Comment les écoles mettent-elles en œuvre la non-collecte des frais de révision des examens finaux ?

Conformément à la circulaire 29 relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires, en vigueur à compter du 14 février, les écoles sont autorisées à revoir les examens des élèves de dernière année sans exiger de frais.

Les écoles secondaires et les lycées organisent-ils des cours de révision pour les élèves de 9e et de 12e année afin de les préparer aux deux examens importants qui ont lieu en juin, et les enseignants sont-ils rémunérés ?

LES PARENTS SONT HEUREUX, CERTAINS SONT INQUIETS

Dans les groupes d'enseignants, de parents et d'élèves, le sujet le plus discuté actuellement est la préparation de la mise en œuvre des nouvelles réglementations concernant l'enseignement supplémentaire. Des inquiétudes et des craintes subsistent, mais la plupart des participants sont d'accord.

Les révisions destinées aux élèves de 9e et 12e année se préparant aux examens de 10e année et à l'obtention du diplôme d'études secondaires subiront de nombreux changements conformément aux nouvelles réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires de la circulaire 29.

PHOTO : DAO NGOC THACH

Un enseignant a écrit : « Je suis enseignant depuis 30 ans. Je pense qu’il est juste d’interdire les cours particuliers à l’école. Les biens publics ne peuvent être utilisés à des fins privées. Concrètement, les salles de classe, les tables, les chaises, l’électricité et l’eau sont des biens publics et ne peuvent servir à enrichir certains professeurs de mathématiques, de littérature et d’anglais… » De même qu’un médecin ne peut pas examiner et soigner des patients le matin, comme prévu par l’établissement, puis passer l’après-midi à consulter d’autres patients et à se faire payer. S’il souhaite exercer, il doit travailler dans un cabinet privé, en dehors des heures normales de travail, déclarer son activité et payer ses impôts. Il devrait en être de même pour les cours particuliers… »

Un parent a exprimé son « soutien indéfectible à la circulaire 29 car grâce à elle, mon enfant, qui est à l'école primaire, a congé le samedi, n'a plus besoin de se lever tôt pour aller à l'école mais peut dormir davantage et récupérer de l'énergie après une semaine de privation de sommeil... ».

Cependant, certains parents s'inquiètent depuis que le lycée a annoncé qu'il cesserait d'assurer la deuxième session payante, comme il le faisait depuis longtemps : « Avez-vous des solutions pour occuper vos enfants l'après-midi afin que les frais de soutien ne soient perdus que lorsqu'ils étudient à l'école ? »

À Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Lam, un parent dont l'enfant est en 3e au collège Nguyen Du (1er arrondissement), témoigne : « Mon enfant est en dernière année de lycée et prépare le concours d'entrée en seconde. Je souhaite qu'il continue à suivre les cours de soutien au collège. L'expérience de sa sœur montre que les parents peuvent être rassurés en suivant les cours au collège, grâce à une organisation et un emploi du temps adaptés. De plus, les enseignants, grâce à un enseignement quotidien, cernent les points forts et les lacunes de chaque élève afin de les aider à progresser. Enfin, cette année marque la première application du Programme d'enseignement général de 2018 au concours d'entrée en seconde ; il est donc essentiel de bien se préparer à ce nouveau format d'examen. »

Par conséquent, Nguyen Lam, un parent d'élève, a déclaré : « À mon avis, il s'agit d'une activité parascolaire, qui relève de la responsabilité principale des enseignants. Un financement est donc nécessaire pour couvrir les heures supplémentaires. Si le budget de l'État ne le prévoit pas, il faudrait sensibiliser les parents qui souhaitent que leurs enfants y participent. Ou bien, les écoles devraient élaborer une formule appropriée, conformément à la réglementation, afin d'encourager les enseignants. »

Nguyen Mai Khanh, élève de terminale dans un lycée du 1er arrondissement, a déclaré : « Je préfère réviser pour le bac au lycée car si je termine une séance et que je rentre chez moi pour étudier seule, je ne suis pas sûre de pouvoir me concentrer. De toute façon, étudier au lycée sous la supervision des professeurs me permettra de mieux gérer mes révisions. Surtout qu'en classe, si j'ai besoin de réponses immédiates, je peux poser directement mes questions à mes professeurs. »

