Le vice-Premier ministre et ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que le solde de l'assurance sociale, qui s'élève à plus de 1 242 milliards de VND, est le solde enregistré dans les livres comptables, utilisé pour payer les pensions mensuelles aux retraités et pour se conformer à la réglementation, et n'est pas détenu sur un compte bancaire.
Le 5 novembre, l'Assemblée nationale a tenu une session plénière pour discuter de la mise en œuvre du budget de l'État pour 2024 ; des estimations budgétaires de l'État et du plan d'allocation du budget central pour 2025.
Précisez le solde prévisionnel du Fonds d'assurance sociale, qui s'élève à environ 1 242 milliards de VND.
Selon le délégué Ha Sy Dong, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Quang Tri , le Vietnam doit actuellement emprunter des sommes considérables pour financer ses investissements de développement, avec un besoin estimé à environ 815 000 milliards de dongs l'année prochaine. Cependant, les politiques budgétaires et monétaires, ainsi que d'autres questions, n'ont pas reçu l'attention qu'elles méritent. C'est notamment le cas des fonds publics concentrés dans le système de sécurité sociale vietnamien.
Au début de l'année 2024, le solde total des fonds financiers d'État non budgétaires gérés par le gouvernement central s'élevait à environ 1 420 milliards de VND, dont la majeure partie correspondait au solde de trois fonds : le Fonds d'assurance sociale, le Fonds d'assurance chômage et le Fonds d'assurance maladie gérés par la Caisse d'assurance sociale du Vietnam, représentant près de 91 % du solde total des fonds.
On estime qu'à la fin de l'année, le solde des fonds atteindra environ 1 477 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 56 000 milliards de VND par rapport au début de l'année. Sur ce montant, le solde des trois fonds gérés par la Sécurité sociale vietnamienne représente la quasi-totalité, soit plus de 91 % du solde total, ce qui équivaut à environ 1 300 milliards de VND.
Concernant plus spécifiquement la sécurité sociale vietnamienne, les recettes totales en 2024 sont estimées à environ 410 000 milliards de VND, y compris les transferts du budget de l’État, les dépenses totales à environ 352 000 milliards de VND et la différence entre les recettes et les dépenses à environ 58 000 milliards de VND.
Le solde du fonds en fin d'année devrait s'élever à environ 1 242 milliards de VND, soit une augmentation de près de 5 % par rapport à fin 2023, principalement destiné à l'investissement dans des obligations d'État.
Selon M. Dong, le problème réside dans le fait que la structure et la qualité de l'utilisation des capitaux provenant de ce fonds de 1 242 000 milliards de VND n'ont pas été clairement expliquées dans le rapport du gouvernement.
Les délégués ont cité des avis d'experts, indiquant que la majeure partie de la structure du capital du Fonds d'assurance sociale est constituée d'obligations d'État vietnamiennes, estimées à environ 1,2 billion de VND d'ici la fin de l'année.
« Cet actif représente environ 92 % du capital total du Fonds d’assurance sociale, tout en posant manifestement des risques de liquidité et des risques de marché qui n’ont jamais été identifiés, mesurés ou divulgués par les organismes responsables ni par le Fonds d’assurance sociale lui-même », a averti le représentant.
M. Dong a fait valoir que l'une des conséquences des méthodes d'investissement passées et présentes du Fonds d'assurance sociale est la distorsion du marché des obligations d'État.
Les représentants de la province de Quang Tri ont demandé à l'Assemblée nationale et au gouvernement de revoir rapidement ces réglementations et de supprimer ces obstacles de la meilleure façon possible.
Les fonds budgétaires déposés dans une banque constituent un dépôt temporaire.
Dans ses explications ultérieures, le vice-Premier ministre et ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que le solde de l'assurance sociale de 1 242 billions de VND est le solde enregistré dans les livres, utilisé pour payer les pensions mensuelles aux retraités et pour se conformer à la réglementation, et n'est pas détenu sur un compte de dépôt bancaire.
Ce solde a été investi à 80 % en obligations d'État, et les 20 % restants ont été déposés dans des banques commerciales, principalement cinq banques commerciales d'État, et non dans d'autres banques en raison de préoccupations liées au risque.
Le vice-Premier ministre a également ajouté que l'Assemblée nationale avait chargé le gouvernement, l'an dernier, de lever 400 000 milliards de dongs par le biais d'obligations d'État. À ce jour, 268 000 milliards de dongs ont été collectés, et plus de 100 000 milliards restent à lever. Ce montant est destiné à combler le déficit budgétaire approuvé par l'Assemblée nationale.
Selon M. Phớc, cette dépense constitue essentiellement un investissement dans la construction d'infrastructures de base et dans des projets d'investissement public. Autoriser l'utilisation du Fonds d'assurance sociale pour investir dans divers projets serait très risqué, et de tels risques se sont d'ailleurs déjà concrétisés.
Le vice-Premier ministre a également affirmé que les fonds budgétaires déposés dans les banques sont des dépôts temporaires : « Nous ne conservons qu’une très petite partie déposée dans quelques banques commerciales publiques. Cette position a été fermement confirmée par les organismes d’inspection, d’audit et de contrôle du Parti. »
L'autonomie, au sens d'autosuffisance, signifie que les patients et les étudiants doivent supporter le fardeau des intérêts bancaires.
Les représentants s'impatientent face au projet d'hôpital de 10 000 milliards de VND, bloqué depuis deux mandats.
Ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales : Le taux de chômage se situe dans des limites acceptables.
Source : https://vietnamnet.vn/hon-1-2-trieu-ty-trong-quy-bhxh-la-so-du-so-sach-khong-phai-tien-o-tai-khoan-2338903.html
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