Étudier 2 séances constitue-t-il une violation du règlement sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires ?

La circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation promulguant la réglementation sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires entrera officiellement en vigueur à partir du 14 février. Les écoles tentent de rendre cette question transparente, tout en organisant l'enseignement en fonction de la réalité, en évitant la situation d'enseignement supplémentaire déguisé dans les écoles.

DISPOSITIONS QUI SE CHEVAUCHENT

Les registres de Ho Chi Minh-Ville montrent qu'actuellement, de nombreux collèges et lycées, principalement dans la zone centrale, organisent 2 séances d'enseignement par jour et sont autorisés à percevoir des frais de scolarité et le niveau de perception est réglementé par le Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville selon la résolution de chaque année scolaire. Par conséquent, lors de l’examen de l’enseignement de 2 séances par jour, en le comparant à la circulaire 29 du ministère de l’Éducation et de la Formation sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires, les chefs d’établissement ont fait remarquer qu’il y avait des chevauchements de contenus.

La plupart des lycées des grandes villes enseignent en deuxième session depuis de nombreuses années.

PHOTO : DAO NGOC THACH

Pour se conformer à la circulaire, toutes les écoles passeront à un enseignement à raison d'une séance par jour. Si nous organisons 2 séances/jour comme avant (autorisées à récolter de l'argent), il faut reconstruire le plan d'organisation des activités dans l'école à condition que les parents acceptent d'inscrire leurs enfants pour y participer volontairement.

M. Nguyen Cong Phuc Khanh, directeur adjoint du lycée Tran Van On (1er arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré : « La réglementation n'est pas adaptée à la réalité des zones urbaines. Par conséquent, dans ces zones, la demande d'enfants devant suivre deux cours par jour et être hébergés en internat est extrêmement forte, alors que le programme d'enseignement secondaire n'exige pas deux cours par jour. Par conséquent, si nous cessons d'organiser deux cours, la pression sur les parents sera forte lorsque leurs enfants suivront un cours avant de rentrer chez eux. Si nous organisons ces cours, l'école n'aura pas le budget nécessaire pour payer les enseignants. »

De 2010 à aujourd'hui, l'organisation de l'enseignement à raison de 2 séances/jour est toujours appliquée par les écoles selon le Dépêche Officielle 7291 du Ministère de l'Education et de la Formation, avec des frais perçus. À ce jour, aucun document n’a annoncé l’expiration de ce document.

Selon le Dépêche Officielle 7291, la forme d'organisation de 2 séances/jour d'enseignement comprend des activités pédagogiques adaptées aux matières, notamment comme suit : Organisation d'activités pédagogiques en fonction des groupes doués et intéressés, chaque groupe pouvant inclure des élèves de différentes classes ; tutorat, consolidation et révision des connaissances basées sur une solide compréhension de la qualité des élèves, les professeurs principaux se coordonnent avec les professeurs de matières pour établir une liste des élèves dans des groupes d'élèves faibles ou bons de chaque matière, font rapport au directeur pour synthétiser et organiser les cours, assignent des enseignants pour encadrer les élèves faibles ou favoriser les bons élèves ; L'enseignement électif est basé sur les documents d'orientation du ministère de l'Éducation et de la Formation, organisant les étudiants ayant les mêmes souhaits et besoins pour étudier des matières optionnelles adaptées aux conditions réelles de l'école dans des classes optionnelles. Les élèves des cours optionnels qui souhaitent étudier une deuxième langue étrangère, une formation professionnelle générale ou des technologies de l'information peuvent ou non être dans la même classe ou dans la même année. Les étudiants en art et en matières surdouées sont organisés en classes et en groupes d'étude.

Entre-temps, la clause 1, article 5 de la circulaire 29 stipule que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles ne doivent pas être rémunérés par les étudiants et ne concernent que les étudiants qui s'inscrivent à des cours supplémentaires par matière comme suit : Les étudiants dont les résultats d'études pour la matière à la fin du semestre précédent ne sont pas satisfaisants ; Les étudiants sont sélectionnés par l'école pour former d'excellents étudiants ; Les élèves de terminale s'inscrivent volontairement aux examens d'entrée et de fin d'études conformément au plan pédagogique de l'école.

Par rapport à la circulaire 29, du 14 février, les écoles ne sont pas autorisées à collecter de l'argent lors de l'organisation de 2 séances/jour d'enseignement pour les élèves qui ont besoin de tutorat supplémentaire, de consolidation et de révision des connaissances selon le Dépêche Officielle 7291.

RÉVISION DE L'ENSEIGNEMENT 2 SÉANCES/JOUR POUR ÉVITER LES ENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES Déguisés

D'après les analyses et comparaisons ci-dessus, les directeurs d'école ont déclaré que pour organiser 2 séances par jour conformément à la loi, les écoles ne perçoivent des frais que dans les cas suivants : Organisation d'activités en fonction des groupes doués et de loisirs ; enseigner des cours optionnels aux étudiants qui ont le même désir d’étudier une deuxième langue étrangère, l’enseignement professionnel général et les technologies de l’information ; Les étudiants en art et en talent sont organisés en classes et en groupes d'étude.

