La promotion industrielle dans la région Sud renforce l'innovation et le développement durable. Innovation et amélioration de l'efficacité de la politique de promotion industrielle après la fusion.

Suite à la fusion et à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la gestion et l'application des politiques de promotion industrielle ont considérablement évolué. Dans ce nouveau contexte, les provinces du Sud renforceront la coordination, formeront le personnel chargé de la promotion industrielle et suivront de près les acteurs locaux afin de garantir la mise en œuvre effective de ces politiques.

Les opportunités et les défis sont intimement liés.

Selon le Centre provincial de Vinh Long pour la promotion industrielle et le développement du commerce, suite à la fusion des unités administratives et à la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux, la gestion et la mise en œuvre des politiques de promotion industrielle dans la province ont subi de nombreux changements.

Suite à la fusion et à l'adoption d'un modèle à deux niveaux, il est nécessaire d'innover dans les méthodes de mise en œuvre et de renforcer la coordination afin d'améliorer l'efficacité de la promotion industrielle. Photo : Nhi Tran

Avec son vaste territoire, sa forte densité de population et la diversité de ses secteurs de production, Vinh Long bénéficie d'opportunités pour tirer parti de ses atouts régionaux, mais doit également relever des défis en matière de coordination, de mise en relation et d'allocation rationnelle et efficace des ressources entre les différentes régions. Afin de mettre en œuvre efficacement les programmes de promotion industrielle, le Comité populaire provincial a soumis, en juillet 2025, au Conseil populaire provincial la résolution n° 11/2025/NQ-HĐND, fixant les niveaux de dépenses pour les activités locales de promotion industrielle.

Cependant, les efforts de promotion industrielle à Vinh Long se heurtent encore à de nombreuses difficultés. La coordination intersectorielle, encore imparfaite, freine la mise en œuvre des programmes de soutien. De plus, la plupart des entreprises de la région sont de petite taille, avec des capacités financières et de gestion limitées, un parc de machines et d'équipements obsolète et une faible propension à l'innovation, ce qui explique leur faible sensibilisation à l'application des technologies et à la transformation des processus de production.

Selon un représentant du Département de l'industrie et du commerce de la province de Taï Ninh , la fusion a permis de concentrer et d'utiliser plus efficacement les ressources de promotion industrielle, facilitant ainsi l'accès des entreprises industrielles rurales aux politiques de soutien et évitant les doublons. Le modèle de gouvernement local à deux niveaux a également contribué à raccourcir les procédures d'approbation et à accroître la proactivité dans la mise en œuvre des programmes d'aide. De nombreux modèles de démonstration technique, applications de machines de pointe et transferts de technologie ont été reproduits, formant progressivement un réseau de production et de consommation au niveau local.

Toutefois, le décalage entre les taux de développement industriel des deux zones fusionnées constitue un défi majeur en matière d'allocation des ressources. De nombreuses unités de production situées dans des zones reculées souffrent de contraintes financières et d'un manque d'information ; par ailleurs, le personnel local de promotion industrielle manque d'expérience, les bases de données ne sont pas synchronisées et la transformation numérique est lente.

Selon le Département de l'industrie et du commerce de la province de Dong Nai , la fusion a entraîné une augmentation significative du besoin de soutien au développement industriel rural, suite à l'élargissement de la zone géographique. Or, les ressources et le personnel des agents de promotion industrielle restent limités. En particulier, la pénurie de personnel hautement qualifié constitue un obstacle majeur à l'innovation technologique et à la transformation numérique.

Par ailleurs, les différences de mécanismes de gestion et de politiques entre les deux anciennes provinces nécessitent un temps d'adaptation, ce qui engendre des retards dans la mise en œuvre de certains projets. La répartition des responsabilités entre les niveaux provincial et communal/de quartier n'est pas encore clairement définie, ce qui nuit à l'efficacité du soutien aux entreprises. Notamment, les activités de promotion industrielle au niveau communal sont encore relativement récentes et ne bénéficient pas d'un financement spécifique, ce qui complique la planification et la coordination des actions menées localement.

Renforcement de la coordination et de la formation des agents de promotion industrielle.

Afin de tirer parti des acquis et de maximiser le potentiel et les opportunités offertes par la mise en œuvre d'activités de promotion industrielle, les provinces et les villes de la région sud ont décidé de poursuivre la mise en œuvre d'une gamme complète de solutions pour surmonter les difficultés et améliorer l'efficacité du soutien aux entreprises.

En conséquence, le Département de l'industrie et du commerce de la province de Dong Nai révisera et adaptera les politiques de promotion industrielle afin de mieux répondre aux réalités du terrain, et formulera simultanément des recommandations quant à l'élaboration de lignes directrices pour la mise en œuvre du décret 235/2025/ND-CP (modifiant et complétant le décret 45/2012/ND-CP relatif à la promotion industrielle). La coordination entre les deux niveaux de gouvernement sera renforcée, notamment par la formation et le perfectionnement du personnel chargé de la promotion industrielle.

Encourager les entreprises industrielles rurales à innover technologiquement, à adopter les avancées techniques, à développer leurs marques et à conquérir de nouveaux marchés grâce à la promotion du commerce sera également une priorité dans les prochains mois. Parallèlement, le programme de promotion industrielle sera étroitement lié aux programmes nationaux ciblés de développement rural et de réduction durable de la pauvreté, afin de créer un effet d'entraînement et d'optimiser son efficacité globale.

Le Centre provincial de Vinh Long pour la promotion industrielle et le développement du commerce propose qu'à l'avenir, il soit nécessaire de rationaliser la structure organisationnelle et de normaliser les procédures de coordination entre les agences et les unités, du niveau provincial au niveau communal, et en même temps d'établir un point focal pour la promotion industrielle au niveau local afin de recevoir et de répondre rapidement aux besoins des entreprises.

Parallèlement, la province renforcera la formation et le perfectionnement professionnel des agents de promotion industrielle afin d'améliorer leurs compétences en matière de gestion et de mise en œuvre des politiques. La diffusion d'informations et les campagnes de sensibilisation seront intensifiées, atteignant même les zones les plus reculées, notamment les communes ayant atteint les nouvelles normes de développement rural et les villages d'artisanat traditionnel.

Les autorités locales coordonneront et intégreront les activités de promotion industrielle avec la promotion du commerce, le commerce électronique et le tourisme afin d'élargir les marchés et d'accroître la valeur des produits. Des enquêtes et des inspections sur le terrain seront menées plus fréquemment afin de mieux appréhender la réalité du terrain, de remédier rapidement aux difficultés et de garantir la transparence, la responsabilité et l'efficacité de la mise en œuvre des projets de promotion industrielle.

Le Département de l'industrie et du commerce de la province de Taï Ninh a déclaré qu'il concentrera ses efforts, dans les prochains mois, sur la mise en œuvre du décret 235/2025/ND-CP, tout en élaborant un plan de développement industriel rural reliant la région aux secteurs industriel, agricole et logistique. La collectivité privilégie le soutien aux entreprises en matière d'innovation technologique et d'amélioration de la qualité des produits selon des normes environnementales, dans une perspective de développement durable.

Parallèlement, Tay Ninh mettra en place une base de données numérique connectée au système national et développera un modèle régional de promotion industrielle, notamment dans ses points forts que sont l'agriculture et l'agroalimentaire.

Source : https://daibieunhandan.vn/khuyen-cong-khu-vuc-phia-nam-tang-cuong-doi-moi-phat-trien-ben-vung-doi-moi-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-khuyen-cong-sau-sap-nhap-10392846.html