Divulgation publique des violations

Le Premier ministre a récemment adressé un télégramme au ministre de l'Éducation et de la Formation lui demandant d'enjoindre les autorités locales à veiller à la stricte application, par les établissements scolaires et d'enseignement général, des réglementations relatives aux inscriptions au collège et au lycée, ainsi qu'aux activités périscolaires et d'apprentissage, édictées par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Il insiste notamment sur la nécessité de renforcer l'information, la sensibilisation, les inspections, les contrôles, le suivi et la répression des infractions, ainsi que leur publication. Le télégramme enjoint également le ministère de l'Éducation et de la Formation de procéder à un examen proactif et régulier des informations afin d'adapter, de compléter et de perfectionner sans délai les réglementations susmentionnées, et de garantir leur adéquation à la réalité et aux nouvelles exigences.

Où s'arrêter, où continuer ? De nombreuses solutions s'offrent à vous.

Selon les journalistes de Thanh Nien, de nombreux établissements scolaires à Hanoï ont annoncé la suspension des cours de soutien, des cours de rattrapage et des séances de révision. Cependant, les écoles n'ayant pas perçu de frais d'inscription auprès des élèves pour ces activités n'ont fait aucune autre annonce. Par exemple, au lycée Viet Duc, la directrice, Mme Nguyen Boi Quynh, a déclaré que la nouvelle réglementation ne concernait pas son établissement, car celui-ci n'avait pas collecté de fonds pour le soutien scolaire ou les activités de révision destinées aux élèves de terminale. Elle a simplement rappelé aux enseignants l'importance de respecter la réglementation relative aux cours particuliers dispensés en dehors des heures de classe.

De même, Mme Tran Thi Hai Yen, directrice du lycée Tran Phu (district de Hoan Kiem, Hanoï), a indiqué qu'avant l'entrée en vigueur de la circulaire n° 29, l'établissement avait informé l'ensemble des enseignants des trois consignes suivantes : interdiction d'organiser des cours supplémentaires au sein de l'établissement ; interdiction de donner des cours supplémentaires en dehors de l'établissement à leurs élèves ; interdiction d'organiser et de gérer des activités extrascolaires en dehors de l'établissement. Parallèlement, deux mesures ont été mises en place : la formation des élèves les plus brillants afin qu'ils intègrent l'équipe pédagogique ; et le renforcement des connaissances des élèves préparant le baccalauréat cette année, dans le but d'obtenir d'excellents résultats. L'établissement prendra en charge les dépenses liées à ces deux mesures, conformément à son règlement intérieur. Selon Mme Yen, malgré un montant modeste, les enseignants soutiennent ces mesures et y participent avec enthousiasme.

À Hô Chi Minh-Ville, en réponse aux souhaits des parents et des élèves, les responsables des collèges et lycées ont tous déclaré qu'ils répondraient aux besoins des élèves, même si les méthodes de mise en œuvre varient d'un endroit à l'autre.

Figurant parmi les établissements scolaires affichant les scores d'admission en seconde les plus bas à Hô Chi Minh-Ville, le lycée An Nhon Tay (district de Cu Chi) doit chaque année déployer des efforts considérables en matière d'enseignement et d'apprentissage afin que ses élèves puissent obtenir leur diplôme et satisfaire aux exigences d'admission des universités et des grandes écoles. C'est pourquoi la direction de l'établissement considère que l'organisation de séances de révision est essentielle.

Mme Nguyen Thi Hoa Hue, directrice du lycée An Nhon Tay, a déclaré que l'établissement attend toujours les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant la mise en œuvre de la circulaire n° 29. Cependant, le lycée étudie également différentes options, telles que la rémunération des enseignants, même si elle pourrait être inférieure à celle des années précédentes, l'incitation des enseignants à dispenser des cours de soutien bénévolement, ou encore la sollicitation de parents aisés pour financer les activités de soutien scolaire destinées aux élèves. Ces options seront soigneusement étudiées afin de garantir le respect de la réglementation.