M. Le Duy Tan, chef du département de l'enseignement secondaire du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'avant la publication de la circulaire 29 du ministère de l'éducation et de la formation, Ho Chi Minh-Ville n'avait mis en place aucun enseignement supplémentaire dans les écoles, de sorte que la circulaire n'avait pas d'impact sur l'enseignement et l'apprentissage dans les écoles. Il a toutefois noté que les écoles doivent revoir l'enseignement de deux séances par jour, en le comparant à la circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, pour éviter d'être prises en flagrant délit de dissimulation d'enseignement supplémentaire dans les écoles.

La circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation promulguant la réglementation sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires entrera officiellement en vigueur à partir du 14 février.

SOLUTION POUR ORGANISER 2 SÉANCES/JOUR

Face à cette réalité, les responsables d’établissement ont proposé une solution pour mettre en œuvre correctement la circulaire 29, qui consiste à revoir les plans d’enseignement et à séparer les activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires du programme principal. Organiser des activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires dans le sens du développement des capacités et des compétences des élèves au lieu de simplement consolider et compléter les connaissances. De plus, nous demanderons le consentement des parents et des élèves pour les activités parascolaires. Pour mettre en œuvre cette mesure, les écoles ont besoin d’instructions spécifiques de la part des niveaux de direction.

Au lycée Tran Van On, M. Phuc Khanh a déclaré que pour maintenir les activités d'enseignement de 2 séances par jour et percevoir les frais conformément à la réglementation, l'école ne peut certainement pas organiser de cours de consolidation des connaissances pour les matières comme avant et l'école organisera une réunion avec les parents pour demander des avis. Les parents d'élèves qui ne s'inscrivent pas pour participer à 2 séances/jour peuvent passer à un cours de 1 séance/jour.

Sur la base du consensus des parents, le directeur adjoint de l'école secondaire Tran Van On a déclaré qu'il élaborerait un plan pour organiser la deuxième session au cours de laquelle le programme ne sera pas enseigné à l'avance, ni révisé ou renforcé, mais visera à développer la pensée et les capacités des élèves. M. Khanh a également déclaré qu'il envisageait d'organiser des enseignements électifs dans le sens de la promotion des talents conformément aux réglementations du ministère, tels que des cours pour développer la pensée mathématique pratique, développer la culture de la lecture ou la capacité expérimentale en sciences naturelles...

M. Huynh Thanh Phu, directeur du lycée Bui Thi Xuan (district 1), a indiqué que même s'il n'existe pas de document de remplacement, l'école suivra toujours le document actuel réglementant l'enseignement en deux sessions en comparaison avec la nouvelle circulaire pour répondre aux besoins des parents. Dans le même temps, M. Phu a souligné que grâce à la deuxième session, les activités éducatives à l'école sont plus diversifiées, les élèves ont des expériences et développent de nombreuses compétences pour aider les élèves à devenir amicaux, positifs et dynamiques. De plus, l’organisation de la deuxième session limitera quelque peu l’exposition des élèves à la société sans supervision familiale, ce qui peut facilement conduire à des rassemblements malsains.

Français Concernant l'organisation de l'enseignement à raison de 2 séances par jour dans le cadre de la mise en œuvre de la Circulaire 29, lors de la réunion de bilan du premier semestre du lycée tenue fin janvier, M. Tran Ngoc Huy, directeur adjoint du département de l'enseignement secondaire du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a noté que les écoles doivent mettre en œuvre le programme de la deuxième séance sur la base de l'inscription volontaire des élèves, sans les forcer à participer à des cours de connaissances complémentaires de la matière lorsqu'ils ont pleinement satisfait aux exigences du programme.

En outre, les dirigeants du ministère de l’Éducation et de la Formation ont également reconnu que l’enseignement supplémentaire actuel dans les écoles est bloqué dans les activités de révision pour les élèves de dernière année (9e et 12e années). Selon la nouvelle réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation, cette activité doit être organisée sur la base de l'inscription volontaire des étudiants et aucun frais ne doit être perçu auprès des étudiants. La question est la suivante : si les écoles ne collectent pas d’argent auprès des élèves, quelle source de revenus utiliseront-elles pour aider les enseignants à évaluer les élèves ?

Veiller à ce qu'il n'y ait pas de tutorat illégal

Le 7 février, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a envoyé une dépêche officielle au Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville et au Comité populaire de la ville de Thu Duc et aux districts concernant la mise en œuvre de la circulaire 29 du ministère de l'éducation et de la formation réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires. En conséquence, le président du Comité populaire de la ville de Thu Duc et des districts est responsable de la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires dans la région.

En réponse aux inquiétudes des écoles concernant la réglementation sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, M. Nguyen Bao Quoc, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il est inévitable que les gestionnaires et les enseignants aient des inquiétudes concernant la nouvelle réglementation, mais qu'ils doivent la comprendre afin de la mettre en œuvre correctement. Le Département de l'éducation et de la formation de la ville de Thu Duc et de 21 districts doit diffuser et intégrer des instructions sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires afin que les établissements d'enseignement puissent les mettre en œuvre conformément à l'esprit de la circulaire 29, en veillant à ce qu'il n'y ait pas d'enseignement supplémentaire illégal.

Source : https://thanhnien.vn/hoc-2-buoi-co-vi-pham-quy-dinh-day-them-hoc-them-185250207214301312.htm