Le JEPT et l'opportunité d'attirer des capitaux étrangers pour les objectifs climatiques du Vietnam

Le mécanisme du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) offre au Vietnam d'importantes opportunités d'obtenir un soutien financier étranger, notamment du Royaume-Uni, pour atteindre ses objectifs ambitieux en matière de climat, de transition écologique et de développement durable.

Centrales éoliennes Ia Pet - Dak Doa 1 et Ia Pet - Dak Doa 2 à Pleiku. Photo : Vu Sinh/VNA

Le JETP est un mécanisme de coopération financière multilatérale créé pour aider plusieurs économies émergentes fortement dépendantes des centrales au charbon à opérer une transition équitable vers les énergies propres. Début décembre, lors de la COP28 à Dubaï (Émirats arabes unis), le Premier ministre Pham Minh Chinh a annoncé un plan de mobilisation des ressources pour cet accord.

La transition énergétique est devenue une priorité suite à l'engagement du Vietnam à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, annoncé par le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la COP26 en novembre 2021. Le Plan national de développement de l'énergie (Plan énergétique 8), approuvé en mai, fixe des objectifs de suppression progressive des centrales au charbon, de promotion des énergies renouvelables et de réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Selon Pham Nguyen Hung, directeur adjoint du Département de l'électricité et des énergies renouvelables, le Plan de développement énergétique n° 8 représente une formidable opportunité d'investissement dans les énergies vertes au Vietnam. Il est estimé que, pour atteindre cet objectif, le Vietnam aura besoin d'environ 135 milliards de dollars d'investissements d'ici 2030 et de 500 milliards de dollars supplémentaires entre 2030 et 2050.

Le Plan de développement énergétique n° 8 vise également à promouvoir une transition énergétique juste, avec une part d'énergies renouvelables pouvant atteindre 71,5 % d'ici 2050 et à réduire les émissions de gaz à effet de serre à moins de 170 millions de tonnes d'ici 2030. La Banque mondiale estime que le Vietnam aura besoin d'un total de 368 milliards de dollars américains d'ici 2040 pour atteindre la neutralité carbone et lutter contre le changement climatique.

Opportunités liées aux flux de capitaux en provenance du Royaume-Uni

Le Vietnam recherche activement des financements étrangers pour atteindre ses objectifs climatiques. Fin août, il a approuvé le Plan de partenariat économique conjoint (JETP), qui met l'accent sur une stratégie de mobilisation des ressources visant à attirer un soutien financier international et des transferts de technologies afin d'accélérer la transition écologique.

Dans le cadre du Programme de transition économique du Vietnam (JETP) mené avec le Groupe de partenariat international, dont le Royaume-Uni, au moins 15,5 milliards de dollars américains seront mobilisés au cours des 3 à 5 prochaines années grâce à une combinaison d'instruments financiers appropriés afin de promouvoir la croissance de l'économie neutre du Vietnam. Avec l'entrée en vigueur de l'Accord de libre-échange Royaume-Uni-Vietnam (UKVFTA) début 2021, le Vietnam dispose d'une excellente opportunité de renforcer ses relations avec le Royaume-Uni et de sécuriser des milliards de dollars pour sa transition écologique.

Le poste de transformation de 500 kV de Vinh Tan, situé à Binh Thuan, joue un rôle crucial dans le transport de l'énergie renouvelable vers les provinces de Ninh Thuan et de Binh Thuan. Photo : Huy Hung

M. Nguyen Canh Cuong, conseiller commercial du Vietnam au Royaume-Uni, a souligné que les entreprises britanniques bénéficient d'atouts dans le domaine des énergies renouvelables, notamment l'énergie éolienne et solaire, l'agriculture durable, la lutte contre la pollution environnementale et la finance verte. Elles s'efforcent également de renforcer leur coopération, conformément au Sommet de 2020 sur la transition du Vietnam vers une économie verte.

Dao Duc Cuong, expert de l'université de Bradford, a souligné que la situation actuelle du Vietnam est comparable à celle du Royaume-Uni au cours de la première décennie du XXIe siècle. Il s'agit donc d'une précieuse opportunité pour le Vietnam de s'inspirer du Royaume-Uni et de coopérer avec lui dans le domaine du développement des énergies propres.

Plusieurs investisseurs, notamment britanniques, cherchent activement à investir sur le marché vietnamien des énergies renouvelables. Mi-mai, British International Investment, société britannique de financement du développement et d'investissement à impact, a annoncé son intention d'investir 15 millions de dollars dans un fonds destiné au développement des infrastructures de transition énergétique en Asie du Sud-Est, dont le Vietnam.

Des réformes profondes sont nécessaires.

Le Vietnam se classe deuxième parmi les économies en développement pour l'attraction des investissements internationaux dans le secteur des énergies renouvelables, avec 106,8 milliards de dollars enregistrés pour des projets d'énergies renouvelables entre 2015 et 2022, soit 32 % de la valeur totale des projets. Toutefois, des réformes d'envergure sont nécessaires, comme le souligne le rapport de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement.

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a indiqué lors de la 13e réunion des ministres de l'Énergie de l'APEC en août que le gouvernement vietnamien encourage et facilite toujours la participation des investisseurs étrangers au développement de projets d'énergies renouvelables au Vietnam, tout en renforçant le transfert de technologies d'économie d'énergie.

L'économiste principal Vo Tri Thanh a souligné que, compte tenu des ressources publiques limitées, la priorité absolue pour le Vietnam est de créer un environnement commercial attractif afin d'attirer les investissements. Dans le secteur de l'électricité, M. Thanh a insisté sur le fait que la transparence des prix de l'électricité est un facteur essentiel pour attirer les investissements.

M. Thanh a également recommandé au Vietnam de ne pas sursubventionner les secteurs traditionnels consommateurs de ressources primaires tels que le charbon, le pétrole et le gaz, et d'utiliser plutôt ces ressources pour encourager la transition vers les énergies vertes. Il a par ailleurs souligné l'importance d'améliorer les politiques de soutien aux groupes défavorisés, notamment les ménages pauvres, afin de leur permettre d'accéder à l'énergie propre.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce développe activement des contrats d'achat direct d'électricité (CADE) afin d'attirer les investissements dans le développement des énergies renouvelables. Conformément au Plan de développement énergétique n° 8, le Vietnam vise à porter la part des énergies renouvelables à 30,9 % - 39,2 % du total des sources d'énergie d'ici 2030 et à 67,5 % - 71,5 % d'ici 2050.

Mai Linh