Réglementation relative aux procédures d'inspection spécialisées de l'industrie et du commerce

Objet et champ d'application de la réglementation

La circulaire 56/2025/TT-BCT du ministère de l'Industrie et du Commerce stipule le processus d'inspection spécialisé pour le secteur de l'Industrie et du Commerce tel que prescrit au point b, clause 2, article 18 du décret n° 217/2025/ND-CP.

La présente circulaire ne réglemente pas l'inspection de l'organisation et de l'application des lois ; l'inspection et le traitement des infractions administratives par les forces de l'ordre en vertu de l'Ordonnance sur la gestion des marchés ; l'inspection de l'application des lois relatives au traitement des infractions administratives ; l'inspection de l'origine des marchandises en vertu de la Loi sur la gestion du commerce extérieur ; les inspections servant au processus de résolution des procédures administratives ; et les autres activités d'inspection prévues par les lois, les résolutions de l'Assemblée nationale , les ordonnances et les résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

*La réglementation relative aux procédures d'inspection spécialisées pour l'industrie et le commerce assure une uniformité du niveau central au niveau local. Photo d'illustration : VGP*

Les personnes concernées par la demande sont : les organismes de gestion de l'État dans le secteur de l'industrie et du commerce ; les chefs des organismes de gestion de l'État dans le secteur de l'industrie et du commerce ; les organismes et unités délégués ou autorisés à effectuer des inspections spécialisées dans le secteur de l'industrie et du commerce ; les chefs et membres des équipes d'inspection spécialisées dans le secteur de l'industrie et du commerce ; les organismes, organisations, unités et personnes physiques soumis à des inspections spécialisées dans le secteur de l'industrie et du commerce ; et autres organismes, organisations, unités et personnes physiques concernés.

Autorité et contenu de l'inspection

Selon la circulaire, l'autorité compétente en matière d'inspections spécialisées est clairement définie ; le ministre de l'Industrie et du Commerce est habilité à mener des inspections spécialisées dans le cadre de la gestion étatique du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Le président de la Commission nationale de la concurrence et les directeurs des départements relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce sont habilités à mener des inspections spécialisées des organisations et des personnes physiques dans le cadre de leurs compétences déléguées ou autorisées.

L'autorité chargée d'inspecter l'industrie et le commerce spécialisés au niveau local est mise en œuvre conformément à l'article 6, paragraphe 2, du décret n° 217/2025/ND-CP.

Les inspections spécialisées dans le domaine de l'industrie et du commerce couvrent plus de 15 groupes de domaines. Dans le domaine de la sécurité technique industrielle et de l'environnement, les inspections portent sur la conformité aux lois relatives à la sécurité et à l'hygiène du travail ; la sécurité électrique, la sécurité des barrages et des réservoirs hydroélectriques ; les inspections techniques ; la gestion des incidents ; et le transport des matières dangereuses.

Dans le secteur industriel, les inspections couvrent la construction mécanique, la métallurgie, l'exploitation minière et le traitement des minéraux, les biens de consommation, l'alimentation, les industries de soutien, les hautes technologies, les activités de promotion industrielle et les pôles industriels.

Dans le secteur de l'énergie, le champ d'application des inspections s'étend de la planification énergétique, des marchés de l'électricité et de l'exploitation des réseaux électriques, aux activités liées au charbon, au pétrole et au gaz, aux produits pétroliers et au gaz de pétrole liquéfié (GPL). Ce secteur est considéré comme le plus complexe et est étroitement lié à la sécurité énergétique nationale.

En outre, les secteurs commerciaux, notamment l'import-export, la logistique, la promotion du commerce, les infrastructures commerciales, le négoce de matières premières en bourse, le commerce électronique, la concurrence, la protection des consommateurs et le marketing multiniveau, figurent tous sur la liste des inspections spécialisées. La circulaire inclut également des inspections relatives à la défense commerciale, aux investissements des prestataires de services étrangers, à la gestion des prix, à la qualité de la construction, à la transition écologique, à l'efficacité énergétique et à la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs.

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