HoREA recommande de maintenir les réglementations importantes dans la loi foncière de 2024.

(NLDO) - HoREA a proposé de conserver deux éléments importants du projet de loi foncière daté du 28 juillet 2025, qui ont été retirés dans la dernière version.

L'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA) vient d'envoyer un document contenant des commentaires et des propositions visant à conserver et à compléter un certain nombre de points importants du projet de loi foncière de 2024 afin de lever les obstacles pratiques et de faire des ressources foncières un moteur du développement socio -économique.

Proposition visant à supprimer les obstacles à la loi foncière de 2024

Le président de HoREA, Le Hoang Chau, a très apprécié les nouveaux points du projet, notamment les dispositions supplémentaires de la clause 34, article 79, permettant à l'État de récupérer les terres restantes si l'investisseur a accepté 75 % de la superficie ou du nombre d'utilisateurs de terres dans le projet de développement socio-économique.

Selon M. Chau, au fil des ans, de nombreux projets sont restés inachevés, faute d'avoir pu négocier l'acquisition des terrains restants, entraînant un gaspillage et une perte de capitaux. HoREA a proposé d'ajouter la condition d'un accord sur 50 % de la superficie du terrain afin de responsabiliser davantage les investisseurs et d'éviter un taux de défrichement trop faible.

Un autre point important concerne les articles 159 et 160 relatifs aux barèmes et coefficients d'ajustement des prix fonciers. Selon le projet, le barème sera établi tous les cinq ans, applicable à compter du 1er janvier de la première année de la période et pourra être ajusté en cours d'année si nécessaire. HoREA considère qu'il s'agit d'une mesure novatrice, permettant à l'État de fixer proactivement les prix fonciers sur le marché primaire, évitant ainsi de se contenter de suivre le marché.

L'association a également proposé d'encourager l'application de la méthode du surplus pour les zones foncières spécifiques, telles que les projets de remblaiement maritime ou les nouvelles zones urbaines, où la méthode de comparaison ou le coefficient d'ajustement ne peuvent être utilisés. Cette méthode devrait permettre de raccourcir les procédures, de réduire les coûts, de supprimer le mécanisme de négociation et d'aider les investisseurs à prévoir les coûts d'utilisation des sols.

La suppression des obstacles dans le droit foncier permettra de résoudre de nombreux problèmes liés aux projets inachevés (photo d'illustration).

Proposition de conserver 2 éléments dans le projet de loi foncière de 2024

À noter que la HoREA a proposé de conserver deux éléments importants qui figuraient dans le projet daté du 28 juillet 2025 mais qui ont été retirés de la nouvelle version.

Premièrement, il convient de modifier les alinéas 1, 3 et 6 de l'article 127 (alinéa 31 de l'ancienne version) afin de permettre aux investisseurs d'acquérir le droit d'utiliser des terrains résidentiels ou d'autres types de terrains pour réaliser des projets de logements commerciaux. La HoREA estime que, faute de légalisation, un vide juridique se créera et limitera l'accès équitable au foncier. En effet, la loi n'autorise l'acquisition de terrains résidentiels qu'à une superficie maximale de 400 mètres carrés, ce qui est inadapté aux grands projets de plusieurs centaines d'hectares et contraint les entreprises à se limiter à des projets de petite envergure, entravant ainsi la rénovation des zones urbaines anciennes.

Selon HoREA, cette proposition est conforme à la résolution 66-NQ/TW du Politburo et s'accompagne d'un amendement à l'article 122 pour garantir que les conditions d'attribution et de location des terres soient proches de la réalité.

Deuxièmement, il convient de modifier le point d, paragraphe 2, article 257 (paragraphe 62 de l'ancien projet) afin de supprimer la disposition relative au paiement supplémentaire des taxes foncières et du loyer foncier pour la période non calculée, au taux de 5,4 % par an, prévue par le décret 103/2024/ND-CP. La HoREA estime que cette disposition contrevient au paragraphe 2, article 55 de la loi sur la promulgation des actes, en ce qu'elle impose de nouvelles obligations légales pour des actes antérieurs. Les lois foncières précédentes ne comportaient pas cette disposition ; son application est donc considérée comme une « nouvelle obligation » pour des actes anciens. La HoREA recommande de ramener ce taux à 0,5 % par an, car l'évaluation foncière relève de la compétence de l'État et il n'y a pas d'« erreur mixte » de la part de l'entreprise.

Par ailleurs, la HoREA a également proposé d'ajouter les « personnes physiques étrangères » à la catégorie des utilisateurs de terrains (article 4, paragraphe 8 et article 28, point h) afin de se conformer à la loi sur le logement de 2023 ; de maintenir les modifications apportées à l'article 13, paragraphe 10, et à l'article 94, paragraphe 2, concernant le coefficient de déduction des coûts d'infrastructure et l'indemnisation ; et d'instaurer un mécanisme de remboursement des coûts, calculé selon le barème foncier, lors de l'octroi des droits d'utilisation des terrains. Selon la HoREA, bien que les entreprises puissent subir une perte de 30 à 40 % de leurs coûts, cette mesure permettra en contrepartie de simplifier les procédures et d'améliorer la transparence de la mise en œuvre des projets.

Source : https://nld.com.vn/horea-kien-nghi-giu-nhieu-quy-dinh-quan-trong-trong-luat-dat-dai-2024-196250813084244527.htm