq districts montagneux, le projet est mis en œuvre dans des zones reculées, au relief accidenté et complexe, avec un manque d'infrastructures et un manque de sensibilisation, d'éducation et de technologie, ce qui complique l'attraction des investissements des entreprises. Parallèlement, les ressources humaines nécessaires à la mise en œuvre de ce précieux projet médicinal font encore défaut dans le district, avec des capacités limitées.
En outre, le processus de plantation de certaines herbes médicinales n’est pas actuellement disponible et des normes économiques et techniques spécifiques et détaillées n’ont pas été émises pour chaque herbe médicinale précieuse, ce qui entraîne des difficultés dans l’orientation et la mise en œuvre de zones de plantation de qualité garantie et dans l’estimation du coût de mise en œuvre du projet, ainsi que dans les normes de soutien et de contribution des parties participantes.
Face aux difficultés et obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de Nghe An soumet au ministère de la Santé de nombreuses propositions d'amélioration. Il s'agit notamment de réviser et de promulguer rapidement les normes économiques et techniques applicables aux plantes médicinales afin de développer des plantes médicinales à forte valeur économique ; de réviser et de mettre à jour la Liste des 100 plantes médicinales de valeur, destinée à répondre à la forte demande du marché. Il s'agit notamment de certaines espèces telles que : Gynostemma pentaphyllum, Cardamome, Gelée royale à fleurs rouges, Gelée royale à fleurs blanches, Cistanche deserticola, Bois de santal, etc.
Pour former la base de la coopération et des liens, le ministère de la Santé doit modifier la circulaire n° 10/2022/TT-BYT du 22 septembre 2022 et la circulaire n° 12/2023/TT-BYT du 6 juin 2023, modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 10/2022/TT-BYT du 22 septembre 2022, dans le sens que dans les districts montagneux, il existe des entreprises qui signent des contrats pour consommer des produits pour les personnes et que les entreprises ne sont pas tenues d'investir dans les infrastructures dans les districts qui développent des plantes médicinales.
Source : https://baodantoc.vn/ho-tro-vung-trong-duoc-lieu-quy-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-tai-nghe-an-de-xuat-dieu-chinh-thao-go-vuong-mac-1729995772728.htm
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