Le directeur du lycée An Nhon Tay a également indiqué que, les années scolaires précédentes, en plus des cours de révision dispensés aux élèves de terminale au sein de l'établissement, de nombreux enseignants étaient disposés à donner des cours particuliers et à réviser pour les élèves sans exiger de frais, notamment les professeurs de mathématiques et d'anglais.

M. Tran Cong Binh, directeur du lycée Tan Phong (district 7), a déclaré que, conformément aux dispositions de la circulaire 29, l'école n'a pas encore envisagé d'ouvrir des cours de révision à grande échelle comme les années précédentes, mais seulement de créer des espaces d'apprentissage pour les élèves, les enseignants de l'école aident et fournissent du matériel de révision.

De plus, l'objectif de l'établissement est de préparer au mieux les élèves afin qu'ils puissent aborder sereinement les examens importants. Par le biais d'enquêtes et d'appels de l'école, certains enseignants peuvent s'inscrire volontairement pour donner des cours particuliers, entièrement à titre bénévole.

Mme Nguyen Thi Thanh Truc, directrice du lycée Duong Van Thi de la ville de Thu Duc, a indiqué que l'établissement organise actuellement des cours de soutien pour les élèves de terminale dans les matières qu'ils prévoient de passer au baccalauréat, comme prévu depuis le début de l'année scolaire. Dans les prochains mois, le lycée continuera d'offrir ces cours de soutien aux élèves de terminale afin de les aider à préparer l'examen ; la seule différence sera que ces cours seront gratuits.

De même, Mme Nguyen Doan Trang, directrice du lycée Nguyen Du (district 1), a également affirmé que l'établissement organiserait des cours de révision de 10e année pour les élèves, même s'il n'est pas autorisé de collecter de l'argent et que l'école a demandé le consensus des enseignants.

De nombreux cas de recherche de moyens pour «contourner la loi»

Le responsable du département de l'éducation et de la formation du district de Ba Dinh (Hanoï) a déclaré avoir demandé aux écoles de diffuser et d'appliquer strictement les nouvelles réglementations relatives à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires.

« Le chef d'établissement est responsable devant le Département de l'Éducation et de la Formation en cas d'infraction. Les écoles dont le personnel enseignant ne respecte pas la réglementation relative aux activités extrascolaires ne pourront prétendre à un titre d'excellence durant l'année scolaire », a souligné le responsable du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Ba Dinh. L'enseignement extrascolaire se développe également de diverses manières. Les centres culturels agréés continuent de fonctionner normalement, mais les enseignants qui dispensent des cours à des groupes de niveau sans s'être enregistrés conformément à la nouvelle réglementation ont été invités à suspendre temporairement leurs activités dans l'attente d'instructions.

Cependant, de nombreux parents ont indiqué n'avoir constaté aucun changement de la part des enseignants. Une mère dont l'enfant est scolarisé à l'école primaire Dang Tran Con (district de Thanh Xuan, Hanoï) a déclaré que son enfant suivait un cours de soutien le samedi matin au domicile de son professeur principal et qu'au 10 février, elle n'avait reçu aucune notification concernant une éventuelle suspension.

Par ailleurs, la réglementation interdit de donner des cours particuliers à des élèves du primaire et d'enseigner à des élèves réguliers contre rémunération. Si elle persiste, elle enfreindra ces deux interdictions.

De nombreux élèves et parents ont indiqué que des enseignants d'activités extrascolaires, au lieu d'interrompre leurs cours pour obtenir une licence professionnelle, se sont tournés vers l'enseignement en ligne, pensant que la réglementation n'interdisait pas le tutorat à distance. Certains enseignants ont même envisagé de contourner la loi en pratiquant l'échange d'élèves afin de continuer à organiser des cours supplémentaires sans enfreindre la réglementation interdisant le tutorat rémunéré d'élèves réguliers.

Prune des neiges

Source : https://thanhnien.vn/thong-tu-29-khong-thu-tien-on-thi-cuoi-cap-cac-truong-thuc-hien-ra-sao-185250212203205733.htm