Le secrétaire général To Lam a souligné que la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique est une nécessité urgente compte tenu de la situation actuelle. Le temps presse.
 |
| La rationalisation du système est une révolution nécessaire au développement du pays, une nécessité urgente compte tenu de la situation concrète. (Source : Journal Cong Luan) |
S'exprimant lors de la 13e Conférence du Comité central du Parti, le 25 novembre 2024, le secrétaire général To Lam a souligné que la rationalisation du système politique est étroitement liée à la nouvelle ère, celle du développement national. Selon lui, cette nouvelle ère débutera lors du 14e Congrès du Parti (prévu en janvier 2026).
La priorité absolue de cette nouvelle ère est de mettre en œuvre avec succès les objectifs stratégiques suivants : faire du Vietnam, d’ici 2030, un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé ; et, d’ici 2045, un pays socialiste développé à revenu élevé.
Le temps n'attend pas. En effet, jusqu'à présent, l'innovation et la réorganisation de l'appareil n'ont pas été synchrones ; l'appareil du système politique demeure lourd et complexe ; les fonctions, les missions et les pouvoirs de nombreuses agences se chevauchent encore, la décentralisation et la délégation du pouvoir ne sont pas synchronisées, et l'efficacité des opérations reste faible.
La faible efficacité de l'appareil d'État est l'une des nombreuses raisons pour lesquelles la productivité du travail est très faible dans notre pays.
L'Office général des statistiques ( ministère du Plan et de l'Investissement ) a déclaré que la productivité du travail de l'ensemble de l'économie vietnamienne en 2023 aux prix courants n'atteindra que 199,3 millions de VND/personne (équivalent à 8 380 USD, soit une augmentation de 274 USD par rapport à 2022).
À prix comparables, la productivité du travail a augmenté de 3,65 %. Selon la Banque mondiale (BM), en termes de parité de pouvoir d'achat (PPA), la productivité du travail au Vietnam a augmenté en moyenne de 4 % par an au cours de la période 2021-2022, se classant deuxième en Asie du Sud-Est (la croissance moyenne mondiale étant de 2 %).
Cependant, en termes absolus, la productivité du travail au Vietnam en 2022, calculée en dollars américains à une parité de pouvoir d'achat de 2 400 USD, ne représente que 11,4 % de celle de Singapour, 24,7 % de celle de la Corée du Sud, 26,3 % de celle du Japon, 35,4 % de celle de la Malaisie, 64,8 % de celle de la Thaïlande, 79 % de celle de l'Indonésie et 94,5 % de celle des Philippines.
La productivité du travail est l'un des principaux indicateurs permettant d'évaluer le niveau de développement d'un pays.
Le 13e Congrès national du Parti a fixé comme objectif une augmentation de la productivité moyenne du travail social de plus de 6,5 % par an pour la période 2021-2025.
Puis, le 8 novembre 2023, le Premier ministre a signé la décision n° 1305/QD-TTg approuvant le « Programme national d’augmentation de la productivité du travail à l’horizon 2030 », avec pour objectif que, d’ici 2030, la productivité du travail devienne un moteur important d’une croissance rapide et durable, s’efforçant de placer le Vietnam parmi les trois premiers pays de l’ASEAN en termes de taux de croissance de la productivité du travail d’ici 2030.
Pour atteindre cet objectif, le Programme national pour l’augmentation de la productivité du travail à l’horizon 2030 définit six grands axes de travail et de solutions, notamment : promouvoir la restructuration économique associée au renouvellement du modèle de croissance fondé sur la science et la technologie, le savoir, l’innovation et des ressources humaines de haute qualité ; perfectionner le cadre juridique, créer un environnement favorable au développement des entreprises, aux start-ups et à l’innovation ; mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources internes et externes pour améliorer la productivité du travail ; promouvoir la restructuration de l’espace économique, renforcer la compétitivité des industries.
