HoREA recommande de conserver les réglementations importantes dans la loi foncière de 2024

(NLDO) - HoREA a proposé de conserver deux contenus importants du projet de loi foncière du 28 juillet 2025, qui ont été retirés dans la dernière version.

L'Association immobilière de Ho Chi Minh-Ville (HoREA) vient d'envoyer un document contenant des commentaires et des propositions visant à conserver et à compléter un certain nombre de contenus importants du projet de loi foncière 2024 afin de supprimer les obstacles pratiques et de transformer les ressources foncières en une force motrice du développement socio -économique.

Recommandations pour supprimer les obstacles dans la loi foncière de 2024

Le président de l'HoREA, Le Hoang Chau, a hautement apprécié les nouveaux points du projet, notamment les dispositions supplémentaires de la clause 34 de l'article 79, permettant à l'État de récupérer les terres restantes si l'investisseur a accepté 75 % de la superficie ou le nombre d'utilisateurs des terres dans le projet de développement socio-économique.

Selon M. Chau, au fil des ans, de nombreux projets sont tombés dans l'inachevé, faute de pouvoir négocier les terrains restants, ce qui a entraîné des gaspillages et englouti des capitaux. L'HoREA a proposé d'ajouter la condition « accord sur 50 % de la superficie du terrain » afin de renforcer la responsabilité des investisseurs et d'éviter un taux de défrichement trop faible.

Un autre point important concerne les articles 159 et 160 relatifs aux barèmes et coefficients d'ajustement des prix fonciers. Selon le projet, le barème sera établi périodiquement tous les cinq ans, appliqué à compter du 1er janvier de la première année de la période et pourra être ajusté en cours d'année si nécessaire. L'HoREA estime qu'il s'agit d'une démarche novatrice qui aide l'État à déterminer proactivement les prix fonciers sur le marché primaire, évitant ainsi de se laisser influencer par le marché.

L'association a également proposé d'encourager l'application de la méthode de l'excédent pour les zones foncières particulières, telles que les projets de poldérisation ou les nouvelles zones urbaines, où la méthode de comparaison ou le coefficient d'ajustement ne peuvent être utilisés. Cette méthode devrait raccourcir les procédures, réduire les coûts, éliminer le mécanisme de « demande-don » et aider les investisseurs à prévoir les coûts d'utilisation des terres.

La suppression des obstacles dans la loi foncière résoudra de nombreux problèmes pour les projets inachevés (photo d'illustration)

Proposition de conserver deux contenus dans le projet de loi foncière de 2024

Notamment, HoREA a proposé de conserver deux contenus importants qui figuraient dans le projet daté du 28 juillet 2025 mais qui ont été retirés de la nouvelle version.

Premièrement, il faudrait modifier les clauses 1, 3 et 6 de l'article 127 (clause 31 de l'ancien projet) afin de permettre aux investisseurs d'obtenir le droit d'utiliser des terrains résidentiels ou d'autres types de terrains pour la réalisation de projets de logements commerciaux. L'HoREA estime que, sans légalisation, cela créera un vide juridique et limitera l'accès équitable au foncier. En effet, la loi n'autorise l'accès à des terrains résidentiels que dans une limite maximale de 400 mètres carrés, ce qui est déraisonnable pour des projets de grande envergure de plusieurs centaines d'hectares. Les entreprises ne pourront donc mettre en œuvre que de petits projets, ce qui complique la rénovation des quartiers urbains anciens.

Selon l'HoREA, cette proposition est conforme à la résolution 66-NQ/TW du Politburo et s'accompagne d'un amendement à l'article 122 pour garantir que les conditions d'attribution et de location des terres soient proches de la réalité.

Deuxièmement, modifier le point d, clause 2, article 257 (clause 62 de l'ancien projet) afin de supprimer la réglementation relative au paiement supplémentaire des redevances d'utilisation du sol et du loyer foncier pour la période non calculée au taux de 5,4 %/an prévue par le décret 103/2024/ND-CP. L'HoREA estime que cette réglementation est contraire à la clause 2, article 55 de la loi sur la promulgation des documents, lorsqu'elle applique de nouvelles obligations légales pour des actes antérieurs. Les lois foncières précédentes ne contenaient pas ce contenu ; l'application est donc considérée comme une « nouvelle obligation » pour les anciens actes. L'HoREA recommande de la réduire à 0,5 %/an, car l'évaluation foncière relève de la compétence de l'État et il n'y a pas d'« erreur mixte » de la part de l'entreprise.

En outre, l'HoREA a également proposé d'ajouter les « personnes étrangères » à la catégorie des utilisateurs fonciers (clause 8, article 4 et point h, clause 1, article 28) afin de se conformer à la loi sur le logement de 2023 ; de conserver les amendements à la clause 10, article 13 et clause 2, article 94 concernant le coefficient de déduction et l'indemnisation des coûts d'infrastructure ; et d'ajouter un mécanisme de remboursement des coûts selon la liste des prix des terrains lors de l'acceptation des droits d'utilisation du sol. Selon l'HoREA, bien que les entreprises puissent subir une perte de coûts de 30 à 40 %, cela permettra en contrepartie de raccourcir les procédures et d'instaurer une transparence dans la mise en œuvre des projets.

Source: https://nld.com.vn/horea-kien-nghi-giu-nhieu-quy-dinh-quan-trong-trong-luat-dat-dai-2024-196250813084244527.htm