Lors du Forum « Améliorer la productivité nationale du travail d'ici 2024 » (mai 2024), le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que l'amélioration de la productivité du travail est une tâche importante, à la fois urgente et stratégique, à long terme pour l'ensemble du système politique - le moyen le plus court pour notre pays de rattraper les pays développés du monde, de progresser ensemble et de les surpasser dans la construction et le développement du pays de manière rapide et durable.
Depuis le 11e Congrès (janvier 2011), notre Parti a identifié le développement des ressources humaines, ainsi que les institutions et les systèmes d'infrastructures, comme trois avancées stratégiques pour le développement national dans la nouvelle période.
La révolution dans l'organisation de l'appareil d'État que vient de lancer le secrétaire général To Lam est étroitement liée à la percée stratégique dans les institutions et également à la percée stratégique dans le développement des ressources humaines.
Concernant la suppression des blocages institutionnels, dans l'article du 5 novembre intitulé : « Élégant - Efficace - Solide - Performant - Performant - Performant », le secrétaire général To Lam a clairement indiqué que la première tâche clé est de construire et d'organiser la mise en œuvre dans l'ensemble du système politique du modèle global d'organisation de l'appareil du système politique vietnamien afin de répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle période révolutionnaire.
Il convient de se concentrer sur la synthèse des sept années de mise en œuvre de la résolution n° 18 de la 6e Conférence du 12e Comité exécutif central – « Quelques questions relatives à la poursuite de l’innovation et de la réorganisation de l’appareil du système politique afin de le rendre plus efficace et efficient » – d’évaluer sérieusement et de manière exhaustive la situation et les résultats obtenus, ainsi que les avantages et les inconvénients ; de proposer et de recommander au Politburo et au Comité exécutif central des mesures d’innovation et de réorganisation de l’appareil du système politique.
La seconde tâche essentielle consiste à perfectionner les institutions dans un esprit de « double action et de gestion simultanée » afin de mettre rapidement en œuvre les politiques du Parti. Il convient de revoir la réglementation applicable afin de préparer proactivement les amendements, compléments ou nouvelles dispositions, conformément à la réglementation, et de veiller à ce que les politiques du Parti soient appliquées le plus rapidement possible après leur approbation unanime par le Comité central.
Il convient de se concentrer sur le perfectionnement du droit relatif à l'organisation et au fonctionnement des agences au sein du système politique, dans un esprit de décentralisation et de délégation de pouvoir aux collectivités locales ; le gouvernement central, le gouvernement et l'Assemblée nationale renforcent le perfectionnement institutionnel, jouent un rôle constructif et renforcent l'inspection, la supervision et la réforme maximale des procédures administratives, réduisent les coûts et créent le plus grand confort possible pour les citoyens et les entreprises.
La troisième tâche essentielle consiste à conjuguer la rationalisation de l'appareil organisationnel avec une restructuration du personnel afin de garantir des compétences et des capacités suffisantes pour les missions, un effectif adéquat et une standardisation des postes. Il convient d'établir une réglementation définissant le cadre de normes et de critères pour l'organisation du personnel à chaque niveau, du siège à la base, pour chaque type de poste, afin de permettre un examen proactif et de déterminer si une organisation immédiate est possible.
Il convient d'innover fortement dans le processus de recrutement, de formation, de promotion, de nomination, de rotation, de mutation et d'évaluation des cadres, en privilégiant une approche pragmatique. En effet, la recherche de candidats, fondée sur des résultats précis et mesurables, ne souffre d'aucune restriction ni d'aucune exception dans l'évaluation des cadres. Il est indispensable de mettre en place un mécanisme efficace de sélection et d'écartement des personnes ne possédant pas les qualités, les compétences ou le prestige requis, et de privilégier celles qui présentent des aptitudes exceptionnelles.
Le temps n'attend pas. Car le moment de célébrer le centenaire du Vietnam sous la direction du Parti et le centenaire de la fondation du pays approche à grands pas.
Le Secrétaire général a demandé que, pour atteindre les objectifs stratégiques, nous devions non seulement déployer des efforts extraordinaires, mais aussi éviter tout retard ou relâchement ; nous devions procéder d'urgence à une révolution pour rationaliser l'appareil organisationnel du système politique.
Source
Comment (0)